财务人员职业道德缺失与建设
2013-08-15刘秀珍
刘秀珍
(河北省康保县财政局,河北 张家口076650)
一、财务人员职业道德缺失问题严重
现阶段,我国从事财务工作人员的职业道德缺失现象具有普遍性。
(一)财务人员的整体素质难与经济发展的需求相适应
1.受命于领导
市场经济环境下,由于企事业单位财务人员没有独立地位,往往受命于单位领导或者企业经营者,而在领导的强硬任务下,财务人员往往抛弃了职业道德,从而不能很好地发挥财会人员监督的职能。与此同时,财务人员本身的职业素养不高,缺乏敬业精神的现象也极为常见。
2.财务人员的职业道德水平较低
就整体来看,我国财务人员及相关领导的职业态度是被人们认可的,因为没有他们的兢兢业业就不可能有今天所取得的伟大成就。但是在市场经济条件下、在利益的驱使下,一些财会人员不惜以犯罪为代价违反职业道德,这些都是财会人员道德水平低的表现。
3.因失信成本低导致会计造假现象严重
财务人员造价成本低,是驱使其失信的另一个关键因素。财务造假者获得的造假利益远高于造价所付出的成本。例如,因为法律的不健全,使得失信者往往难以受到应有的惩罚,或者即使受到惩罚,其代价也远小于失信者所获得的利益。
(二)会计管理体制不健全
我国现行会计管理体制不健全。例如,单位的财务人员隶属于本单位,即财务人员的日常管理、人事任免升职等都由本单位管辖。作为内部员工,在本单位与他单位发生经济及财务冲突与矛盾时,财务人员大多还是站在本单位一方。
(三)会计法制不健全,执法不到位
我国会计法制建设还存在两个方面的问题。一是会计法规制度的不相协调,法规制度实施不配套,法规体系还不够规范科学;二是对现有法规制度的贯彻执行不到位。表现在对会计法规的宣传教育不深入、执法不严等方面。
二、加强财务人员职业道德建设的意义
(一)能有效地提高财务人员的职业道德水平
《会计法》的颁布与实施,为财务人员的的职业道德和从业标准提供了法律依据,其中的规定是无前提条件的、是强制的,是财务人员履行相关职责的基本原则。职业道德的缺失,需要财务人员不断加强学习,时常反省自身,以正确的观念武装自己。
(二)有助于提高财务人员自身素质
荧屏里的“账房先生”时代一去不复返,因为新时期,我们的财务人员不仅仅是管理账房、记记流水账那么简单。现代财务人员要求必须具备高尚的职业道德,过硬的自身素质。一方面,财务人员要及时了解相关法律法规,例如会计法、经济法、税法和审计法等等,以强化自身法律意识。另一方面还应适时掌握相关文化知识,例如计算机基础知识,企业管理、财政税务以及时事政治等相关知识。
(三)发挥财会人员监督的职能,有利于端正社会不良之风
工作中,财务人员的坚持原则很关键,因为诸如公款吃喝、受贿行贿、贪污腐败等都要经过财务人员之手,这些情况下虽然主要责任方不在财务人员自身,但是作为有着监督责任的财会人员,只要坚持原则,适时用法律武器维护正义,用职业道德维护正义,相信社会的不良之风必能端正。
三、加强会计职业道德建设的具体措施
(一)组织学习,适时进行会计职业道德教育
前文我们一直强调财务人员坚持职业道德的重要性,那么如何加强财务人员的职业道德教育呢?这就要求各企事业单位定时组织会计人员学习相关法律法规,例如《会计法》,并适时进行考核。不断督促财务人员学习,使其保持专业胜任能力。
(二)建立有效的内部控制制度和完善会计监督机制
《会计法》中详细阐述了会计监督的性质、内容和方法,充分说明了会计监督的重要性。会计监督是国家赋予财会人员的光荣职责。会计日常业务处理及会计档案管理的每一个环节都应努力达到标准规范的要求。只有建立健全一个包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计制度等为主要内容的、较为完整的企业内控系统,才能有效地防止会计诚信缺失问题。
同时还要完善以财政、税务等部门的政府监督机制和以会计师事务所为代表的社会监督机制。
(三)完善会计法规,依法严惩会计造假行为
1.依法处罚
新的《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任,所以应对严重违反《会计法》的企业进行行政处罚,追究主要责任人的责任,取消应负主要责任的财务人员的会计资格等;并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、财务科长进行行政记过、警告等处分,对涉及违法犯罪者移送司法机关处理,绝不迁就。
2.建立有效的民事赔偿制度
在完善财务、会计法规的同时,建立有效的民事赔偿制度很有必要,对于参与财务造假的群体,无论是会计、经营者、律师还是评估师,都要追究其连带责任,责其对受害人进行合理赔偿。
3.取消资格,施行市场退出机制
对于屡教不改,不守职业操守、丧失职业道德的财务人员及企业单位,应取消其从业资格,对于企业单位,应吊销其营业执照。施行市场退出机制。
四、小结
总之,一方面要杜绝经济活动中的职业道德缺失行为,加强财务人员的职业道德教育是;另一方面,法律的制约也是必不可少的,只有完善相关法律法规,德治与法制相辅相承,两者并举,才能维护市场经济的健康、稳步发展。