清洁化生产在环境影响评价中应用的探讨

白召霞 马海智

中国在二十世纪末期开始提出清洁化生产的要求，同时规定在工程建设中进行先期环境评价时，必须把清洁化生产的相关要求列出其中。虽然当前的环境影响评价有部分清洁化生产的相关要求，但是由于其内容不是很具体，因此其要求的具体可操作性和指导性需要完善。国家环保部在相关规定中明确提出，在生产建设中，应采用清洁的生产工艺，设备和技术，同时增加清洁化生产这一相关专题，从而实现节能减排和自然资源的可持续利用和社会的可持续发展[1]。

1.清洁化生产在环境评价中的作用

清洁化生产是社会生产中具有巨大价值的创新型思路，也是节能减排和社会可持续发展的必然选择。清洁化生产包含在整个生产过程，生产的产品以及服务当中，其大大地降低了废物的产生量，降低了治理污染的成本同时最大限度的完成了废物再利用，有效的提高了资源的利用效率。清洁化生产的方针是预防位于，其目的为节能、降耗、减排、提效。在生产建设项目的环评中增加清洁化生产的专题评价内容，可以很好的控制环境污染。可以更改控污治理的传略转移即由原来的在污染末端治理转换为从源头控制。在传统的治理方法与可持续发展观相悖。传统的治理方式：为先污染后治理，其重点在于治理。而清洁化生产要求从产品的设计到材料的选择，从工艺路线的确定到设备的选取。废物的处理和生产的管理等各个步骤，通过改善管理方式和提高技术水平、实现资源的最大化利用、逐步降低甚至是实现完全杜绝废物的产生，实现绿色化生产。清洁化生产的重点在于防。对生产过程废物的处理，不仅花费高，而且难度大，同时还是完全产出的治理模式，不会产生经济效益，与之相反的是清洁化生产狠抓源头，控制整个的生产过程，并优化生产过程，从而实现了零废物的产出，在实现节约成本的同时，降低甚至是免于废物的末端治理费用。从而实现环境与经济的协调发展。在企业中实施清洁化生产能够提高企业的竞争力，促进企业健康可持续发展。

2.环境评价中清洁化生产的内容

2.1 原辅材料的选择

原材料和辅助材料的选择，它反映了在资源选取的过程中和构成其产品的材料对环境和人类的影响，因而能够从毒性、可再生性、可回收利用性、对生态的影响程度以及消耗能源的程度这五个方面建立环评指标。

1.毒性。原材料和辅助材料所含有的毒性成分对环境以及人类造成的影响程度。

2.可再生性。原材料和辅助材料可再生的程度。

3.可回收利用性。原材料和辅助材料的可以回收利用的程度。

4.生态影响。原材料和辅助材料利用过程中的生态影响的程度。

5.消耗能源程度。原材料和辅助材料在生产过程中消耗能源的程度。

清洁化生产评价的内容应该与同类的项目进行对照比较，审查项目有没有采用无害或较低危害程度的原材料或者辅助代替产品在生产的过程中所使用的有害的原料，有没有使用更加清洁的能源；有没有改为较为先进的能源利用的方式；有没有降低能量消耗和物质消耗的问题。

2.2 生产工艺与设备

在生产过程中所采用的技术工艺大致决定产生的废物量，众所周知，较为先进的技术是能够提高原材料和辅助材料的利用效率，以致减少废物的产生。实现清洁化生产的重要途径之一就是改进技术，采用先进的生产工艺。不仅如此，生产工艺的体现方式就是设备，因此设备的功能，搭配，保养与维修，都会对废物的产量有影响。如果使用的是先进的生产工艺和完善的配套设备，那么必然会提高原料和辅助材料的利用率，同时降低能量消耗和物质消耗，从而减少了污染。我们可以通过调查子叫或者像专业人士咨询来分析生产工艺和设备。只有完全了解了生产工艺的水平和设备配套之后，我们才能判断所采用的工艺和设备是否是最为先进的。

2.3 工艺过程控制

工艺过程控制在许多工业生产过程中具有重要的地位。比如化工或者是炼油以及其他类似的工业生产的过程，控制过程的工业参数，我们可以优化生产的过程或者提高环保型物质的产出率，从而获得较高的产率以及理想产物的产率，从而降低了废物的产量，实现了清洁化的生产。

2.4 产品的优良特性

在实际的生产过程中，生产单位大部分的出发点是产品的经济利益，随着人们环保意识的逐渐提高和技术的不断进步，人们意识到污染不仅仅出现在生产过程当中，在消费过程中也会出现，有些产品在使用之后被人们所丢弃，这些废物成为重要的污染源。在产品的优良性质分析时，评价的内容应该包括以下几个方面。

1.产品中是否存在对人类和环境产生危害的物质；

2.产品的附属产品是否容易降解处理；

3.产品能否进行回收利用，或者重复利用；

4.产品的使用功能是否合适；

5.产品的使用寿命是否。

2.5 企业管理水平与员工的意识

在目前，我国企业的管理较为落后，员工的环保意识较为淡薄，从而造成了物质耗费和能源耗费以及废物增加的另一个重要原因。由于在企业的建设以及发展过程中，环境意识的管理工作贯穿其中，分布到企业的各个阶层，流通于企业的各个环节，从而关系到生产和消费的多个方面。所以环境影响的评价，企业的管理水平，员工的环保意识都应该列入评价的内容之中。在自动化程度很高的今天，企业的各个生产过程仍然需要人的参与，因此员工的环保意识是清洁化生产的重要影响的因素。

2.6 生产废物的处理与利用

即使是在当前较为发达的今天，工业生产仍然避免不了废物的产生，还有员工操作等其他条件下的原料和辅助材料的损失。“三废”在性质上等同于原料或者辅助材料，或者是生产的中间物以及具有残缺的产品。因此在废物处理的过程当中应当将废物从原料的角度出发，能否找到具有最佳利用率的处理方式，从而实现在废物处理过程中的清洁化生产。

3 结论与建议

将清洁化生产理念加入到环境影响的评价内容当中，能够从源头到产品全过程产物的最大化和废物的最小化，从而能够提高资源的利用率和社会的可持续发展。当前的环境影响评价内容还不是很完善，需要相关的法律法规和文件，细化环评中清洁化生产的内容，提高清洁化生产的作用。

[1]安红梅,等.清洁生产纳入环境影响评价的意义[J].中国环境管理干部学院学报,2005.

1白召霞，苏州幻宝环境工程有限公司

2马海智，格兰富水泵（上海）有限公司