以中共十八大主题为导向领会“同心思想”的新义

陈奇文

（中共湖北省委统战部，湖北 武汉 430071）

“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的同心思想是胡锦涛同志在2011年中共中央召开的党外人士迎春座谈会上提出来的。一年来，我们学习理解宣传这一重要思想都是根据和围绕党的十七大精神进行的。现在，我们全国各族人民都集中学习、贯彻、宣传党的十八大精神，从总体上讲，十八大对十七大精神有重要的新的发展：一是主题中把科学发展观同邓小平理论和“三个代表”重要思想一道提为指导思想；精神面貌从“继续解放思想、坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”，推进为“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”；增进“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进”；把“全面建设小康”目标，提升为“全面建成小康”目标。二是总体建设，从“四位一体”发展为“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”“五位一体”。三是把“同心同德、同心同向、同心同行”正式列入巩固和发展最广泛的爱国统一战线重要内容之一。其政治地位提高到空前高度。因此，我们统一战线方面学习、宣传、落实党的十八大精神，应该把“同心思想”作为一项重点，从高度上理解其“新义”，于现实中宣传其作用，并在行动上落到实处。

根据党的十八大精神和中央关于巩固和发展爱国统一战线要求，我们如何理解“同心思想”的新义呢？本人谈一点学习体会：

一、“同心同德”之新义

这里“德”，就是“同心思想”的思想政治基础，就是要求各民主党派、无党派人士要不断与共产党一道“凝聚思想共识”。十八大主题首先提到要“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”。这同中共中央给民革第十二次全国代表大会的贺词提到十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导是同一个含义。这是中国共产党建立90多年来一直坚持和不断发展的重要旗帜。中国共产党成立前夕，毛泽东同志就主张“主义譬如一面旗帜，旗帜竖起来了，大家才有指望，才知新趋赴”。党一成立就确立马克思列宁主义为自己的指导思想；党的七大确定马列主义与中国革命实践相结合的毛泽东思想为党的指导思想，在这一思想指引下中国共产党领导中国人民推翻压在中华民族头上的三座大山，实现了中华民族的彻底解放；在改革开放和社会主义现代化建设中党的第二代领导集体继承和发展毛泽东思想确立了邓小平理论作为党的指导思想，正确回答了“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的重大课题；党的十六大又把党的第三代领导集体继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的“三个代表”重要思想确立为长期坚持的指导思想，正确回答了“建设什么样的党的，怎样建设党”的重要问题；现在党的十八大又把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想，正确指明了“实现什么样的发展，怎样发展”等重大理论和实际问题。[1]我国各民主党派和无党派人士自成立起，始终在中国共产党高举的旗帜下与中国共产党“风雨同舟，同心同德，在争取民族独立和人民解放的伟大斗争中并肩作战，在社会主义革命和建设”的伟大进程中携手前行，在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中亲密合作，为中国革命、建设、改革作出了重要贡献。[2]在当今的形势下，各民主党派、无党派人士应当发扬与中国共产党长期合作的优良传统，共同举起科学发展观的大旗，同心协力奋勇向前。这就是“同心同德”的新义。

我们之所以要求整个中华民族、中华儿女都来团结在科学发展观的旗帜下，其一，是因为我们正处于新世纪新阶段，我国的发展进入关键时期，各种社会矛盾集中显现，相互交织，科学发展观是总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求而提出来的新思想、新观点、新论断，是思想上新的解放，实践上新的创造，理论上新的发展，它是涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的科学理论，是一个系统的科学理论，能适应缓解各种难题的新的世界观与方法论。[1]其二，科学发展观的内容是坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，是协调各种关系的重要思想武器。[3]其三，从科学发展提出至今十年来我国发展出现了一个新的面貌，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人均国内生产总值从1000多美元增加到5000多美元；货物出口总量从世界第六位跃居第二位；外汇储备占世界第一位。中国这十年的发展成就，英国用58年，美国用47年，日本用34年。这是举世瞩目的成就。可以预见，我们共同高举科学发展观的大旗，走中国特色社会主义道路，十八大确定的全面建成小康的目标一定能够实现。

二、“同心同向”之新义

这里讲的“向”就是“方向”、“目标”、“道路”，三者是一个意思。十八大主题的落脚点就是“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。习总书记讲，“道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去”。那么，我们民族、国家、人民现在要走的正确道路是什么呢？十八大报告指出，“就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。这是中国人民一百多年来为之而奋斗的梦想，我们中华民族从彻底解放到全面复兴而找到的中国特色的社会主义道路。这既不是“封闭僵化的老路”，也不是“改旗易帜的邪路”，是我们民族、我们人民一百多年来从梦想到现实的正确道路，也是要求我们党与各民主党派、无党派人士“同心”又“同向”的道路。

如何理解这条共同的道路，达到共同目标？

一是中国特色的经济发展道路，这是一条强国之路。党的十八大指明，要完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广泛发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

二是中国特色的社会主义政治发展道路，这是一条民权、民主之路。正如锦涛同志说的“以人为本”，“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国。核心是坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，以及基层群众自治制度。坚持用制度管权、管事、管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

三是中国特色的文化发展之路，这是一条繁荣文化的文明之路。即坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持“双百”方针，增强全民族的文化创造力，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民精神文化生活，增强文化整体实力和竞争力，向社会主义文化强国宏伟目标迈进。

四是中国特色的社会主义社会建设道路，这是一条实现科学管理、保障民生、创建社会和谐之路。即以保障改善民生为重点，使“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。同时，围绕构建中国特色的社会主义管理体系，加快建成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处理相结合的社会管理机制，以创建和谐的社会形态。

五是中国特色的社会主义生态文明发展道路，这是一条建设美丽中国之路。突出的是“树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明融入其他四大建设的全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。

以上十八大提出的中国特色的社会主义“五位一体”之路是“实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路”，是党和各民主党派、无党派人士乃至整个中华儿女共同奋斗的目标、同心同向的关键。[1]

三、“同心同行”之新义

党的十八大主题强调要以“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”的精神状态，坚定不移走中国特色的社会主义道路。这是中共党组织对全国各族人民走向新征途的要求也是中共与各民主党派、无党派人士同心同行，践行十八大精神的基本要求。为什么？因为今后的道路与形势发展息息相关：中共十八大报告指出，“当今世界正在发生深刻复杂变化，和平和发展仍然是时代主题”。“国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展”。但是“世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出”。就国内形势看，改革开放以来成绩辉煌，但还存在许多不足，新的情况中又出现许多新问题、新困难、新难关。中华民族复兴的道路上会出现种种阻力和难关，这就急需我们做好各种准备，每向前迈进一步都需要攻克阻力和难关。作为执政党和领导党的中国共产党对前进路上的各种困难都作了科学的估计。十八大指明“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”。为了解决新出现的问题，中共十八大重新制定了党规、政规、军规、行规；模范执行党纪、国法，决不允许“上有政策、下有对策”，“决不允许有令不行、有禁不止”，下定决心“坚持实干富民、实干兴邦”，改进党风、政风、军风、行风、文风、会风。习近平总书记十八大刚闭幕即带领中央领导同志集体参观《复兴之路》展览，讲话中引用毛主席诗句：“雄关漫道真如铁”形容我们前进路上可能遇到种种难关；以“空谈误国，实干兴邦”的深圳开发成功经验，勉励大家迎难而上；又以“人间正道是沧桑”、“长风破浪会有时”来展现我们的光明前景。[4]实际行动上，以习近平同志为总书记的党中央要求非常严格，规定领导视察时，一般情况下不封路，不清场闭馆。军委规定更严，控制使用警车，不随意使用警灯、警报器；接待高级军官的欢迎活动，不喝酒，不安排宴请，不铺设迎宾地毯，不专门摆放花草，不张贴悬挂标语口号等。[5]

与此同时，中国共产党也希望参政党——各民主党派、无党派人士以十八大精神为指导，发扬长期以来与中共团结合作的优良传统，不断凝聚思想共识，坚定不移走中国特色的社会主义政治发展道路；聚焦全面建成小康社会宏伟目标，进一步增强履行参政党职能的使命感和责任感，动员和组织广大成员为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设建言献策、建功立业。[6]这里所指的“使命”和“责任”就是要求参政党与执政党一道，不仅同心同德，同心同向，还要同心同行，至始至终。

各民主党派也庄严地挑起参政党的重要历史“使命和责任”。紧接中共十八大的胜利闭幕，八个民主党派、工商联都举行了新的全国代表大会，选举了新的领导班子，实现了政治交接，一致表示要深入学习贯彻中共十八大精神，进一步深化政治交接，建设适应时代要求的参政党，参政议政，以更加饱满的政治热情投入“五位一体”的总体建设。同时，发挥各自党派、团体的优势，凝聚各方面的力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系，海内外同胞关系的和谐，为全面建成小康社会，为实现祖国和平统一和中华民族伟大复兴团结奋斗！

以上是新形势下同心思想的新义。据此，各民主党派为适应新时期参政党使命和责任的要求，必须全面加强自身建设，认真组织广大的成员学习中共十八大的精神，准确掌握大会主题，深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会全面建设小康社会和全面深化改革开放的目标和“五位一体”建设的重大部署[7]，联系各自党派的实际，“进一步提高政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力，夯实基础，健全机制，不断推进中国共产党领导的多党合作事业健康发展”。[6]

[1]十八大报告学习辅导百问[Z]．北京：学习出版社，2012．14．

[2]中共中央致民革第十二次全国代表大会的贺词[EB／OL]．http：／／www．gov．cn／jrzg／2012－12／12／content＿2289098．htm，2012－12－12．

[3]中共中央文献研究室．科学发展观重要论述摘编[Z]．北京：中央文献出版社，2008．

[4]习近平强调：空谈误国 实干兴邦[N]．楚天都市报，2012－11－30（29）．

[5]习近平严例治军引热议[N]．参考消息，2012－12－24（16）．

[6]中共中央致中国民主建国会第十次全国代表大会贺词[N]．人民日报，2012－12－17．

[7]关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知[N]．中国青年报，2012－12－26．