会计集中核算的弊端与对策

2013-08-15李霞

时代金融 2013年9期

李霞

（保山学院，云南保山 678000）

这些年来，会计集中核算作为一项十分重要的措施，在事业单位的财务管理中发挥着十分重要的积极作用，所以很多地区的行政事业单位都采取了会计集中核算，也获得了比较好的效果，特别是对于乱支出乱用和多头开户等一些违法的行为能够产生比较积极的作用。但是会计集中核算也存在着一些不可避免的弊端，在日常工作中要对这些弊端进行分析解决，这样才能够最大限度地发挥会计集中核算的作用。

一、目前会计集中核算中存在的问题分析

（一）单位和会计核算中心之间责任不清

实施会计集中核算，政府在财政部门会设置相应的会计核算中心来负责行政事业单位的各种核算工作，这样以来，行政事业单位就没有多少财务人员，也不需要进行具体的财务核算，所以一般也只有备报账员，在会计核算中心和单位之间进行沟通联系。从空间上来讲，会计核算中心和行政事业单位是拖离的，仅仅只是依据票据和凭证开展必要的一些会计核算工作。这就使得会计行政中心并不能对单位各种经济活动的真实性进行有效的把握。行政事业单位作为会计核算的主体，因为没有进行相关的会计核算，所以也不太愿意去承担各种可能出现的会计责任。因此，当会计核算出现问题的时候，会计核算中心和行政事业单位之间就会发生一些相互推诿的情况，这是会计核算中心和单位之间责任不清的必然结果。

（二）单位的业务和日常监管发生了脱节

单位的业务和财务发生脱节也是较为常见的一种问题。主要是在以下几个方面有所体现。首先，一部分的行政事业单位只将本级的财政汇总纳入到会计核算中心，而自身的一些二级单位却采取的是自行核算的办法，这使得财政没有对于这部分的二级单位的财务进行有效的监管，一些下属单位经常会发生隐瞒收入、对专项资金进行转移挪用的情况。其次，在实行会计核算之后，存在着财务实物资产管理难度大的问题，一方面是在核算过程中实物资产核算的过于笼统，造成账面和实物资产的类别不相符。同时。很多单位并没有对实物资产进行定期的盘点，对于资产的报废和置换没有进行定期的账务处理，从而导致账实不符的情况发生。

（三）会计中心和单位在衔接和配合上还存在着不少问题

一些单位在产生经济业务之后，没有及时的向会计中心提供比较详细的资料，这导致会计中心的核算不够及时，一些单位虽然送报资料比较及时，但是对于资料的填写不够仔细，这容易导致会计核算中心无法正确的进行会计核算。还有一些单位资产过程中没有及时地办理相关的手续，提供给会计中心进行账务处理，有的单位在进行核算的过程中经常会出现错误，和会计集中核算中心没有能够及时地进行反馈和沟通。

二、在工作中改善会计集中核算的对策研究

（一）理清财政部门和单位以及会计核算中心之间的关系

在具体的工作中，财政部门要加强对于集中核算单位的监督，履行好对于单位进行财务管理的各种职能，另外还要对集中核算中心进行业务上的指导，必要时采取相应的培训措施，提升核算中心的业务能力。财政部门同时还要对会计核算过程中所出现的一些弊端做好分析，完善影响的措施，这样才可以更好的促进会计核算的中心的健康发展。

（二）完善开展集中核算的体制

会计集中核算要扩大覆盖面，将二级单位的财务核算也逐步纳入到会计集中核算的范畴中来，同时还要制定一定的配套措施和方法，建立完善的规章制度，促使单位和会计中心之间的沟通可以更加的顺畅。最后，财政部门要强化对于行政事业单位的管理和监督，开展定期的专项检查，以便可以更好地发现事业单位财务管理过程中所存在的各种问题，然后进行研究解决，促进事业单位各项事业的健康发展。