浅谈城市停车中心区规划研究

刘洪彬 杨晓丽

【摘 要】城市中心区的停车规划问题一直以来都是城市在发展过程中一个必须解决的问题，其规划方案是否良好，对于城市交通顺畅有着直接的影响。本篇文章主要对城市中心区停车规划工作过程中所面临的问题进行了全面详细的探讨，对停车规划过程中所涉及到的相关含义进行了界定，同时，明确指出城市中心区停车规划方案中所存在的问题，最后针对城市中心区停车方案提出了相应的对策。

【关键词】城市中心地带；停车场规划设计；问题；对策

城市中心区的停车规划与城市中心地带交通是否流畅有着极其重要的联系，而我国绝大部分城市中心区在进行规划的过程中，通常都忽略了中心区交通、停车等环节，同时，由于房地产开发商为了能够占用最好的城市地段，片面的追求经济效益，在建筑工程进行设计的过程中，就忽略了建筑本身对于周边交通所带来的影响，这促使城市中心区出现了停车难的情况，这类现象在一些历史较长的旧城区，更为严重。

1.停车场规划的相关含义界定

停车规划工作主要就是指建立在停车场建设功能目标的基础之上，对该停车场所应当达到的效果、步骤、方针等多个方面都进行了全面详细的探讨和规划。以往传统的停车场规划工作都是在现场实践过程中对停车的相关设施进行布置和设计，但随着现代社会的发展，停车场规划工作的理论也得到了提高，人们逐渐发现停车的问题对于城市的规划工作来说，有着极其严重的影响，如果仅仅只是通过简陋的规划措施来对城市中心区停车场进行完善，不仅不能有效解决停车难的问题，甚至还可能进一步加剧停车困难的现象。因此，城市中心区在进行停车场规划的过程中，必须要严格按照国家的相关规定以及政策，根据现场实际情况来，采取科学有效的措施对涉及到停车场的相关硬件设施进行全面详细的规划。

2.我国城市中心地带停车规划中存在问题

2.1泊位总量缺乏

我国当前城市停车场建设数量虽然在持续的增长，但是和城市机动车的增长数量相比较而言，停车场的使用率一直处在一个超负荷的状态，尤其是人群较为密集的繁华中心区，这其中所出现的停车需求现象极为严重。也正是由于车辆与停车场之间的供需过于紧张，这就是使得停车场泊车容量远远不能满足车辆总数的实际需求，从而进一步导致越来越多的违法停车以及占道停车的现象出现，促使本就已经极为拥堵的城市交通更加拥挤。

2.2建筑物配建停车设施严重不足

当前，我国城市在不断发展的过程中，并没有对城市停车问题加以重视，一味的注重经济发展，却没有重视停车与经济这两者之间所存在的联系，导致停车设施的建设工作与城市经济繁荣和机动车辆的增加悬殊过大。目前，绝大多数城市建筑物都没有配备相匹配的停车场，一些建筑的停车设施甚至不符合我国公共设施的相关规范。此外，由于部分停车场的建设成本较高，特别是处在城市中心区的地下停车场，被挪作他用来创造经济价值的现象极为严重。建筑物配套的停车场设施不充足，是导致城市出现停车困难现象的一个主要因素，而建筑配建停车场不足的现象，会进一步推动大量机动车将泊车的目标转向了公共区域，这让城市内部本就极为紧张的公共停车场，面临着更大的符合，并且使用严重超标。

2.3公共停车设施规划布局和设置不合理

尽管目前国内许多城市的停车泊位十分紧张，但是普遍存在路外公共停车场的使用率很低，经营状况普遍较差等问题。这些问题与公共停车设施的空间布局与需求不均衡、分布不均匀、停车需求预测不准确以及规划布局不合理有关。路外停车场的布局规划还存在停车泊位数量不足、服务半径过大、停车场过于靠近主干道和交叉口、停车设施出入口布设不当以致车辆出入干扰动态交通等问题。

目前，路边停车的规划和设置不合理也是引起城市停车问题的一个重要原因。路边停车规划主要存在两方面的问题：一方面，设置路边停车场缺乏科学依据，随意性较大，对动态交通造成很大的影响，另一方面，规划设置时没有考虑附近配建和路外公共停车设施，造成这些停车设施利用率低。

2.4公共停车设施建设型式单一、土地开发和利用质量低

停车场建造型式的分析也是停车规划中十分重要的内容，在建设停车场时应该充分创造性的利用空间，以节约宝贵的土地资源。目前，国内许多城市的公共停车设施大多为路内停车、地面停车和少量地下停车库等型式，而机械停车库、立体停车楼等型式的停车设施极少，因此，地面停车场所占用的土地价值没有被充分的利用。城市中心区通常是城市停车需求较高的地区，建筑密集，用地紧张，平面停车场难以适应要求，所以建议在城市中心区停车设施的建设中采用立体停车库，提高一定用地上的停车容量，达到用地省、效率高的目的，同时也美化城市环境。

3.完善城市中心地带停车场规划设计的策略

3.1科学地进行城市停车需求和供给分析

城市在针对中心区进行停车规划的过程中，必须要将泊车位实际需求以及城市车辆总数等作为重要的参考依据，最大限度的满足城市停车的实际需求。在进行停车场规划的过程中，对于泊车位实际需求预测是否精确，对于停车规划工作所产生的效果是否良好，有着直接的影响。所以，在进行城市停车场规划的过程中，必须要保持对城市实际停车需求预测的重视，保证预测结果的真实性、精确性，这不但能够极为有效的提升城市停车场规划所产生的效果，还能够最大限度的避免由于设计失误、疏忽所导致的资源浪费，使得城市经济效益发展能够更加的顺畅。

停车泊位供给还受其它多种因素的影响，在进行停车泊位供给规模的规划时，如果停车泊位供给不足，将影响城市的经济发展和适度的机动化水平，也有可能由于车辆寻找停车位而绕行产生新的交通量，引起道路交通拥挤。而停车设施过量会造成资源的巨大浪费，而且也可能会引发更多的交通量，造成道路交通拥挤。

3.2重视路外公共停车设施的规划

路外公共停车设施应该是配建停车设施的补充，所以其规划建设与配建状况密切相关。公共停车设施规划方案应体现对停车用地控制的要求，要规划一定的实施性项目，能指导当前停车设施建设，同时也能适应在城市建设发展中不断优化和改善的要求，并且要适应市场经济要求，使方案具有一定的弹性。

3.3科学合理的规划路内停车场

由前面分析可知，目前，我国许多城市路边停车比例很高，路边随意停车现象严重，路边停车在我国城市停车设施中起着很重要的作用。由于它存在许多无法克服的缺点，为充分发挥它的优势，科学合理的规划设置路边停车，对解决我国城市停车问题具有重要的意义。路内停车场虽然在国外有较好的应用，但是在我国，路内停车场只能作为一种辅助性的停车设施。由于我国与国外多数城市的交通状况不符，规划设置路内停车场将使道路环境更加复杂、恶化，同时，路内停车泊位设置过多，也不利于路外停车场的建设和经营，抑制停车产业的发展。

4.结论

总而言之，随着我国城市机动车数量持续不断的增长，城市所面临的停车压力必然会越来越大，这不仅对城市交通顺畅带来了严峻的考验，还对城市环境有着极大的影响。城市中心区规划工作必须要充分的利用现代化的智能技术，使用更为先进的技术投入到停车场的规划研究中，同时，还应当在城市进行停车场规划的过程中，对当前整个城市中心区域进行交通影响评估，把城市交通的静与动作为综合考虑因素，使得停车规划更加科学、合理。

【参考文献】

[1]陆化普，等.城市交通管理评价体系[M].北京：人民出版社出版，2008（1）.

[2]关宏志.停车场规划设计与管理[M].北京：人民交通出版社出版，2003（9）.

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