唱响“主旋律” 释放“正能量”：本溪市组工系统倾力打造为民务实清廉模范部门工作纪实

近年来，本溪市抓住建设沈阳经济区的历史机遇，不断加大经济结构调整力度，这座有着光荣历史的老工业基地城市正经历着前所未有的绿色转身、产业升级和城市转型。新形势下，全市的组织工作怎么做，干部、人才如何“管”，14万名党员队伍的“心”怎样去凝聚？

本溪市委书记冮瑞站在全市发展的高度强调，要把组织工作放在建设新本溪的大局中去谋划。本溪市委常委、组织部长刘国秀从组织工作担负的责任使命出发，要求全市组工干部始终做到市委的重大决策部署到哪里，工作重心就确定到哪里；新本溪建设推进到哪里，组织保证就跟进到哪里；干部群众的要求在哪里，工作着力点就选择到哪里，始终与本溪发展同步伐，与山城人民共命运。

为民：把根脉置于群众和基层

党的生命力在群众之中。本溪市组工干部对“为民”的标准理解得很朴实：群众有困难的时候不仅能想到你，还能找到你；不仅能信任你，还能满意你。

正是基于这一认识，他们把建设基层服务型党组织作为新时期组织工作的重要着力点，不断创新载体，在服务基层和群众中留下了一串串闪光的脚印——

2012年，本溪市委为巩固先进性教育成果，在全市部署开展新一轮“党政机关下基层、党员干部进万家”活动。这年3月，作为活动具体组织者的全市组织系统结合自身实际，在系统内部署开展了为期三年的“下基层，访民情，解民忧，惠民生，争做人民满意组工干部”活动。他们向全市庄重承诺，要主动和困难群众、特殊家庭“攀亲结缘”，利用三年时间为群众办好事实事、解难事急事1万件，用实际行动让山城人民共享本溪经济社会发展的“红利”。

活动部署的第二天，市委常委、组织部长刘国秀便率先垂范，第一时间走进自己“攀亲结缘”的贫困村和困难户家中，与他们一道共同研究脱贫致富的方法和思路；全市513名组工干部全都积极跟进，以“亲人”的角色深入困难村屯、社区，融入困难家庭……一年来，全市组工干部共帮助基层群众解决实际困难4000余件，提供帮扶资金及物资总价值400余万元，提供各类就业信息1100余条，促成就业近百人。

把为民宗旨落到实处，“下基层”只是方法和途径，“强基层”才是本质和目的。去年以来，全市组工干部大兴“一线工作法”，对各县（区）、乡镇、村屯以及各市直单位展开广泛调研，深挖贫困家庭的“穷根”，理清基层党建力量薄弱的“死结”，营建脱贫“大环境”，培养致富“引路人”。全市共排查确定35个后进村、25个后进社区。市委组织部把这些后进村（社区）党组织整顿建设作为加强基层组织的突破点，从市、县（区）直机关选派60名优秀年轻后备干部到后进村（社区）担任第一书记。经过近一年的努力，全市共落实后进村整改措施511项，帮助招商引资和协调投入资金2.7亿元，已承诺帮助社区解决办公用房、小区建设等各类事项845项，协调投入资金1400余万元。

本溪市组织系统在城乡基层党组织中，深度推进为群众代理办事、为上访人代理反映问题、为涉法涉诉群众进行法律援助的为民“三代”服务活动。活动开展以来，累计为群众代办各类生活服务事项5万余件，代访解决涉及城乡群众生活保险待遇等实际问题2400余项，代诉实施法律咨询和法律事项820余件，真正“代”出了群众利益，“办”出了社会和谐。

本溪市组织系统还以创新开展“共产党员先锋工程”为主题，在全市窗口单位和服务行业党组织及党员中大力推行服务方式“零距离”、服务受理“零条件”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”的“四零服务”，共设立共产党员责任区580个、先锋岗1466个、示范岗1566个，形成了一道道为民服务的亮丽风景线。

务实：用勤勉担当责任使命

组织部是党委工作的重要部门。反对空谈、崇尚实干，事事争先、时时勤勉，这是组工干部必备的品德和作风。凭着这样的品德和作风，去年下半年，市委组织部为确保市县乡三级人大、政府和市县两级政协换届工作全程风清气正，提前半年就开始细致谋划、超前准备。他们从相关部门抽调98名干部组建换届工作领导小组办公室，实行集中办公。500多天的时间里，所有工作都坚持做到一步一安排，一步一总结，步步清，步步实。所有工作都坚持做到标准清晰、程序规范、过程严谨……辛勤的付出获得令人欣慰的回馈，换届工作不仅圆满实现了省委、市委要求的目标，而且实现了零投诉、零信访、零违纪，受到上级领导机关的充分肯定和社会各界的一致认可。

着眼加快本溪发展需要，选拔培养一批管理型人才，这是组织工作必须解好的一道难题。为此，市委组织部在全省开创性地启动实施了选拔培养优秀年轻干部的“1323”工程，即从2012年开始，计划用2~3年的时间，选拔10名左右40岁以下的市管党政正职、30名左右35岁以下的市管党政副职、200名左右30岁以下的市直部门和县（区）处、科级领导，选派300名左右25岁以下的优秀高校毕业生担任“村官”，努力在干部年龄层次、职务层级上形成合理阶梯。为抓好“1323”工程的开局起步工作，2012年，市委决定面向全省公开选拔26名优秀年轻市管领导干部。市委组织部先后两次派出4个工作组，分赴全省其他13个市、省直各相关单位及高校、国有大型企业进行公选宣传推介工作，集中召开60余场宣传推介会。20个职位引来了符合报考资格的316名年轻干部。他们来自全省14个市、33所高校、22个省直单位和4家大型企业，其中，具有博士学位的10人，具有硕士学位的169人，平均年龄33岁。经过笔试、面试等多个环节的严格公平遴选以及考核考察，26名优秀青年干部脱颖而出，圆满实现了高起点选才、高标准聚才、高质量用才的预期目标。

打造中国药都和沈本新城，是本溪实现老工业城市转型的决定性战役。2012年，为全面落实市委、市政府关于“决战决胜”药都发展的部署，本溪市委组织部率先吹响了“人才工作服务年”的号角。他们马不停蹄，通过召开“中国药都招商推介暨海外学子创业说明会”、“药都引才专门洽谈会”，开展“专家智力联动创优”活动等多种形式，共引进域外高层次人才20人、海外研发团队12个，统筹完成人才项目107个，培养各类人才25万人，组织27个专家服务团队深入基层解决技术难题2000多个，切实增强了药都“人才特区”对各类优秀人才的吸引力和承载力，让“药都”真正成为人才高地。

清廉：以党性严守公道正派底线

“能吏寻常见，公廉第一难。”业务能力强的干部并不少见，但能够做到时时、事事守住清廉底线却并非易事。

为进一步推动全市广大组工干部加强政德建设，深入践行公道正派核心价值观，2012年，市委组织部精心组织开展了“想当初”主题教育活动。以多想当初大学刚毕业时的那种渴望、刚参加工作时的那种喜悦、刚入党时的那种兴奋、刚到组织部工作时的那种自豪、刚被提拔时的那种奋进为教育重点，引导全市组工干部通过学习教育、回顾反思、分析讨论、整改提高四个环节，从思想上进一步明确“进组织部为了什么，到组织部干了什么，在组织部和人家比什么，离开后留下什么”和“什么是组工干部的党性”，以校正组工干部的世界观和价值观，使其更具感恩心、公仆心、满足心、实干心。

在不断加强教育的同时，市委组织部严格执行组工干部“十严禁”等纪律要求，制定出台《本溪市组工干部纪律要求》，从理想信念、选人用人、组织原则、履职尽责、工作作风、廉洁自律等六个方面提出“六不准”。全市513名组工干部全部签订了《组工干部严守“六不准”纪律要求承诺书》，承诺自觉接受各界监督。近两年来，全市调整市、县、乡各级各类班子82个，任用干部519人，从未发生一起违规违纪案件，清正的用人风气树立起全市组织系统和组工干部忠诚、可靠的良好形象。

今年年初，按照中央、省、市委改进工作作风、密切联系群众的规定措施，市委组织部又对组工干部公道做事、清廉做人提出了20条明确而具体的要求，把组工干部思想作风和廉政建设延伸到学习、工作、生活的各个方面。

站在践行组织部门担负的责任和使命的高度，倾力打造为民务实清廉的模范部门，为本溪组织工作科学化发展注入了不竭动力，组工干部释放出了干事创业“正能量”，组织部门唱响了服务大局“主旋律”！