安顺：逐梦小康谱新篇

文Ⅰ周建琨

（作者系中共安顺市委书记 责任编辑/任玉梅）

周建琨说，安顺将力争到2020年全市各县区全面建设小康社会实现程度达到95%，成为全省第二批实现全面小康的市。

作为贵州开发较早的地区，安顺在历史上有“商业之盛，甲于全省”的美誉。改革开放初期的“定产到组”农村联产承包责任制，最早在这里实行，这里同时也是新阶段“多种经济成分共生繁荣”改革试验区和“贵州加快发展的经济特区”。

党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，随后贵州省委提出具体要求，要坚持以县为单位实现全面小康，不能以省的总体小康代替县县建成小康；坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准，不能以平均数代替大多数；坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果，不能简单以指标数值代替直观感受，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会等。

按照贵州省委、省政府以县为单位开展同步小康创建活动的要求，安顺作出了全市小康创建分“三步走”的战略部署：第一步，到2015年，西秀、平坝两区县率先实现全面小康；第二步，到2017年，普定、镇宁、关岭三个县实现全面小康；第三步，到2019年，紫云县实现全面小康。到2020年，全市各县区全面建设小康社会实现程度达到95%，力争成为全省第二批实现全面小康的市。

目前，安顺市的经济基础仍然薄弱，离省委提出的“三个核心指标”尚有较大差距，我们面临着既要“转”又要“赶”的双重任务，全面小康建设任务艰巨。

对此，我们加强了对同步小康创建活动的领导，成立以县为单位同步小康创建工作领导小组，从市到县（区）、乡（镇）、村四级都建立了小康创建工作领导小组，为与全国全省同步实现全面小康提供了坚强的组织保障。

通过在全市开展“解放思想、加快发展”大讨论，把增比进位、同步小康作为工作指挥棒、风向标，我们进一步深化了对市情、县情的认识，提振了干部群众干事创业的精气神，凝聚了加速发展、加快转型、推动跨越的正能量。

目前，全市正上下一心、步调一致、思想统一，把同步小康创建活动与完成现阶段各项目标任务结合起来，在加强县域经济建设上下功夫，在补齐工业化、城镇化两块“短板”上下功夫，在发展教育、攻坚克难、破解难题上下功夫，齐心协力扎实开展同步小康创建工作。

实施活力县域行动，集中力量重点打造安顺列入省级“5个100工程”的10个产业园区、13个省市示范小城镇、9个城市综合体、7个重点旅游景区和8个现代高效农业示范园区，增强县域经济发展实力，夯实全面小康发展基础。

实施居民收入翻两番行动，大力实施城乡居民就业增收计划、创业增收计划、产业扶贫工程计划、民营经济“三年倍增计划”、“万户小老板创业行动计划”和“3个15万元”微型企业培育计划，切实增加城乡居民收入。

实施七网到村行动，大力推进路网、水网、电网、通讯网、互联网、广播电视网、生态环保网建制村（社区）全覆盖，有条件的地方覆盖到村民组。

实施五项保障到户行动，提升基本社会保障水平。

实施文明县域行动，实施“9+3”义务教育及3年免费中等职业教育，大力推进教育、科技、文化、体育“四个提升”工程。

实施和谐县域行动，学习借鉴外地成功经验，推行矛盾纠纷排查化解的“一线工作法”。

实施法治县域行动，大力开展普法教育、基层民主自治、政务公开、民族团结进步、基层平安创建“五项活动”，提升县域民主法治水平。

实施美丽乡村行动，大力开展生态建设、环境整治、节能减排、人口控制“四项整治”活动，提升城乡环境质量水平，打造“宜居安顺、美丽乡村”品牌。

实施示范建设行动，大力推进同步小康创建示范县、乡镇、村（社区）建设，实现点上突破、面上带动。努力建设一个“经济发展快，城乡建设美，社会管理好，人民实惠多”的美丽安顺。