浅议绿色管理在金融基建招标中的运用

刘吉鹏 陈剑锐

（1.中国银行安徽省分行，安徽 合肥 230000；2.安徽建筑大学，安徽 合肥 230000）

一、引文

当今世界生态环境不断恶化，以往追求利润最大化的传统灰色企业管理模式已给自然环境带来了巨大破坏，极端天气、自然灾害层出不穷，已不太适合现代文明社会进步与发展。在此种背景下，一种顺应历史潮流、符合生产力发展要求，以环保、和谐、可持续发展为核心的新管理模式——绿色管理正悄然兴起。目前绿色管理模式已被越来越多的国家、政府、企业和个人所接受。在我国，实行绿色管理的行业、企业不断增多，人们不断意识到绿色管理所带来的巨大社会和经济价值。绿色管理方兴未艾。

二、绿色管理理论概述

（一）绿色管理概念

对于绿色管理概念的界定，国内很多学者做了大量阐述，归纳起来如下：绿色管理是以绿色和谐人（能与自然环境相协调，合理利用资源的自然人和法人）假设为管理原点，以绿色价值观为导向，绿色技术创新为驱动力，企业绿色组织为保证，清洁生产为主线，绿色产品为核心，绿色营销为中介，绿色消费为依托，绿色认准为标准，实现经济、社会、生态三大效益相统一，人与自然、人与人、人自身的和谐为目标的全过程管理。

（二）绿色管理理念

绿色管理理念是根据与经济、社会、生态的和谐发展需要，企业在社会经济可持续发展中实现企业本身的可持续成长的经营管理理念。企业结合内外部经营环境的变化，从整体和长期上考虑生存与发展目标，始终坚持经济、社会、生态三大系统和谐统一，明确绿色经营方向，制定实现绿色管理的途径和措施，使绿色管理变成企业强化内控、再造流程、降低成本、保护环境、可持续发展的推进器。

（三）绿色管理内容

1.树立绿色价值观。绿色价值观是新型现代企业文化的核心，始终将环保、和谐、可持续发展为主要内容的绿色价值观作为企业生存发展的思想基石，这也是企业推行绿色管理的关键。

2.实施绿色设计。绿色设计是将绿色环保、和谐的设计理念融入产品设计全过程，将产品对环境影响具体体现在产品设计之中。一个方案或产品在设计完成后，往往能决定其70～80%的生产成本，后期无论如何深化管理，对生产成本的影响都会比较小。故实施绿色设计，对企业节能降耗、增产节支意义重大。

3.使用绿色技术。绿色技术可以节约资源，降低生产、运输、储存、使用、回收等各方面经济、社会成本，减轻对自然环境的破坏，是绿色管理的核心内容。

4.开发绿色产品。绿色产品的开发是企业履行环保义务的主要内容，也是绿色管理的支持点。一个成熟的企业在追求经济效益的同时，也应关注其社会效益的积累。企业开发绿色产品，可以保护环境，承担其应尽的社会责任，这样的企业才能真正赢得其他企业乃至全社会的尊重。

5.实行清洁生产。清洁生产是以节能、减排、降污为核心，以绿色技术、绿色管理为抓手，最大限度减少对自然环境污染的生产模式。清洁生产的实行，可以实现经济效益、社会效益、生态效益等三大效益的有机统一。

三、金融基建招标运用绿色管理的可行性

近年随着国内主要金融机构（如银行、保险公司等）“智慧金融”理念不断传播，前后台业务不断分离，后台业务如客户服务、资金清算、专家理财、远程授权等物理空间集中化趋势不断加剧，需建设大中型专业化办公、培训建筑容纳有关工作人员，以满足集中化办公需求，故相关基本建设投资不断增加，金融基建工程陆续展开。根据国家《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定，凡利用国有资金并达到规定限额以上的工程、设备、服务类采购项目应进行招标。金融基建项目因建设资金投入较大，施工要求专业性程度高，涉及采购的项目大多需要招标，特别是公开招标。

金融行业机构建造大中型现代化的专业办公场所，为绿色管理的运用提供了宽阔的舞台。金融机构或其委托的项目管理公司（以下统称为招标人）可引入绿色管理理念，从绿色和谐人假设出发，在招标采购中坚持绿色价值观导向，通过基建招标选择节能降耗、信誉好、社会责任感强、管理规范的绿色供应商为建设项目提供方案设计、监理、造价、工程咨询、施工、设备等服务。在招标过程中，招标人应鼓励投标人提供采用绿色技术、通过绿色认准的施工工艺、设计与产品，优先采购节能环保建筑材料，增强入驻人员办公舒适度，并提高建筑本身与周边环境的和谐度，这样建造出来的写字楼才是绿色、环保、和谐的办公场所，从而实现经济、社会、生态三大效益的统一，人与自然、人与人、人自身的和谐。

四、金融基建招标运用绿色管理的建议

绿色管理是全过程管理，其在金融基建招标工作中运用也应该是全过程的，下面就具体介绍绿色管理在金融基建招标工作全过程中的运用建议：

（一）引入绿色价值观，确定绿色招标资格标准

招标人应安排专业招标采购人员深入学习绿色管理理念，全面了解绿色价值观。经过绿色管理培训的专业招标采购人员以绿色价值观为指引，在进行前期市场调研时应重点寻找那些运用绿色管理、通过有关国内外绿色环保认证（如ISO14000环境管理体系）的公司，了解其经营规模、注册资金、资格证书、生产或施工能力、合同业绩、社会信用、企业文化等方面情况。在此前提下，招标人合理确定招标报名资格准入标准，鼓励那些以绿色价值观为企业文化核心、运用绿色管理经营模式的供应商前往投标，从而扩大招标人对绿色供应商的选择范围。

（二）编制绿色招标技术需求

在编制招标技术需求过程中，招标人应及时要求设计院或有关技术人员着重考虑绿色环保因素，按照国家有关节能降耗的绿色技术标准，尽可能地采用绿色设计，使用绿色技术、设备、材料，实行清洁施工或生产，从而形成完善的绿色招标技术需求。

（三）编制评标标准时考虑绿色管理因素

评标标准是招标文件重要组成部分，决定着选择中标供应商的类型、价格、服务等。招标人在编制评标标准过程中，应在绿色技术采用、绿色经营管理实行、绿色经营业绩等方面设置评价内容与标准，采用定性与定量相结合的评价方法，对投标人绿色管理程度进行评估。

（四）组建绿色评标委员会

由于金融基建招标专业性、保密性较强，技术复杂且要求等级高，根据国家有关招标管理规定，招标人可推荐评标专家组建评标委员会，负责确定中标人有关事宜。在此条件下，招标人可优先推荐具有绿色管理思想和系统思考能力的行业专家、学者作为评标委员，通过采用绿色评标标准、比较投标价格、查阅投标文件、询问投标人代表等方式，确定合适的绿色供应商。

（五）签订绿色采购合同

按照国家有关规定，在中标结果公示期结束时其他投标人无异议的前提下，招标人可与中标人签订合同。在合同签订过程中，招标人可以强调绿色设计、绿色生产、绿色施工等方面的约束要求和处罚规定，强化中标人履行绿色采购合同的意识，监督中标人从合约上履行绿色管理职责。

（六）绿色供应商管理与评价

招标人在项目招标结束后，一方面应建立分工程、货物、服务三大类别的绿色供应商库，为今后其他基建招标项目提供潜在合格供应商；另一方面，对中标绿色供应商的履约情况进行及时评估。对服务响应不及时、产品节能降耗性水平降低、绿色管理化程度低的供应商，招标人要适时对其进行提示、约谈、辅导甚至淘汰，实施动态管理，始终确保供应商库中企业绿色管理水平不降低，为金融基建项目提供合格绿色供应商。

[1]刘吉鹏.绿色管理与我国金融业发展[D].合肥工业大学硕士研究生毕业论文，2004年第4页.

[2]金光磊.企业绿色管理体系研究[J].《企业导报》，2012年第10期，43-45页.

[3]薛求知，李茜.企业绿色管理的动机和理论解释.[J].上海管理科学,2013年第1期第7页.