政府干预与资源型经济演进分析

王玉珍

如何推动资源型经济的转型发展一直都是学术界关注的焦点，任何一种经济发展模式都有其固有的演进路径和机制。在资源型经济的演进进程中，作为一种重要主体——政府在其中扮演着什么样的角色呢？自1930年代起，学者们就开始关注并研究资源型经济。1970年代后，学者们更多地关注资源型经济演进过程中自然资源与经济发展的关系。纵观这些研究文献，人们对政府在资源型经济演进进程中作用的研究主要集中在制度方面。Auty、Torvik、邵帅和杨莉莉、张景华等学者认为，制度性因素是资源型经济演进机制的最重要因素，政府在资源开采中被小集团利用，或者通过资源开采形成寻租，从而形成部门利益而损害国家利益，导致经济增长停滞，产生“资源诅咒”现象。自1990年代以来，学者们对资源型经济演进进程中的种种现象也做了比较深入的分析，但这些分析更多的是基于国家层面的，单纯基于单个省份或地区层面的分析则比较少。在这些文献中，山西省作为一个典型的资源型经济体，成为了为数不多的研究单个省份的分析对象，并被视作是中国“资源诅咒”现象的标准样本。徐康宁和王剑、邵帅和杨莉莉、丁菊红和邓可斌等将政府干预因素引入分析模型，从全国层面运用面板数据分析了政府干预对资源型经济的影响，认为政府干预对“资源诅咒”现象具有非常重要的影响。但这些研究只是笼统地基于全国层面进行分析，并没有考虑到不同资源型经济地区的演进特质。本文认为，在山西省资源型经济的演进过程中，政府是一个非常重要的主体，若忽略政府干预而对山西省资源型经济演进所做的分析都是不完善的。为此，本文拟从两个角度将政府的作用量化，运用计量模型对政府在山西省资源型经济演进过程中的作用进行实证分析，以期从单个省份的角度丰富研究资源型经济演进的成果，并为资源型经济的转型路径提出思考和建议。