职业教育在建设鄂东特大城市中的经济功能

杨睿

摘 要：黄石市，一个拥有着一百多万人口的老牌工业城市，地处湖北省东南部，毗邻武汉，隶属于以武汉为中心的“8+1”城市圈。当前，借着中国工业现代化建设的东风和中部崛起的机遇，黄石市提出了建设鄂东特大城市的发展目标。那么，面对机遇与挑战，我们该如何把握机遇应对挑战奋力发展呢？职业教育自产生之日，就内含着经济的功能。伴随着一定经济社会的发展需要，将日益受到国家和社会的重视。为促进鄂东特大城市的现代化建设与和谐发展，我们应当正确看待职业教育的经济功能，从而到达借力职业教育，促进城市发展的目的。

关键词：职业教育；城市建设；经济功能；发展

黄石市社会科学研究课题2013SSK02

马克思主义关于人的全面发展学说认为，“人的发展是与社会生产发展相一致的。旧式劳动分工造成了人的片面发展，大工业机器生产要求人的全面发展，并为人的全面发展提供了物质基础；实现人的全面发展的根本途径是教育同生产劳动相结合”。当前，中国经济的发展速度是惊人的，是让世界瞩目的。同时，中国现代城市的建设与发展速度也是令人叹为观止的。中国工业化的浪潮造就了中国一座又一座的新兴城市。正如马克思曾说过的那样，究其根本，维系经济和工业高度发展的关键性因素必然是市民的素质和企业员工的素质。

古希腊先哲苏格拉底曾说，“知识即美德”。一个人的道德水平如何，素质高低如何，很大程度上取决于他的知识水平。而知识是怎么来的呢？显然不可能是来自于天生的，而只能是靠后天的教育。所以可见教育对个人的发展来说是何等的重要，教育对社会的发展来说是何等的重要，教育对现代化城市的建设来说是何等的重要。

黄石市，一个拥有着一百多万人口的老牌工业城市，地处湖北省东南部，毗邻武汉，隶属于以武汉为中心的“8+1”城市圈。当前，借着中国工业现代化建设的东风和中部崛起的机遇，黄石市提出了建设鄂东特大城市的发展目标。那么，面对机遇与挑战，我们该如何把握机遇应对挑战奋力发展呢？作为一个马克思主义者，尊重历史，实事求是，始终坚持实践是检验真理的唯一标准，这是我们恪守的行动准则，当然，这也是历史经验教训总结的结果。所以我认为，面对当前的机遇与挑战，正如马克思所说的那样，我们应该时刻把握好“教育同生产劳动相结合”。只有这样，我们在发展过程中才能少走弯路，不走弯路。

鄂东特大城市的建设与发展离不开职业教育的支持，要实现城市的可持续发展，就要有大职教发展的战略构想，就要不断提升对职业教育价值的认识，就要让政府、企业、市民认识到进行职业教育是一定经济社会的发展需要和自觉。为此，要调整我市职教布局，构建城乡一体化的职教体系，重点解决建设进程中的农村劳动力转移培训工作，培养土生土长的高素质员工；要进行大职教的系统化建设，使职业教育职前职后系统化，高中低级培养系统化，终身职教系统化，形成黄石市独有的网络化、系统化的大职教体系，从而促进鄂东特大城市的发展。

1 建设鄂东特大城市 需要提高对职业教育的价值认识

鄂东特大城市的建设愿景：经济持续发展；文化繁荣昌盛；信息畅通快捷；社会文明友爱；环境协调宜人；教育公平科学；风俗典雅多趣；市民乐观向上；生活幸福安康。要实现这一目标，就要政府、企业、市民正确的认识到职业教育的价值。

1.1 政府应正确认识发展职业教育的价值和意义

（1）政府应认识到职业教育和义务教育、高等教育一样，都是现代社会发展所需要的。为了现代化社会的繁荣和可持续性发展，职业教育就不能被忽视。在未来社会里，高技能人才作为基础人力资源的作用和意义是巨大的。所以我们一定要想尽办法促进职业教育的发展。（2）政府应正确认识职业教育功能与建设鄂东特大城市之间的关系。随着城市现代化进程的不断发展，城市现代化建设就越来越离不开职业教育，马克思讲“教育同生产劳动相结合”就是这个道理。职业教育的功能通常有利于提高城市待业和农村剩余劳动力的素质，促进城市现代化建设与发展。同时也有利于促进农业人口向非农业人口的转变，也有利于促进湖北省的城镇化建设，职业教育使人们具备必要的科技知识和劳动技能，以适应城市现代化建设的需要。自改革开放以来，黄石市努力发展，逐渐实现了老牌工业城市的现代化转型，城市发生了深刻、巨大的变化。企业蓬勃发展，人民的生活水平不断提高，经济、产业结构转型升级。但与此同时，伴随着工业化、城市化进程的加快，黄石市出现了，企业下岗职工、城市待业人员、农村富余劳动力和进城务工人员增多、就业压力逐渐增大，待业人员文化素质偏低等问题。这些问题能否解决好，直接关系到社会的稳定和经济的繁荣，关系到建设鄂东特大城市的发展进程。为此，要努力提高城市包括农村的整体教育水平，同时加大力度发展我市职业技术教育和成人教育，加强对市民进行文化科技知识培训和职业技能培训，提高劳动力人口的综合素质，努力将我市的人口负担转化为人力资源。

1.2 职业教育是企业自身发展的需要

现代企业间的竞争说到底其实是人才的竞争。企业用人要有预测、有计划，依托职业教育，重视订单培养的价值，降低培训成本，争取最大的用工效益。只有这样才能实现企业的可持续发展。

1.3 职业教育是市民实现自我价值的基础保障

伴随着城市现代化建设的发展，人民生活水平逐步提高。人的自我实现也越来越成为市民的需要。所以这就需要人们正确认识职业教育，重视职业教育。使职业教育成为完善自我、发扬个性、丰富生活的手段。

2 职业教育的经济功能

职业教育的经济功能是指，职业教育对一定社会经济发展所起的作用。这主要体现在两个方面，即劳动力资源的合理配置和优化再生产劳动力。

职业教育有利于劳动力资源的合理配置。职业教育除了有培养人才的功能以外，还具有选拔、分配人才的功能。促使物尽其用，人尽其才。将不同能力、不同职业倾向的人导向合适的職业岗位，使其个人能力、个性特征、个人主观努力程度与社会需要相结合，充分调动个人的积极性，最大限度的激发人的潜能，从而达到促使劳动力资源合理配置的目的，从而提高劳动力的配置效益。

有利于再生产劳动力的优化。所有的教育都具有再生产劳动力的功能，但职业教育相比其他各种教育方式而言，更直接，更有效，目的性更强。当今的职业教育可以说已经成为社会生产活动中一个不可或缺的环节。职业教育根据社会发展的需要和人的身心发展规律，向受教育者有目的的传授科学文化知识，专业技术能力，并且培养良好的职业道德。使受教育者成为一定社会经济建设所必需的各类专门人才。经过职业教育的劳动者，在能力、意识以及团队精神和职业道德等方面都有着较为明显的提升。事实证明，经过职业教育的劳动者运用新技术、新工艺和新设备的能力较强，而且在生产劳动中具有较强的团队精神和安全意识。

3 借力职业教育 助力鄂东特大城市飞速发展

黄石市职业教育的发展是令人惊喜的，它为本市的经济发展做出了贡献。然而，它与黄石市的经济地位和发展相比仍不相称.因此，还有必要采取相应的战略举措。

3.1 合理布局， 进一步完善职业教育体系

（1）努力提升中等职业教育的质量。黄石市有必要优化中职的区域布局，分片办好地方职业中学，努力提高中等职业教育的质量。（2）扩大高职规模。黄石市正在走一条新工业化转型的道路，拥有高技能、高素质人才的短缺将成为城市经济发展的新瓶颈，目前黄石市高等职业学院较少，且学科有限，这显然是不够的。我们应加大对职业教育的投入，逐步完善我市整个职业教育体系。（3）整合高等教育资源，培养高层次技术型和应用型人才。在城市现代化建设与发展的过程中，不仅需要专科层次的高技能人才，而且还需要本科以上的技术型人才。鄂东特大城市的建设过程在这一点上将表现得尤为突出。因为要建设成现代化的特大城市，必须要技术创新，而技术创新是离不开高层次技术型人才的，所以黄石市应该整合全市的高教资源，培养更高层次的技术型人才。

3.2 加大职教投入，促进城乡职业教育一体化

目前黄石市的经济实力与其对职业教育的投入力度是不相称的。近年来黄石市的GDP呈现上升趋势，财政收入明显增长。但就我市的职业教育而言，政府对其的投入还十分有限。首先，政府要进一步加大对职业教育的投入，向重视普通高中一样，同等的来重视中等职业教育。其二，制订相关的保障措施，努力促使农村劳动力转移培训工作落在实处。其三，进一步加强城乡职业教育联合办学的力度，促进城乡职教一体化，努力提高本地人口的职业素质。

3.3 多元化发展，全面构建职业教育终身体系

（1）职校与企业的订单式培养工程。加强企业和职校的沟通与联系，了解企业的用人需要，有针对性的教学与培训，实行订单式培养，使在校学生职前、职后教育一体化。（2）职校与企业合作的半工半读模式。这种模式是以企业为导向，以岗位为导向。强调的是企業与职校的互动。预先营造企业的氛围，利用企业精神与文化来影响在校学生，预先熏陶和培养了企业需要的人。这种模式能够充分发挥企业的积极性，提高职业人才的培养质量，同时也有利于在校学生提前了解和适应企业的需要 。（3）企业内训需求与职校培训相结合。随着企业的不断发展，设配、技术以及管理要求都会发生新的变化。这就需要企业对员工进行必要的培训从而使其具备新的能力和素质以适应新的环境及要求。在这种情况下，企业完全可以利用职业学校的特点和优势，委托职业学校有针对性的对企业员工进行各类培训，使得企业员工的素质得以提升以适应新的环境和要求，并且最终有利于促进企业发展。

3.4 优化管理模式，减少行政干预，合理利用教育资源

通常不同类别的职业学校是由不同的政府部门在管理，但因为各分管部门的认识与重视程度不同，所以指导思想和经费渠道也不同。这就难免会导致各个职业学校的学科专业设置不合理，从而导致现有教育资源的分散和浪费。 总之，黄石市的现代城市建设要充分发挥职业教育与职业培训的支点作用，提高职工和市民的职业素质，为黄石市的腾飞奠定人力资源基础。

参考文献

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