淮河干流王家坝至临淮岗段河道治理

2013-09-03余彦群杨晓梅

水利规划与设计 2013年11期

余彦群杨晓梅

（中水淮河规划设计研究有限公司安徽蚌埠 233001）

1 概述

1.1 河道基本情况

淮河中游洪河口（王家坝）至洪泽湖出口（中渡）段，长490km，地面落差16m，中渡以上流域面积15.80万km2，其中洪河口至中渡区间集水面积12.76万km2。王家坝至临淮岗段位于淮河中游的前端，全长110.98km，南岸有白露河、史灌河等主要支流汇入，北岸有洪汝河等主要支流汇入。河道两岸自上而下分布有陈大圩、临王段、颍右等3处一般堤防保护区，有濛洼、城西湖2处蓄洪区和南润段、邱家湖2处行洪区。

1.2 王家坝至临淮岗段已实施工程

截止目前，根据治淮前期工作的统一布署，在治淮19项骨干工程和2003、2007年的灾后重建工程中已安排了淮河干流王家坝至临淮岗段的部分建设内容。20世纪80年代以来，该河段已经完成的治淮工程项目主要有：河南省境内童园、黄郢、建湾和安徽省境内润赵段共4处行洪区的废弃工程，濛洼尾部堤防退建，濛洼蓄洪堤加固和濛洼防汛桥及王家坝闸除险加固，南润段、邱家湖行洪区堤防退建，城西湖蓄洪区堤防上、中、下3段退建，城西湖进洪闸加固，城西湖退水闸工程，城西湖蓄洪堤加固，陈族湾、大港口联圩靠岗工程，临淮岗洪水控制工程，淮河干流汪集至临淮岗段河道疏浚及何家圩处理，南润段和邱家湖进（退）洪闸等工程。

2 王家坝至临淮岗段的治理

2.1 王家坝至临淮岗段存在的问题

2.1.1 河道未达到设计泄洪能力

淮河干流王家坝至临淮岗段主河槽弯曲、窄小，河道比降平缓，泄洪能力小。王家坝站在2003、2007年洪水中，水位已达到设计水位（29.20m），但实际流量仅6000m3/s左右，与设计流量7400m3/s相差1000m3/s以上，充分说明该段河道严重阻水，急需进行治理。

2.1.2 王家坝至临淮岗段行洪区启用频繁

南润段行洪区自1954以来共行洪14次，其中 1965、1971、1987、1996、1998和 2003年淮河干流南照集最高水位均超启用水位。但根据当时的水情及汛情，南润段行洪区均未行洪。邱家湖行洪区自1950以来共行洪16次。南润段和邱家湖运用机率约5年一遇，频繁的行洪使群众财产屡遭损失，给当地群众带来沉重负担，直接影响群众生产生活条件的改善，对地方经济和社会稳定造成极大的影响，当地群众迫切要求提高防洪标准。

2.1.3 王家坝至临淮岗段行洪区运用效果差

（1）南润段行洪区。南润段行洪区行洪方式为口门行洪，上口门高程27.70m，宽1500m，位于六里台以北；下口门高程27.60m，宽1500m，位于城西湖闸对岸。行洪区设计行洪流量2600m3/s。2007年洪水期间，南润段行洪区以人工扒口方式行洪，行洪过后实测上口门宽度89.7m，最大过水深度4.93m，过水面积170m2，详见图 1。下口门宽度 163.1m，最大过水深度10.14m，过水面积 748m2，详见图2。根据洪水调查，上口门处最高水位 28.12m，下口门处最高水位28.11m。经推算，南润段上口门行洪流量为255m3/s，下口门行洪流量为1370m3/s。

图1 2007年南润段行洪区上口门大断面

图2 2007年南润段行洪区下口门大断面

（2）邱家湖行洪区。邱家湖行洪区行洪方式为口门行洪，上口门高程27.74m，宽1500m，位于小渔场庄台以西；下口门高程 27.59m，宽1500m，位于庙台保庄圩以南（现位于临淮岗主坝坝下），行洪区设计行洪流量 3100m3/s。2007年洪水期间，邱家湖行洪区以人工扒口方式行洪，由于临淮岗洪水控制工程当时已基本建成，邱家湖被临淮岗主坝自陈巷子一分为二，邱家湖下口门已失去行洪功能，运用时仅开启了上口门。行洪过后实测上口门宽度 210m，最大过水深度 9.43m，过水面积 916m2，详见图 3。根据洪水调查，上口门处最高水位27.17m。经推算，邱家湖上口门最大进洪流量为1370m3/s。

图3 2007年邱家湖行洪区上口门大断面

推算的行洪流量与行洪区设计最大行洪流量相差较大，其原因是行洪区口门的宽度、深度与所规定的运用指标相差较大。南润段和邱家湖行洪后，在行洪口门一定范围内，造成农田冲刷，同时，破口处泥土被带入湖区，使湖区灌排沟渠淤平，致使退水后田间积水不能及时排出，部分农田不能进行农作物播种。行洪区行洪时部分桥梁被冲毁，交通阻断，给行洪区人民群众的生产和生活带来很多不方便，灾后堵口复堤、水毁和砂压农田治理等灾后重建工程量大。

2.1.4 部分已建单项工程尚不能充分发挥效益

2003年汛后，疏浚了淮干汪集至临淮岗上引河口段14.61km河道。南润段和邱家湖进（退）洪闸工程现已建设完成，设计流量分别为600m3/s和1000m3/s。由于行洪区的堤防没有按规划的标准进行加固，河道仅疏浚了部分河段，已建工程尚不能充分发挥效益。

淮河干流建国后发生的洪水，充分暴露出王家坝至临淮岗段河道未达到设计泄洪能力，行洪区启用频繁且运用效果差以及人水争地等方面的问题。在 1991年以来发生的三次大水中，王家坝至临淮岗段行蓄洪区多次蓄泄洪水，大面积的耕地被淹没，数万行蓄洪区群众被迫转移，给当地经济社会的发展以及人民群众的生产、生活带来了极大的损害。因此，为从根本上解决淮河干流行洪不畅，设计行洪能力不足等问题，充分发挥已建工程的效益，保障淮河干流防洪安全及行蓄洪区内经济社会可持续发展，对淮河干流王家坝至临淮岗段河道进行治理是十分必要的。

2.2 王家坝至临淮岗段治理方案

2.2.1 河道特性

淮河干流王家坝至临淮岗段全长 110.98km（分汊段以南汊计长度），其中王家坝至南照集段为分汊河道，两汊之间为濛洼蓄洪区，北支濛河分洪道有洪河分洪道和谷河等入汇，南支在三河尖处有史河入汇，南照集至临淮岗段基本无支流入汇。在河道左侧分布有南润段、邱家湖2处行洪区，河道右侧有城西湖蓄洪区。总之，从平面形态看，淮河干流王家坝至临淮岗段河型复杂，行蓄洪区交错，详见图4。

图4 淮河干流王家坝至临淮岗河段概化示意图

濛河分洪道是 1952年修建濛洼蓄洪区时开辟的淮河干流分洪工程，全长53.00km（泓道长），主要承泄淮河和大洪河部分来水，以及洪河分洪道、谷河和陶孜河全部来水。分洪道北岸一般为高岗地，高程 27.0～31.0m，南岸为濛洼蓄洪区的濛堤。濛河分洪道为宽浅型复式断面河道，主槽窄浅，一般宽 50m，深 3～4m；滩槽宽 1.5～2.0km，其中上段宽1.5km，中下段宽2.0km，滩地高程 21.0～26.0m，其中上段高程较高，为24.0～26.5m，中下段为21.0～23.0m。

淮河王家坝至南照集段出口全长65.77km，两岸堤距1.3～2.0km，主槽宽度250～300m，河底高程10.0～15.0m，局部深泓点高程6.1m，滩地高程约 23.0～25.0m。本河段属分汊河道的一支，从河道平面形态看，本支汊河型复杂，总体是属弯曲型河道，局部河道又分汊，如张湾、郎湾等河段。

淮河南照集至临淮岗段全长45.22km，两岸堤距 1.5～2.0km，主槽宽度约 300m，河底高程9.0～14.0m，局部深泓点高程7.0m，滩地高程约21.0～23.0m。从河道平面形态看，本段河道属顺直微弯型河道。

淮河干流王家坝至临淮岗段河道河底高程、堤距、河口宽度详见表1。

表1 淮河干流王家坝至临淮岗段河道特性

2.2.2 治理方案

经过多年治理，淮河干流王家坝至临淮岗段已形成一条 1.5～2.0km宽的行洪通道，河道堤距为淮河中游较宽的河段，而且堤防退建工程永久占地较多，继续实施堤防退建的意义已不大。淮河干流王家坝至临淮岗段全长110.98km，其中汪集至临淮岗上引河口段 14.61km河道在 2003年大水后实施了淮河干流汪集至临淮岗段河道疏浚及何家圩处理工程。临淮岗上引河（长3.82 km）为临淮岗洪水控制工程的一部分。以上两河段已达到设计行洪能力的要求，不宜再进行疏浚。本次河道疏浚范围应控制在王家坝至汪集段，而王家坝至南照集段为分汊河段，如对两汊都进行疏浚则工程线路较长，弃土区布置较分散，影响处理工程多，工程投资相应较大，因此在方案比较时仅考虑疏浚一汊的方案。

南润段地处临淮岗库区，启用机率较为频繁，从 2007年的运用情况看，启用南润段可有效降低淮干洪水位，降低对岸城西湖的使用机遇。在《淮河干流行蓄洪区调整规划》中，考虑到淮河干流地形较为复杂，洪水组合难以把握，必须为洪水安排留有余地，南润段行洪区调整为蓄洪区，建闸控制。

南润段和邱家湖进（退）洪闸工程现已建设完成，但南润段的堤防堤身单薄，堤防质量差，险工险段多，其断面达不到蓄洪要求，需按设计要求进行加高培厚。邱家湖行洪区调整为蓄洪区的工程已经完成，本次不再考虑新的工程措施。因此，王家坝至临淮岗段河道治理工程的内容主要为河道疏浚和堤防加固工程。

（1）拓浚濛河分洪道。濛河分洪道开挖断面底高程为18.5～21.0m，底宽110m，边坡1∶3。规划对濛河分洪道全段进行拓浚，长度53.00km，需开挖土方1941万m3。

（2）疏浚淮河干流南照集至汪集河段河道。淮河干流南照集至临淮岗上引河口河段长约41km，该河段中汪集至临淮岗上引河口的疏浚工程已由水利部淮河水利委员会以淮委规计[2003]652号文批复实施，疏浚长14.61km，疏浚土方 763万 m3，本次不再对其进行疏浚。其余部分南照集至汪集河段，长26.25km，疏浚河底高程16.5～15.8m，疏浚边坡1∶4，疏浚设计底宽230～240m，疏浚工程量为1011万m3。

（3）南润段行洪区堤防加固。南润段行洪区堤防堤身单薄，不能满足防洪要求。堤防长13.43km，其中临淮河侧长9.67km，临润河侧长3.76km。临淮河侧堤防有3处险段，第1处位于上口门处，长1000m，有渗水和塌坡问题；第2处位于六里台至东井子之间，长 550m，堤身单薄，土质含沙量大，渗水严重；第3处位于王台子至余台子之间，长300m，2007年有管涌和渗水问题。临润河侧堤防主要有险段3处：第1处位于小河湾站东 500m处，长350m；第2二处位于老涵西 300m处，长 300m；第 3处位于夏庄桥西500m处，长400m，3处险段渗水比较严重。本次加高加固南润段堤防，堤顶高程按河道设计洪水位加超高1.5m，堤顶宽度6m，边坡1∶3。堤身高度超过 6m的堤段，在背水侧堤顶下3m处设宽2m的戗台，戗台以上边坡为1∶3，戗台以下边坡为1∶5，加固堤防长13.43km，筑堤工程量170万m3。