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专题

2013-09-05

中国建设信息化 2013年11期
关键词:东南地区全域竞争力

2012年城市综合竞争力和可持续竞争力排名前十的城市中,港澳台地区、东南沿海地区、环渤海地区三分天下

城市竞争力蓝皮书指出,综合经济竞争力指数由经济增量指数和效率竞争力指数组成。2012年综合经济竞争力指数排名前十的城市依次是:香港、深圳、上海、台北、广州、北京、苏州、佛山、天津和澳门。其中,港澳台地区占3席,东南沿海城市占5席,环渤海地区占2席,而广大中西部地区没有一个城市进入综合经济竞争力10强;进入20强的中西部城市仅有武汉和成都,而西北地区排名最靠前的西安仅列第36位。可见,区位优势对城市综合经济竞争力的影响十分明显。从城市的行政等级来看,特别行政区、直辖市、副省级城市和计划单列市、省会城市的综合经济竞争力要明显高于其他地级城市。

2012年可持续竞争力指数排名前十的城市依次是:香港、上海、深圳、北京、广州、澳门、杭州、青岛、无锡、济南。和综合经济竞争力一样,仍是港澳台地区、东南地区和环渤海地区三分天下。此外,蓝皮书还选取了可持续城市竞争力最佳案例进行了深度剖析,分别是:可持续城市竞争力的国际标杆——新加坡,可持续城市竞争力的国际标杆——国内标杆香港,以人为本的宜居城市——温哥华、中山,创业至上的宜商城市——丹佛、广州,公平包容的和谐城市——日内瓦、澳门,环境友好的生态城市——哥本哈根、南昌,创新驱动的知识城市——波士顿、北京,城乡一体的全域城市——巴伐利亚、苏州,交流便捷的信息城市——上海、纽约,开放多元的文化城市——芝加哥、南京。

2012年中国宜居城市竞争力排名:东南地区宜居优势突出,西部地区整体水平较低

城市竞争力蓝皮书指出,香港、澳门、无锡、常州、珠海、苏州、威海、海口、镇江和中山等10个城市的宜居竞争力水平最高,成为本年度全国宜居城市10强;黑河、佳木斯、商丘、庆阳、天水、伊春、绥化、昭通、定西、陇南等10个城市的宜居竞争力水平最弱,成为年度全国宜居城市的末位10强。

为了更好地观察城市宜居竞争力水平的区域差异,将五大宜居竞争力级别的城市按照区域进行再次分类。从城市区域分布上来看,除香港、澳门外,前48位城市中,东南地区城市占据了28个席位,环渤海和中部地区分别有10个和6个城市,东北、西北、西南三个地区的城市数量均在3个以下,宜居竞争力最好的城市在东南地区呈绝对集中的分布态势。在排名250名以后的宜居竞争力差城市的区域分布,几乎完全集中在东北、西北和西南三个地区。在宜居城市竞争力好、一般和较差三个级别上,中部地区都具有分布集中的相对优势。此外,如果从六大区域的视角来审视宜居城市的级别分布,东南地区和环渤海地区城市宜居水平的数量分布呈“好多差少”的倒三角形分布,西北地区城市宜居水平的数量呈“好少差多”的正三角形分布,东北、西北和西南三个地区则呈一般水平多两端少的纺锤体形分布。

2012年中国宜商城市竞争力前十名:香港、北京、上海、广州、佛山、苏州、深圳、武汉、青岛和杭州

城市竞争力蓝皮书指出,香港是最佳的标杆城市,内地城市的标杆为北京。宜商城市竞争力得分的前十名分别是香港、北京、上海、广州、佛山、苏州、深圳、武汉、青岛和杭州。从具体得分上看,香港明显领先于内地城市,北京、上海、广州紧随其后,而后面几个城市相差不大,属于前十名中的第三梯队。从与可持续竞争力排名的对比来看,香港均为第一,上海在可持续竞争力排名中超过了北京,说明北京的宜商环境比之上海是相对提分项目。对于广州、佛山、苏州、武汉四个城市,宜商排名都要比可持续竞争力排名高些,显然是拉高竞争力的项目,尤其是佛山,可持续竞争力排名仅为22名,宜商城市竞争力却排在第5名,这是对其较好营商环境的肯定;而深圳、青岛和杭州的宜商城市竞争力则是拉低可持续竞争力排名的项目,但力度不大。

宜商城市竞争力后十名依次是松原、白城、庆阳、昭通、保山、陇南、定西、临沧、普洱、绥化。与综合排名相比较,松原、白城的宜商城市竞争力对可持续竞争力排名的拖后作用明显,其他几个城市两个排名大致匹配。

从各区域的排名情况看,宜商城市竞争力排序前50名中,各区域分布不均。港澳台全部在列,东南区域和环渤海区域分别有超过了45%和30%的城市排在前50名,西北最少,仅有1个城市进入,占了西北全部城市的2.5%。后50名中多是西北、西南和东北区域的城市,它们分别有41%、38%和29%的城市排在后50名。中部区域和东南区域分别有5个和1个落在后50名,港澳台和东南均无城市落入。前、后50名的席位分布实际上也印证了整体得分均值的结论,宜商城市竞争力得分大抵与经济发展程度保持一致。

2012年中国和谐城市竞争力排名:二、三线城市和中小城市和谐度较高,“北上广”均未进入前十位

城市竞争力蓝皮书指出,在和谐城市竞争力排名中,除了香港与澳门以外,内地排在前10位的分别是济南市、西安市、深圳市、青岛市、威海市、大连市、厦门市和宁波市。“北上广”均没有进入前10位。特别是济南市和西安市作为内陆两个传统的省会城市,在排名中分居大陆城市的前2位。而其他6个城市都是环境优美、经济发展极具活力的沿海开放城市。在排前50名的城市中,非省会城市、非直辖市城市有35个,占73%(香港和澳门除外),这些城市中市区所辖人口低于100万的中小城市有19个,占38%。

排在后10位的城市,主要是西部偏远、经济欠发达地区的城市,值得注意的是处于经济发展前沿的台州市,在和谐城市中排在倒数第10位。而近几年经济增长较快的直辖市天津排在第133位,重庆排在第210位。这说明经济的发展并不会必然带来社会的和谐。排在250位以外的37个城市中,中部的山西省有6个、湖南省有2个,东北地区的黑龙江省有2个、吉林省有2个,西北地区的甘肃省有7个、陕西省有2个、宁夏有2个,西南地区的广西壮族自治区有6个、云南省有5个、贵州省有2个、四川有2个,东南沿海的浙江有1个。值得注意的是中部能源大省山西有6个排名靠后,其城市发展模式应该引起深思。

2012年中国生态城市竞争力排名:江西和山东表现抢眼

城市竞争力蓝皮书指出,2012年中国生态城市竞争力前10名的城市分别是:澳门、香港、南昌、随州、上饶、黄山、景德镇、烟台、九江和广州。其中,江西省就占有4席,珠三角地区有3个城市,其余城市分别位于湖北、安徽和山东。从这10个城市的地理区位来看,4个城市集中在东部沿海地区,有5个城市集中在中部地区鄱阳湖附近,充分说明自然区位对于生态城市建设的重要性。从生态城市竞争力指数来看,澳门和香港的生态城市方面遥遥领先于内地城市,生态城市竞争力指数要超过内地最高的南昌0.296和0.289,说明澳门和香港的生态城市竞争力相对较高,而内地城市在生态建设方面还有很长的路要走。同时,从生态城市竞争力与可持续竞争力的对比来看,香港、澳门、南昌、广州和烟台的可持续竞争力也相对靠前,说明生态环境是城市可持续发展的重要环节,具有良好的生态环境的城市基本上都具有较强的可持续性;而其他5个城市都处于中部地区,属于经济较不发达地区,这几个城市在综合竞争力方面相对落后,但是在生态建设方面有独到之处。

从前50名的城市来看,江西和山东各有6个,安徽和广东各有5个,福建4个,湖北和浙江各有3个,辽宁、四川、吉林、湖南、河南有2个,内蒙古、河北、江苏、云南、新疆、广西各有1个(其余2个是澳门和香港)。其中,山东和江西表现非常抢眼,各有6个城市进入前50名,说明在山东沿海地区和江西鄱阳湖地区,城市的生态环境建设和生态环境保持相对较好。

2012年中国知识城市竞争力排名:广东、江苏、浙江三强鼎立,三省占据前50强的36%

城市竞争力蓝皮书指出,从省域来看,最具有知识城市竞争力的前50个城市中,广东、江苏、浙江三省,都有6个城市进入了50强,三强鼎立的格局没有改变,仅三省就占据了50强的36%。紧随其后的是经济大省山东,也有4个城市入围,另外安徽、福建、辽宁各有2个城市进入,其余省份都只有1个城市进入50强,可见我国的知识城市竞争力分布极不均衡,发达省份的知识城市竞争力也强大,科学技术是第一生产力的理论在此得到了极好的证明。

从区域看,东南地区实力最强,有5个城市进入具有知识城市竞争力的前10名,占了的半壁江山,前50强中占了21个,占比42%,可见我国的东南地区经济发达、文化底蕴深厚、科技创新力在区域中独树一帜。环渤海地区虽然没有东南地区那么出色,但是整体实力强大,所有城市都进入了前200名,没有明显知识城市竞争力较差和差的城市。环渤海地区以北京、天津为核心,沿渤海湾两翼齐飞,形成了知识城市竞争力很强的城市带,是我国知识城市竞争力发展最均衡的区域。中部、西南地区很多城市属于知识城市竞争力差或较差的,在区域位置上,两地区位于内地,是我国劳动力主要的提供区域,每年有大量的人力资本由两地流向沿海地区,使该地区人力资本匮乏,无法形成人力资本的循环累积效应,在知识城市竞争力的产出项中的人均高端服务业增加值上明显低于其他区域。

2012年中国全域城市竞争力排名前十位:香港、澳门、深圳、上海、东莞、北京、广州、苏州、无锡和珠海

城市竞争力蓝皮书指出,2012年全域城市化竞争力综合排名前10位的城市为:香港、澳门、深圳、上海、东莞、北京、广州、苏州、珠海、无锡。排名前10位的城市全域城市化指数均值为3.23,排名后10位的城市全域城市化指数均值为0.20,前者为后者的16倍多。全域城市化竞争力最好(排名前50位的城市)的城市得分均值为2.08,全域城市化竞争力差(排名250位以后的城市)的城市得分均值为0.32。可以发现,城市之间在全域城市竞争力方面存在很大差异,城市之间极度不平衡。

重点城市显著强于非重点城市。在大陆城市中,35个大中城市均值要好于全国和大陆均值,副省级城市要好于35个大中城市,行政级别最高的4个直辖市最高,均值为2.46。

从城市区域分布上来看,2012年全域城市化竞争力排前15名的城市,除北京外全部来自东南地区;排前50名的城市中,东南地区也占了23席。在287个城市中,排200名以后的城市东南只有2个城市,东南地方排名最差的城市莆田也占据第225位。排后10名的城市西部地区占了7席。从全域城市竞争力指数的均值来看,东南地区城市的全域城市竞争力指数均值最高,为1.61,西南地区最低,均值为0.63。东西部城市在全域城市竞争力方面差距明显。

2012年中国信息城市竞争力排名前十位:上海、广州、香港、北京、深圳、杭州、无锡、南京、重庆和青岛

城市竞争力蓝皮书指出,在2012年中国信息城市竞争力排名中,前10位的是:上海、广州、香港、北京、深圳、杭州、无锡、南京、重庆、青岛。上海、广州超越香港,成为全国最具竞争力的城市。而4个直辖市,除了天津在第13位外,其余都在前10名。在信息城市竞争力排前50位城市中,省会城市占据28个。从最具信息竞争力上看,直辖市和省会城市占优势,省会城市优于一般城市。

我国信息化的投入最早是从北京、上海、广州、深圳等大城市开始的,从现状格局上看,信息竞争力强的城市也相对集中在以上海、广州、北京为信息枢纽的长三角、珠三角、环渤海沿海地带。且基于沿海的交通便利和经济发展,信息城市的竞争力总体上也表现为沿海高于内地的态势。从信息城市竞争力的前10位的分布情况看:长三角4个、珠三角3个、环渤海2个、西部沿江直辖市1个。而在前50位中,所在省份分布情况是:广东7席、江苏6席、浙江5席、山东4席、河北3席、辽宁3席、河南2席以及其余天津、北京、上海、香港、澳门、重庆和黑龙江、福建、湖南、湖北、安徽、四川、陕西、广西、贵州、云南等各省省会城市各1席。除去省会城市,前50名比较有竞争力的城市也主要集中在长三角、珠三角以及东部沿海。

2012年中国文化城市竞争力排名:东南地区和环渤海地区统领前十,香港独占鳌头

城市竞争力蓝皮书指出,根据测算,在多元文化城市综合排名中,东南地区和环渤海地区的城市统领了文化城市竞争力的前10个位置。在加权排名中,香港以高分的绝对优势居于首位,上海、北京、苏州的表现也非常出众,说明这些城市文化的开放程度和多元化程度较高。从整体水平观察,前10名几乎都是沿海城市,而且都具有较高的行政级别;与此同时,来自中西部及东北地区的城市文化开放程度普遍不高。香港文化国际化程度最高,东部沿海的文化发展和开放程度主要依赖于其区位优势,即与外界交流的便捷程度。因此,其排名普遍高于中西部地区。

从整体上看,广东省可谓独领风骚,表现异常突出;江苏省稳居第2位,可见江苏省内城市的文化开放程度和多元化程度也是相当高的;山东、福建城市的优势犹在;中西部各省份的文化开放性和多元性的竞争力则相对偏低。

从我国文化城市分布的区域比较来看,东部沿海地区是文化开放程度最好的,样本中的香港和上海分别排在文化城市前2名。从中国大陆285个城市的排名看,东南地区无疑是最好的,在55个城市中有29个排在前50名,占52.73%。其次是环渤海地区,在30个城市中,排在前50名的有7个,占23.33%。接着是东北地区,在34个城市中,排前50名的有3个,占8.82%。然后是中部地区,在80个城市中,有6个排前50名,占7.5%。西南和西北地区比较差,西南47个城市中,4个排在前50名,占8.51%。西北39个城市中,只有1个排前50名,只占总数的2.56%。

2012年广东转型初见成效,珠三角地区表现夺目

城市竞争力蓝皮书指出,广东省各城市综合经济竞争力居全国第9位。其中,综合增量竞争力居全国第8位,综合效率竞争力居全国第7位。深圳、广州、佛山居全省城市综合经济竞争力前3位。云浮综合经济竞争力最低,其次是梅州、河源。综合经济竞争力强的城市都集中在珠江三角洲一带,其次是粤西及粤东一带,而粤北山区城市综合经济竞争力最弱。综合经济竞争力居全国前50强的有深圳、广州、佛山、东莞、中山5个城市,其中深圳、广州分居第2名和第5名;居51~100名的有珠海、汕头、惠州等6个城市;但有汕尾、韶关等5个城市在200名以外,其中云浮在250名以外。广东省综合经济竞争力存在的主要问题是综合经济竞争力板块差异较大,虽然珠三角城市表现夺目,但粤北及粤西、粤东有些城市综合经济竞争力不够理想。

广东省各城市可持续竞争力居全国第9位。深圳、广州、东莞居全省可持续竞争力前3位。可持续竞争力最低的分别是汕尾、云浮、茂名。与综合经济竞争力分布略有差别的是,除珠三角地区可持续竞争力仍然较强外,粤北城市可持续竞争力较好,其中韶关进入全国前100名,粤东处于中等水平,粤西垫底。可持续竞争力居全国前50名的有深圳、广州、东莞、佛山、中山等8个城市,其中深圳、广州居全国前5名。51~100名的有肇庆、汕头、韶关3个城市,101~200名的有梅州、河源等9个城市,200名以外的有汕尾1个城市。近年来,广东省投入大力气实施经济转型,借助其经济实力、发展水平以及毗邻现代服务业中心香港的优势,已经取得了一定成效。总体看,广东的可持续竞争力指数排名与综合经济竞争力大体相似,未来竞争力优势有望得到保持。特别是粤北一些综合经济竞争力较差的城市,可持续竞争力也有较好的表现。

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