小企业会计制度问题探讨与对策

■吕 佳 纪海荣 大连财经学院

据有关市场调研结果表明，小企业在我国经济增长的影响因素中，占据较大的比重，小企业已经涉足到我国的各行各业，如：销售、房产、物流、保险等，与大型企业相对，小企业同样具备高质量的服务特性，虽然小企业的规模还未呈现较大的发展趋势，但是小企业对经济的推进作用是社会现实，基于小企业的发展情况，其应该重点优化会计控制，促使会计制度跟上企业的发展速度，降低内部会计风险。

一、基于会计制度下小企业的运行现状

目前，我国已推出《小企业会计制度》，其在规定上与大、中型企业还是存在明显的区别，但是实际小企业的制度，并不完全适合企业的需求，部分存在相互制约的因素，同时我国对小企业做出明显的标准，其在多项因素上对小企业做了规定，以小企业中的建筑业为例，其与大中企业有明显的界定标准，其中职工人数需在3000人以下，销售额平均在30000万元以下，企业的全部资产总额在40000万元以下。小企业制度，在坏账、投资、核算等方面确实存在不明确的因素，例如：小企业在盈利和亏损两方面，与其他企业则不同，其在制度中未详细规定报表的编制方式，降低企业财务管理的有效性，较容易导致企业面临经济风险，造成财务空缺，同时引发一系列的财务问题，税务、贷款等。

二、小企业会计制度中存在的问题

根据小企业目前的运行状况，分析会计制度中的问题，汇总如下：

1.缺乏健全的会计机构

受小企业规模的限制，各项部门的机构组织也非常简明，并未达到完善的运行状态。例如：会计机构，企业内部只是走表面化形式，实际没有实现机构实质，因此会计制度无法得到有效的发挥，再加上与小企业相关的制度本身就存在漏洞，促使制度不能以机构为载体，发挥合理价值。企业在运营过程中，由于机构不健全，导致会计工作混淆，出现大量不合法的会计行为。

2.混淆核算主体

会计制度中有明确规定，会计核算必须依据实际发生的交易，真实无误的反映小企业的财务活动和具体经营成果，以交易的经济实质作为核算对象，但是小企业并未按照制度规定的执行。由于小企业中不存在类似大型企业的分级部门，其在主体方面彰显出单一的特性，小企业在对主体的实际核算中，没有明确公共财物以及个人财务，形成混淆局面。例如：小企业的法人，将公司财务汇入到自己私人账户，明显不按照正常的会计制度发放员工薪酬，部分信息未经核算直接支出。

3.不规范的账簿管理

账簿是会计统计的基础，在会计制度的约束下，账簿中应存在多类管理项目，部分小企业忽视账簿的重要性，在记录时，既没有按照账簿的要求，也没有体现账户的监督工作，各项财会数据，仅根据会计人员的个人意识存储，导致实际账务与账簿记录存在较大的差距，大量信息记录不准确，严重影响到小企业的会计发展，同时降低会计部门的职能效率。例如：受不规范的账簿管理的影响，企业可能在财务方面做出错误的判断，使企业会计受损，导致会计制度失去真正的意义。

4.会计人员技能不到位

会计人员是最基础的资源保障，对小企业产生的影响非常大，支持内部会计的全部运营，所以企业对会计人员队伍的建设极其重视。目前，由于小企业的特殊运营，各项措施均未呈现完善状态，部分小企业，没有聘用专业的会计人员，采用调任或兼任的方式，将其他与财务相关部门的人员，调岗到会计部门，或者聘用亲属管理，尤其是部分企业内人员根本没有接受过正规的会计培训，只是按照自身意愿处理会计信息，不仅无法规范企业会计，更容易忽视会计制度的真实含义，无法为小企业的良性经营发展提供准确信息。

三、优化小企业会计制度的对策

针对会计制度中出现的问题，实行优化对策，目的是确保会计制度的有效性，以此改善小企业现状，促使企业持续、稳定的发展，推进其在社会中的价值地位，创造更大的效益。

1.构建会计机构

小企业应当从自身实际的会计业务需要出发设立会计机构并指定专门的会计主管人员。会计机构是会计的核心，更是会计制度发挥作用的载体，小企业必须构建完善的机构，一方面约束会计行为，另一方面保障运营机制，发挥会计制度的有效作用。首先小企业需结合自身的运营状况，构建相对应的会计机构，不需要构建规模较大的机构，但是必须可以发挥有效的监督、记账和管理作用，确保会计信息的科学传递；然后根据会计制度，完善机构职能，以制度为管控依据，实施其中明确规定的项目，例如：制度中的代理记账，企业机构必须按照相关依据，执行合理的记账行为，不能忽视制度约束，同时企业明确代理记账的各项规定，实行不同职能的精细划分，保障代理记账发挥实际的会计功能，促进信息流通；最后加强对会计机构的管理，促使其为会计制度提供充分的保障，既可以完善会计制度存在的制约问题，又可以体现制度作用，小企业还可根据机构后期的运营情况，有针对的利用制度，形成特殊运行模式，主要是发挥制度的管控作用，改善制度约束力，进而利用机构，发挥制度的科学性。

2.完善会计制度，明确核算主体

清晰的明确核算主体，最终归结于制度的完善。因此，重点完善制度的漏洞，以此作为体现核算主体的途径，保障制度的科学性。第一形成会计制度的框架，大致规定主体内容，最先形成基础的核算项目，促使会计人员基本掌握企业需要核算的内容，避免遗漏、混淆主体；第二完善重点制度，根据《小企业会计制度》的具体规定，深化其中比较重要的项目，最先将其投入会计运营，支持内部控制，营造良好的企业环境，避免企业行为脱离会计制度，而且重点制度可以在企业内部形成有效的作用，促使企业意识到制度的价值，进而企业对制度产生依赖性，才可保障详细制度的利用；第三在企业会计制度逐渐成熟的时期，加强对核算主体的约束性，明确规定核算主体的类别，将制度作为核算的基础支持，运用恰当的方法，实现主体核算，避免公私账务混淆，最大化的约束企业主体的各项会计行为，按照制度的实际规定，进行会计活动。

3.规范账簿管理

账簿管理是会计活动中的重点项目，小企业必须加强对账簿的规范管理，严格按照会计制度的流程规定，实行账簿管理。企业需遵循制度中的责任、规定，合理记录账簿信息。例如：账簿中的报表编制，小企业不能根据自身意愿，随便编制，需依据制度中的相关规定，公正、真实的收集会计信息，然后将其按照一定秩序，编制成报表，如此，不仅可以保障会计信息的全面性，避免信息遗漏，还可以详细记录会计信息，提升信息质量，明确企业的财务支出，同时还可规划企业的利润收益情况，为企业财务活动提出信息支持。可见：以制度为约束的账簿管理，既可以体现会计的实际信息，又可以保障多项财务行为的有序进行。

4.加强会计人员技能的培训

无论做任何事情，人为因素总是第一位的，所以小企业必须加强对企业会计人员的技能培训，使其具备良好的专业知识和职业素质。针对会计人员采取相关的培训，重点根据会计制度的内容，既要提高会计人员的基本技能，又要提升会计人员的职业意识，杜绝企业中出现违法会计行为。企业需聘用专业的会计人员，设定硬性的招聘标准，强化在职人员的基本能力，如企业中的会计人员未达到相关的从业资格，企业需提供助学保障，促使会计人员进行再次学习，获取资格证书后，才可继续从业，对会计人员实行良好管控，整体提高人员能力，优化人员结构，促使其在企业中发挥监督、管理的作用。

四、结束语

促使小企业持续发展，必须优化会计制度，会计制度重点约束、规划企业的会计行为，保障财务核算的准确性，一方面为企业的经营决策提供参考依据，另一方面也有利于规划企业的财务发展，防范企业内部风险。所以，提高小企业的市场经济影响力，必须不断完善其会计制度，利用会计制度提高小企业的综合能力，促使其高效益的发展进步。

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