高校党校教学模式改革初探①

徐华军

（浙江科技学院 组织部，浙江 杭州 310023）

党的十七届六中全会提出，要加强网上思想文化阵地建设，唱响网上思想文化主旋律，实施网络内容建设工程。网络文化的飞速发展和由此带来的执政环境的深刻变化，使高校党校教学面临着一系列新的挑战，需要党校管理者重新审视当前党校教学所面临的新形势和新情况。

一、高校党校教学特点与现状

目前，高校党校的主要作用有两个：一是担负着教育培训大学生入党积极分子的重要职责，对大学生入党积极分子进行基本知识和理论的培训，端正其入党动机，激发其入党愿望；二是加强对大学生党员的教育，坚定他们的理想信念，加强其党性锻炼和修养，努力使他们从思想上入党。因此，高校党校要紧紧围绕大学生入党积极分子和党员的思想实际，根据新形势的要求，科学地规划教学内容，有针对性地搞好教育培训工作。［1］

随着高等教育大众化的发展以及信息社会网络技术的快速应用，进入新世纪以来，高校的党校教育出现了一些新情况，面临着一些新问题。第一，教学内容需要不断更新。随着党的建设的不断深入，大学生思想价值观呈现出的多样化，传统的高校党校教学内容和形式已不能满足高校党校教学的需要，教学内容需要不断丰富，教学形式需要不断创新。第二，教学规模需要不断扩大。随着办学规模的不断扩大，党校教育的培训对象不再是少数学生，培训班人数少则几十人，多则上百人或几百人，急剧增长的学生人数与培训条件制约的矛盾，使得教学管理的难度加大。第三，师资队伍需要不断健全。从教学师资来源看，党校以兼职教师为主，兼职教师中又以党务领导为主，且各二级党校各自组建师资队伍，资源共享性差，与学生急需的高水平主讲教师之间的矛盾突出。第四，网络应用需要不断加强。近几年，许多高校积极进行党校教学网络化教学探索和实践，开发了一些网络课程，建立了网络题库，制作了一些视频课件，但建设进度参差不齐，总体上，绝大部分高校对此的探索还处于起步阶段。［2］因此，传统的教学模式已不能适应高校党校教学的需要，如何系统地设计和改革教学方式和方法，丰富教学内容，促进师资队伍共享，提升教学质量，加强党校教学工作的针对性和实效性，已经成为党校教学改革和发展的一个重要内容，也是加强高校党的建设的一项重要工作。

二、高校党校教学的二维模型

1952年，美籍奥地利生物学家贝塔朗菲提出了系统论，要求把事物当作一个整体或系统来研究，并用数学模型去描述和确定系统的结构和行为。我们把网络环境下的党校教学当作一个系统或整体来研究时，可以构建一个二维模型（见下图1），第一个维度为课堂教学，是高校党校教学的主阵地、主渠道；第二个维度是网络教学，是课堂教学维度的重要补充和延伸，能有效弥补课堂教学带来的时间和空间上的限制，提高学习的互动性，是今后党校教学的发展趋势。教学模型的两个维度相互依存，相互影响和制约。学生通过网络学习，可以初步掌握基本知识，并通过自我测试来评价自学成效，决定能否参加课堂教学的学习；而其课堂教学的学习成效则可以通过网络考评模块评估，通过网络互动在线交流学习体会与心得，从而形成“网上网下互动，课内课外互补”的党校教学体系，为高校党校教学提供全方位的管理服务。

图1 基于系统论的二维高校党校教学模型

（一）课堂教学维度

课堂教学维度要重点研究解决的是建立校院两级党校教学课程体系，建立起“模块化管理、专题式教学、菜单化服务”的教学管理体系。

模块化管理。模块化管理是指将课堂教学内容根据知识点归纳整合成模块，从而以模块为单位组建教学团队，组织课程内容，安排集体备课，制作课件，进行课堂教学。在模块设计时，要根据高校党校的教学特点，紧紧围绕受教育者的思想实际，科学合理地设计课程模块。例如，根据《中国共产党党校工作条例》的要求，结合高校党校教学的实际，可以将高校党校课堂教学归纳总结成五个模块：党的基本知识与理论，马克思主义中国化的最新成果，国内外时事政治的解读与分析，中国特色社会主义取得的伟大成就及其生命力，如何做一名合格的学生共产党员。模块一至五之间是一个知识内容不断丰富，知识水平不断提高，对学员要求不断提高的渐进式提升过程。

专题式教学。每个模块由若干个专题构成，专题是教学的基本组织单元，教师以专题组织课堂教学内容，根据授课对象选择授课专题，一般可以每1～2个教师负责一个教学专题。例如，针对党的基本知识与理论模块，可以设置党章最新解读、党的发展历程、党的纪律要求等专题内容，根据学员需求，分别准备相应的课堂教学内容进行教学。

菜单化服务。与在校大学生全日制教学相比，高校党校教学的特点突出表现在以党的知识和形势专题为主，不以知识体系为主，以讲授教师的个人感悟、对党的政策形势的理解判断为主，不以传授普遍性的理论为主，因此，面对不同层次和类别学员的需求，授课专题可以有所选择，可以菜单形式供校院两级党校选择。

（二）网络教学维度

网上党校充分利用现代网络技术，为不同的学员量身设置学习课程和测试内容，增强了学员自主学习的积极性，同时也使教师能摆脱传统的教学模式的束缚，将更多的精力投入到党校的教学改革研究中，更加有利于其深入开展大学生思想政治工作。同时，采用网络化教学，可以弥补课堂教学形式单一、受益面窄、互动性差的局限性；通过多用户在线学习平台，可以有效解决课堂教学覆盖面小与需求不断扩大之间的矛盾；通过课件更新，可以有效解决党的理论不断创新与党校教学内容更新滞后之间的矛盾；通过分层教学，可以有效解决课题教学层次单一与学生需求多层次之间的矛盾；通过多样化教学，可以解决教学方法、手段相对陈旧与教学需求多样化之间的矛盾。

构建网上党校教学平台，关键是要建设一个布局合理，界面美观，易于维护的网络平台。这样的网络平台可以采用三层结构的B／S（浏览器／服务器）模式实现，第一层为浏览器，只要输入提供服务的Web服务器地址就可以进入网络教学平台；第二层为网络服务器，运行网络操作系统，所有开发的网络应用程序都放在这个服务器上，当收到请求指令时，由服务器将指令提交给应用程序，再由应用程序通过数据接口来完成数据库的访问操作；第三层为数据库服务器，运行数据库管理软件。在网络平台模块设置上，一般应有学习模块、考评模块、互动模块和管理模块。

学习模块：最重要的模块之一，包含所有的网络教学内容。教学内容的设计要科学规划，根据对象分类施教。网上党校学员一般可分为三类：入党积极分子、预备党员和正式党员。学习内容可根据学员的不同，设计由浅入深，由分散到系统，由理论到时事等，学习难度递进，侧重点各异的不同学习板块，使不同类别的学员能够根据自身的情况有选择地进行学习。［3］同时，也应该设置与学习内容相关的咨询信息，如设立“党校动态”、“科学发展观”、“创先争优”、“先锋模范”等专栏，围绕党的教育方针，及时更新信息资料，使学员能及时掌握党的方针政策。

考评模块：其主要功能有三个，记录学习内容和时间，对不同层级的学员规定其完成的学习内容和学习时间的要求是不一样，为便于考核，要及时将学员的学习时间和学习内容记录下来；检验学员的学习效果，为学员提供练习平台，学员在完成阶段性学习后，可选择相应的试题进行练习，检验其对知识点的掌握程度；进行网上测试，以考察学员的学习成效，结业考核可采用网上基本知识在线测试和课堂专题知识考试相结合的方式进行，多元化的考核方式要有利于全面考察学员的学习效果。

互动模块：在精心设置学习内容的基础上，要突破传统的学习方式，充分利用互动模块的作用，设计一些符合大学生个性特点的栏目，以提高学员的学习兴趣。应充分利用现代网络技术，设置丰富多彩的互动交流形式：学习内容的表现形式要多样，如采用视频、幻灯片、音频、图片、图表等，在视频播放学习中，设置一些问题，以促使学员思考；开设BBS、微博或在线咨询等栏目，通过教师在线引导，帮助学员学习；利用QQ、阿里旺旺、MSN等在线交流工具，促进师生、学员之间的实时在线交流；利用网络虚拟货币、虚拟奖励等措施，激励学员学习，如学员每完成一个小时的学习或一个章节的学习后，可奖励一个“党币”，学习结束时，可根据学员获得“党币”的多少，发布“学习英雄榜”，评比“自主学习先锋”，获奖者有机会参加“红色之旅”。

管理模块：后台管理分学员和管理员两个层面，学员可对个人信息维护、共享学习资源、搜索学习资源、在线留言、BBS发言等进行管理；管理员则可按照一定的管理原则，审核学员的基本资料，浏览搜索并管理全站学习资源，发布网站公告，管理学员留言，等等。

三、建设一支相对稳定的高素质教师队伍

基于系统论的教学模式，离不开一支相对稳定的高素质教师队伍，因此，加强教师队伍建设，是加强党校建设的客观需要，也是增强党校教学吸引力和凝聚力的有效途径。

注重专职与兼职教师队伍建设相结合。专职教师是党校教学的核心和骨干，在党校教学活动中起主导作用。社科部、思政教研室以及马列研究室等部门是党校专职教师的主要来源渠道。兼职教师主要是思政辅导员、党委职能部门和二级学院的党务干部以及离退休老干部，他们党务管理经验丰富，熟悉教学，了解学生需求，懂得学生管理。兼职教师的加入，有利于大学生思想政治教育与学生管理工作的有机结合。专职与兼职教师队伍的有机结合，是提升高校党校教育科学化的有效途径。

注重教师理论水平的提高和实践能力的培养相结合。随着中国特色社会主义理论体系的不断丰富和发展，党的建设理论也在不断创新，高校党校教师需要不断加强学习，更新知识，提高自身的思想政治理论素养；同时，面对90后大学生群体兴趣爱好广泛，易于接受新事物，关心天下大事，责任观念强等特点，党校教师要不断创新教学方法，改变教学手段，尤其要学会利用网络、实践阵地、主题活动等有效平台，在实践教育中，引导学生加强自我教育，以提高教学的实效性。

注重教师团队合作与师生互动相结合。现代社会需要竞争意识，更需要合作精神，高校党校教育要提倡教师之间、师生之间、校院之间的广泛合作，要积极建立完善教师集体备课制度、团队授课制度以及师生互动制度，实现教师之间、学生之间以及师生之间的以老带新，整合智力，相互促进，共同提高。长期的实践证明，这些都是被人们普遍接受认可的，行之有效的提高教师素质的好形式，好方法。［4］

在系统论指导下，“网上网下互动，课内课外互补”的高校党校教学模式，将党的建设和思想政治教育全方位、多渠道地结合在一起，将党校教学的课堂教学、网络自主学习、师生互动交流有机地融合在一起，提升了学习的思想性、知识性和趣味性，激发了学员学习的积极性，扩大了党校教学的覆盖面，显示出新时期高校党校教学的强大的生命力和影响力。

［1］高文祥.新时期高校党校教学内容初探［J］.黑龙江教育（高教研究与评估），2010（7）.

［2］张慧欣，陈尚华.创新高校党校教育培训模式的若干思考［J］.价值工程，2010（31）.

［3］张楠，王元彬.新时期高校党校教育网络化建设初探［J］.思想理论教育导刊，2009（12）.

［4］邓连引.加强西部地区基层党校师资队伍建设研究［J］.新西部，2011（1）.