保定市水资源及开发利用状况分析

王占峰

(河北省保定水文水资源勘测局，河北 保定 071000)

随着人口日益增长和社会经济的发展，水资源短缺和水环境破坏已经成为全球性的严峻问题［1］。经济的发展，社会的进步都是要靠水资源的支撑［2］。保定市属资源性缺水地区，水资源承载能力“先天不足”［3］，在某种程度上制约了社会、经济、环境的可持续发展。保定市第二次水资源评价数据截止到2000年，至今已过去十余年时间。进入21世纪，保定市社会经济飞快发展，到2010年全市国民生产总值达2 050.3亿元［4］，是 2000 年的 702.22 亿元的 2.9 倍。经济的发展，社会的进步都是要靠水资源的支撑。保定市是一个水资源极度匮乏的城市，水资源可利用量先天不足，供需矛盾相当突出。对近2001—2010年全市水资源及其开发利用情况进行分析，摸清水资源演变情势，掌握开发利用状况和存在的主要问题，对合理开发利用水资源，支撑经济社会可持续发展，具有重要的现实意义。

1 水 资源量 的变 化［3］［5］

1.1 降水量

2001—2010年期间只有2008年属于丰水年，降水量为667.3 mm，2004、2007、2010 年属平水年，其余 6 年为枯水年。2001—2010年保定市平均年降水量为490 mm，比多年平均(1956—2000年)降水量 566.9偏少13.6%，属偏枯时段。

1.2 地表水资源量

地表水资源来源于降水，但由于其受下垫面等诸多因素的影响，其变化比降水还要剧烈，并且呈减少趋势。2001—2010年平均地表水资源量为 5.16亿 m3，比多年平均(1956—2000年)地表水资源量 16.20亿 m3减少 68.1%。即便是2008年降水量比多年平均偏多17.7%，地表水资源量也比多年平均值减少的39%。

地表水如此剧烈减少的主要是因为八十年代以来，随着保定市工农业的迅速发展，人类活动影响加剧，流域下垫面条件等因素已发生了很大变化。山区人类活动主要包括封山育林、建造石坝梯田、修建水库及塘坝等措施，这些措施改变了流域的自然形态，增强了流域调蓄能力，改变了产、汇流规律，使流域入渗损失量及陆面的蒸散发量加大，从而导致地表产水量的减少。平原区人类活动的影响，主要是由于平原区大规模超量开采地下水，造成地下水埋深持续增大，土壤包气带逐年增厚，入渗损失增加。另外由于种植结构和耕作方式的改变，农田灌溉面积增大，相应地加大了流域蒸散发量，从而导致平原区地表产水量的减少。

1.3 地下水资源量

2001—2010年平均地下水资源量为 17.06亿 m3，比多年平均(1956—2000年)地下水资源量 22.23 m3减少23.3%。减少幅度明显小于地表水，但仍大于降水的减少幅度。其中最大值2008年地下水资源量比多年平均值偏大23.1%，最小值2001年地下水资源量比多年平均偏少51.5%。由于连年地下水的超采，平原区浅层地下水平均埋深由2001的16.86 m增加到 2010年的23.06 m，下降速率为0.69 m/a。平原区地下水年变化情况与降水量、开采量关系密切，由于降水量的年际变化比开采量剧烈，故平原区浅层地下水变化速率与降水量关系更明显一些。降水量小的年份，地下水埋深下降较多，反之，地下水埋深下降较小。

1.4 水资源总量

2001—2010年平均水资源量为18.15亿 m3，比多年平均(1956—2000年)水资源量 29.78偏少 39.1%。其中2008年最大为 30.44亿 m3，与多年平均值相当，最小年份2001年比多年平均偏少64.4%。

由上述资料可见，近10 a来保定市降水量属偏枯时段，降水量减少13.6%，地表水资源量、地下水资源量、水资源总量等随降水的减少而减少，且减少幅度均大于降水量的减少幅度。这对保定市水资源的开发利用会造成不利影响。

图1 保定市2001—2010年资源量变化图

2 水资源开发利用情况

保定市2001—2010平均供水量为32.12亿 m3。供水量从整体上看有逐年减少的趋势。地下水供水为29.00亿m3，占 90.3%，为主要供水水源;地表水供水为 2.89亿 m3，占9.0%;其它占0.7%。总供水量的年际变化主要受地下水供水量影响。地下供水量整体上呈减少的趋势。地表水、其它水量变化不大，对总供水量的影响较小。在用水量中农业、工业用水量在整体上呈减少趋势，生活用水量略有增加，但变化量不大。

保定市供用水整体上呈稳步减少的趋势，2010年比2001年供用水减少13.4%。减少的原因。一是采取了地下水保护措施，逐步关停自备井。二是大力推行节约用水，建立节水型社会等一系列措施成效显著。

图2 保定市2001—2010年供水量变化图

3 结语

(1)2001—2010年降水整体上属偏枯时段，年均降水量比多年平均减少13.6%。由于降水量的减少及流域下垫面等诸多因素的影响，地表水变化比降水还要剧烈，并且呈减少趋势，2001—2010年均地表水资源量比多年平均减少68.1%。2001—2010年均水资源总量比多年平均减少39.1%。

(2)在水资源量大幅减少的情况下，为了维持生存和发展，地下水连年超采，地下水位持续下降，下降速率为0.69 m/a，供需矛盾依然突出。地下水开采已经超过其承载能力，地表水还有一定的潜力可挖。我市应充分利用地表水资源，合理开采地下水。

图3 保定市2001—2010年用水量变化图

(3)水资源管理措施效果明显。自2000年保定市区引入地表水，关停自备井，加强用水企业的管理等措施后，保定市两个漏斗区水位下降趋势得到控制;保定市实施开采地下水许可制度，大力推行节约用水，建立节水型社会等一系列措施，使保定市供用水整体上呈稳步减少的趋势。但仍需进一步制定合理的浅层地下水开发利用计划，以确保城市地下水水位相对稳定在一个合适的位置，防止地质灾害的发生。

(4)科学充分地利用外调水源、雨洪资源，增加水资源的调控水量。合理利用“南水北调”工程、保定市区“大水系”工程，减少地下水的开采，改善沿途生态环境。利用平原坑塘湖泊、闸坝蓄水，丰水期对地下水资源回灌。

［1］范永平.天津地区水资源承载力研究［J］.海河水利.2010(5):11－13.

［2］郑艳军，刘红波，李军生.邯郸市2004－2008年水资源及开发利状况分析［J］.地下水.2010.(2):129－130.

［3］保定市水利局.保定水文水资源勘测局.保定市第二次水资源评价［R］.2006.

［4］保定市统计局.保定经济统计年鉴 2011(总第 17期)［R］.2011.

［5］保定市水利局.保定市水资源公报［J］.(2005～2010)