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“爱”“勤”“正”:念好财政监督工作“三字经”

2013-08-29郭健玲

财政监督 2013年16期
关键词:财政监督中华人民共和国财政

● 郭健玲

编者按:在财政监督战线上,他们是普通的工作人员,他们的工作可能并不起眼,他们数年如一日地无私奉献。在平凡的岗位上把工作做好,在平凡的处事中坚守自己的原则,这便是一种态度,一种责任。作为基层财政监督工作者代表,湖南省桂东县财政监督检查局郭健玲以她在财政监督岗位上五年来的工作感受与心得,与大家一起念好财政监督工作“三字经”。

时间延续着人生的长度,工作拓展着人生的宽度。从2009年进入财政监督战线,如今快五个年头。在这五年里,我有过胆怯,有过冲动;见过冷眼相对,听过热讽相随;碰到堆积如山的凭证和账簿,有过无从下手的尴尬;看到密密麻麻的数据,有过理不出头绪的慌乱。但一路走来,我收获了许多荣誉,更重要的是,我感觉工作的环境越来越好,得到的理解越来越多,我越来越能从工作中体会到自己的人生价值。作为财政监督基层工作人员,念好“爱”、“勤”、“正”三字经十分重要。

“爱”是做好财政监督工作的前提

古人云:知之者不如好之者,好之者不如乐之者。爱上一个人,常常让人无所顾忌;爱上一份工作,可以让人乐此不疲。那些在工作中能有所成就的人,无不是深爱自己工作的人。有一份可爱的工作,也是人生的大幸福。然而,在很多人眼里,财政监督工作却不是一份很可爱的工作,至少不是一份能让人一见钟情的工作。因为 “他”总是那么规矩,那么严肃,甚至不通人情,所以对于这份工作,不少人别说“爱”,就连靠近都不愿意。当初,刚接手这份工作时,我也有过同样的感受。但后来,随着工作一步步地开展,我对财政监督工作的理解也一步步加深,慢慢地感受出了“他”的可爱之处。

财政监督关乎国家形象,关乎政府权威。财政是政权存在的物质基础,财政的意义毋庸置疑,财政资金的合理分配和使用,即实现财政的科学化和精细化管理是发挥财政作用的重要环节,而“财政监督是全面推进财政科学化精细化管理的重要措施”,因此,财政监督工作虽然琐碎、繁杂,却关乎国家发展大局。财政监督就是要让国家发展的每一分钱用在该用的地方,让百姓对政府少一份怀疑,多一份信任,做的是以小见大的事,所以可爱!

财政监督关乎社会公平正义,关乎民生幸福。财政资金的使用属于社会财富的再分配,而社会再分配是维护社会公平的关键环节。特别是当我们在检查各种专项资金的流向和使用情况时,更加深切地感受到我们做的其实是一项维护社会公平正义的神圣的事业,平凡中见伟大,所以可爱!

财政监督关乎国家公务人员的家庭幸福。国家公务人员是使用公共权力的人,而公共财权又是十分重要的一项权力。正所谓权力是一把双刃剑,用得好可以服务人民,滥用权力就会危害人民,当然,也会断送自己的美好前程,更会毁了全家人的幸福。财政人员经常与钱财打交道,要想“常在河边走就是不湿鞋”,就必须受到有效的监督。财政监督的一个重要任务就是让那些常在河边走的人永远不湿鞋,用法纪的严肃守护着家庭的温情,所以可爱!

财政监督工作不是因为 “美丽”而“可爱”的职业,而是因为“意义”而可爱的职业,因此,对这种职业的“爱”不会一见钟情,但可以“日久生情”,一旦有情,欲罢不能。

“勤”是做好财政监督工作的基础

我是从基层财政所调入财政监督部门的,从当初的财政监督“菜鸟”一步步成长起来,我的秘诀就是“笨鸟先飞,以勤补拙”。

勤于学习。由于财政监督工作涉及的对象十分广泛,因此,要求工作人员既要有较深厚的专业知识,又要有较广博的知识储备。虽然法律、法规很枯燥,但必须学习,因为它是开展工作的依据和准绳,更是做好工作的底气。为此,我自学了 《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》,通读了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国政府采购法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《湖南省乡镇财政资金监管实施办法》,而对《湖南省财政监督条例》、《湖南省非税收入管理条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》、《财政监督检查案件移送办法》,更是形影不离。会计、预算、审计等专业知识很深奥,同样得加强学习,因为它是财政监督工作的 “敲门砖”、“通行证”,没有这些知识,你就是一位只会看热闹的“门外汉”。为此,我像学生一样,经常通过网络下载大学老师授课视频加强学习,并主动学习《心理学》、《侦查学》知识,以拓宽财政监督视野和思维。学习很累,但生活很充实,工作也就变得越来越轻松自如。

勤于思考。财政监督是财政机关在财政管理过程中,依照国家法律和行政法规对国家机关、企事业单位以及其他组织涉及财政收支的事项及其他相关事项进行的审查、稽核与监督检查。通俗地说,财政监督的职能是及时发现财政运行中存在的问题,确保财政资金使用安全、合法、规范。但我认为,作为一名长期工作在财政监督战线的财政人仅仅做到这一点是不够的,他应该而且可以有更大的“作为”。为此,我十分重视工作案例的整理和归纳,并乐于笔耕,2010年、2012年先后发表了 《浅谈乡镇涉农财政资金监管中存在的问题与对策》、《让“珍惜”养“才”“正”》两篇文章,并常有“豆腐块”见之于地方报刊和网站。思考不仅让我有新的收获,更让我的思维变得更加理性,心态变得更平和。

“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”,先贤的话果真是金玉良言!

“正”是做好财政监督工作的保证

财政监督工作是一份“正”人的工作,即通过审查、稽核与监督检查发现被检查人的问题、错误甚至是违法行为,解决问题、改正错误、制止违法、追究责任。要让被“正”的人心服口服,就必须“正”得准确。指出问题时要准确运用相关的法律法规,处理问题时要公正严明。

“正”人必须先“正”己。所谓“其身正,不令则行;其身不正,令则不行”,“正”己是做好财政监督工作的关键所在。财政监督是一种权力,是权力就可能被寻租。因此,要“正”己首先得“清源”,即要树立正确的权力观、政绩观,要牢牢树立群众观点,走群众路线。我在工作中时时提醒自己:如果以权谋私,不仅会葬送现在的一切,还会永远被千夫所指,钉在历史的耻辱柱上。要“正”己还得“养正”,所谓“养正”:一是要读好书,读一本好书,就是与一个高尚的灵魂对话;二是要交好友,物以类聚,人以群分,交一群益友,受益终生;三是要管好家,有淡泊、智慧的家人,有和谐、温馨的家庭,无论在工作中有何种困难、何种风险,都可以无所畏惧,一往无前!

“正入万山圈子里,一山放过一山拦。”在经济转型发展的今天,财政监督任重而道远,但我坚信,只要能念好“爱、勤、正”三字经,就一定能把一座座高山踩在脚下!

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