统计工作要做好数据质量的把关工作

李 婷 窦学诚

（甘肃农业大学经济管理学院，甘肃 兰州 730070；国家统计局甘州调查队，甘肃 兰州 730030）

近年来，人们对审计工作的关注越来越大，随着我国社会主义市场经济的不断完善，对统计质量的要求越来越高。高质量的统计数据需要具有三个特性，即精确性、完整性和时效性。但是，由于我国经济的不断发展，经济的多领域、多方位和多格局的转变，对统计工作来说是一个新的发展机遇和挑战。因此，应当不断的完善统计工作，分析影响统计质量的各项因素，并采取相应的措施提升统计的质量。

一、影响统计数据质量的因素

（一）统计数据的完整性影响着最终统计数据的质量

要确保高质量的统计数据，就需要对统计对象做一个系统全面的统计。具有完整性和全面性的统计数据有利于系统的反应，调查对象的整体状况，同时为研究分析人员得出正确的分析数据和分析规律提供了基础的数据支持。但是，目前我国存在一些统计数据不完善的现象，统计调查单位有遗漏统计数据的现象。这其中主要是基层统计的问题，基层统计单位的统计人员素质往往达不到要求，无论是业务能力还是接受新事物的能力都普遍不高，影响了统计数据的质量。

（二）统计数据的真实性影响着整个统计数据的质量

首先，统计方法和指标不同地区会有不同的标准，同时，统计方法在不断更新，各地区的接受程度不一；其次，由于各种利益性的诱惑，会出现一些违法乱纪的行为，导致瞒报、假报和漏报的现象；最后，调查人员的素质也会影响统计数据的质量，由于调查人员对统计工作不重视，造成漏报或不按要求填写的现象。

（三）统计数据的分析方法和手段也会影响统计数据的质量

统计数据的质量在一定程度上取决于统计分析的方法和手段，传统的依靠人工和手动方式的统计数据分析方法和手段不利于我国统计事业的发展，制约着我国统计工作的进步。国家和省一级的政府具有比较先进的统计方法和手段，对于信息化和网络的运用已经越来越成熟，但是基层的统计工作却没有将信息化和网络真正的用在数据分析上，致使统计没有发挥应有的预测和事先分析。

（四）统计制度的不完善，统计法律的不健全严重影响了统计的质量

一方面，我国的统计制度还不完善，统计部门的执法力度不到位，统计工作缺乏必要的监督和管理，统计部门的工作人员在繁重的统计工作面前，容易滋生厌倦的心态，不重视统计工作的质量，急于完成指标，不负责任的单凭自身的经验和意愿任意填写统计数据，致使统计数据的质量无法保障。另一方面，我国统计的相关法律和法规需要进一步的完善，整个社会对统计事业的法律意识稍显淡薄。

（五）现行的考核评价指标体系无法完善统计数据的质量

我国对于地方财政、经济和社会的发展评价通常是通过统计数据的最终数字来反应的，考核的指标也是数据指标。我国正在不断的完善对于地方政府的考核方式和方法，目前虽然取得了一定的成绩，但是仍然面临着一系列的问题，各地方容易滋生攀比的心理，为了取得好评价结果，往往会在统计数据上做文章，导致统计数据的真实性大打折扣。

二、提升统计数据质量的应对措施

统计数据的质量是统计事业的命脉，在进行统计工作时需要注重统计工作的每个环节，将确保将统计数据的质量作为统计工作的基本出发点和立足点。

（一）提升统计数据的质量需要注重数据搜集的工作

统计工作的第一项任务就是进行数据的搜集，也就是对考察对象信息的采集过程。统计数据的高质量要求数据的搜集工作科学、有效的开展。一方面，需要统计工作人员采用统一的科学的方法进行数据搜集，明确自身的工作职责和工作流程，确保数据统计的真实性和有效性。另一方面，需要定期的监督和检查调查人员的素质，建立统计回访制度，严禁一切代报、不报和补报的现象。

（二）健全的考核评价体系有利于统计数据质量的提升

我国现行的考核评价方法主要是通过考核数据反映结果。这使得一些地方的政绩考核数字化，与实际情况脱轨。一方面既不利于统计工作的开展，另一方面也不利于政府对地方的真实考核。因此，需要不断的完善考核评价体系，着重培养领导班子正确的政绩观和科学合理的工作方式，确保统计数据的客观性和统计工作的顺利进行。

（三）提高统计工作人员素质，减少人为的误差

首先，应当完善统计工作人员的配置工作，确保统计工作的顺利开展；其次，需要对统计工作人员开展定期的培训，加强统计工作人员的业务素质，明确统计工作人员的工作内容和流程，提高对信息技术和网络等新技术的运用能力，以提高数据分析的水平；然后，需要加强对统计工作人员职业道德素质的教育，明确统计工作人员实事求是的态度和严肃认真的工作方式，如实的记录统计数据，保证统计数据的质量；最后，需要加强对统计工作人员的监督和检查工作，确保统计工作人员按制度和程序开展工作。

（四）需要不断的改善统计数据的方法和手段

统计数据的方法是统计的重要工具，它可以在一定程度上提升统计数据的质量。一方面，需要不断的完善统计方法，改变单一和过度依赖性的调查方法，根据具体的实际情况制定符合社会发展的统计方法；另一方面，需要将先进的统计科学技术应用到统计工作中，以便提高统计数据的分析能力，使用计算机等先进的信息技术进行数据统计工作，可以提高数据的可靠性，减少人为性的错误问题，有利于提升统计数据的质量。

（五）加大统计法的普及力度，不断完善统计法的相关规定

要加大统计法的普及力度，在社会各界广泛宣传统计法，加大社会各界的统计法制观念，使统计工作人员和各级领导在开展统计工作时能有有法可依，有法可循。另一方面，要不断的完善统计法的相关规定，加强统计法制建设，提高法律的可操作性，确保统计环境能有始终持续健康的发展。同时，要注意加强执法监督的力度，对于统计工作中的违法乱纪行为绝不姑息，一经发现立即处罚并曝光，让全社会对统计法律的执行有一个清晰的认识。