论新形势下强化卫生系统财务管理的有益探索

2013-10-09响水县卫生局林志录

财经界(学术版) 2013年4期

响水县卫生局林志录

卫生系统的财务管理是卫生系统得以持续发展的核心工作，对于卫生系统的建设来说，财务管理的效率和质量将直接影响到卫生系统自身的生存与发展。

一、卫生系统财务管理中存在的问题

(一)财务管理模式有待改进

大多数卫生系统的财务领导者往往会选择传统、老旧的管理模式，对于财务管理的改革和创新并不关注。传统、老旧的管理模式导致卫生系统内部各部门、各岗位的职责与职权不够明确，极大的降低了财务管理的效率和质量，财务信息失真、监管不严、管理混乱等现象经常发生。此外，还有一些卫生系统的管理人员素质低下，管理能力根本不能适应卫生系统的发展，思想守旧，不肯革新，对于财务管理的理念缺乏正确的认识，导致改革和创新工作难以实施。这些守旧的现象导致卫生系统的财务管理工作很难与社会经济环境相适应，更难以满足市场经济发展的需求。

(二)财务管理基础薄弱

卫生系统进行中对于财务管理的控制并不严密，卫生系统领导者对于财务控制的重要性没有深刻的认识，对于构建合理、完善的财务掌控制度也就没有足够的重视，这导致了卫生系统的财务活动中存在有违法、违规的业务操作及个人行为，大幅度降低了财务管理工作的质量和效率，致使卫生系统的资金周转不灵，直接降低了卫生系统的经济效益。

(三)财务人员专业素质有待提高

卫生系统在财务管理方面，对于招聘的财务人员没有统一要求，而且上岗前也没有对员工进行系统的培训，导致财务人员的素质与财务管理的要求有一定的差距。再加上卫生系统项目建设管理缺乏严谨性，导致财务流程具有很大的随意性，管理不够严格，缺乏科学的规划和预算，这样就很容易造成资金闲置或者不足。此外，由于卫生系统财务管理不够严格，没有建立起一套完整的赊销政策，导致卫生系统在进行的时候缺乏效率，致使卫生系统资金周转不灵，严重的会导致卫生系统运作系统瘫痪，影响卫生系统健康发展。

二、新形势下卫生系统财务管理的有益探索

(一)改善财务管理模式

现代的卫生系统财务管理工作，首先应当转变传统、守旧的管理理念，树立先进的财务管理思想、风险理财观念和投融资观念，对卫生系统自身的特点和需要进行充分的思考和研究，构建合理、完善的激励机制和约束机制，充分调动卫生系统内部各部门及员工的积极性和主动性，规范财务人员的业务操作和个人行为，有效提高各项业务活动的效率和质量；卫生系统要不断结合自身的实际情况和市场变化，进行深入的分析、比较和总结，不断的改进和完善财务管理机制，保证财务管理工作的先进性和技术性；对于市场经济中的不确定因素进行分析、预测，及时采取有效的措施降低财务风险。

(二)建立财务管理制度

对于卫生系统中的财务控制，卫生系统应当予以足够的重视，加强财务控制，对于卫生系统的上岗员工，卫生系统要进行定期的培训，以保证员工的素质符合财务管理的要求；卫生系统要加强对现金的管理，对现金进行科学的规划和预算，提高资金使用的效率；对于卫生系统的应收账款，卫生系统应当加强管控，及时回收，保证资金周转效率，在规定的期限内收回应收账款，保证卫生系统的可持续发展。

(三)提高资金管理效率

卫生系统在实施的财务管理过程中，对于卫生系统的财产、物资相关的业务活动，应当建立合理、完善的内部控制制度，科学的规范物资的采购与使用等活动事项的操作程序，避免出现漏洞，造成不必要的损失，使资金的运用和管理都能够促进卫生系统的发展。在实际的财务管理工作当中，卫生系统应当对财务管理的环节进行经常性的检查，从中找出问题与不足，对其进行改进和完善，保证严格控制财务管理，避免出现呆账、坏账，以促进卫生系统资产的良性运转。

(四)实施绿色财务管理

随着卫生系统的快速发展，对于财务管理也有了一定的探索，卫生系统要想实现自身的可持续发展，就要进行绿色财务管理。所谓绿色财务管理，就是将资源的有限性、社会的效益性、环境的保护性以及卫生系统的盈利性综合考虑的一种财务管理方法。实行绿色财务管理，不仅可以促进卫生系统价值的实现，还可以实现对生态环境的保护，以促进卫生系统和社会的可持续发展。对此，政府应当对卫生系统起到良好的引导作用，促使卫生系统建立起绿色财务管理机制，从而实现经济效益和社会效益的双赢，于此同时，卫生系统自身也要不断进行探索，建立绿色财务管理机制，保证卫生系统的可持续发展，为国家经济的发展做出更大的贡献。