公费接待藏腐败
2013-08-29吴之如
财政监督 2013年13期
● 吴之如
《瞭望》周刊报道,有些地方和部门由于经费少接待多,实际公款消费远多于财政划拨经费。为了应对接待压力,有的企事业单位一方面通过虚增项目、搭车捆绑、寅吃卯粮等方式变相增加接待经费,另一方面让相关单位企业为吃喝埋单,衍生腐败浪费。
某些地方和部门公费接待大手大脚,随意挥霍浪费,不断突破预算,更突破相关财经纪律。“为有源头活水来”,他们之所以敢于并且能够这么做,很重要的一点是因为将经费负担甩给了下属单位或与他们有关联并有求于他们的企业。既然有人不得不为他们的违规行为开支埋单,还有什么后顾之忧呢。有道是:
公费接待藏腐败,
违纪违规耗国财;
弄虚作假做“花”账,
暗箱流出污浊来。
众所周知,许多吃皇粮的部门和单位,“三公消费”数额惊人,虽经反复整治,却始终难以“瘦身”。其中,诸多公费吃喝、公费旅游的开支,就是借公费接待的名义,堂而皇之地畅行于财务报销之列。因为领导批准或者直接参与,财务人员岂敢不办,以致各项财务制度往往如同虚设。这般弊端乱象,不但大量消耗着国库资产,也助长了腐朽作风在某些部门机构的滋长蔓延,令一些公仆沾染上严重的腐败习气,侵蚀着政府的公信力和在人民群众心目中的信誉。此风难止,并非没有相关制度,而是有些地方和部门不认真执行制度,体制内外都欠缺普遍而有效的对执行制度的监督。
让制度坚挺起来,让监督无处不在,是治理许多乱象包括公费接待中显露的腐败问题的一帖良药。