高校国防教育的必要性暨现状探析

孙会海，张 鲲，朱蕾蕾

（山东农业工程学院，山东 济南 250100）

国防教育在高校教育工作中属于基本素质教育的范畴，在高校开展军事理论课程教学及军事训练，是大学生接受爱国主义教育的重要途径，同时也是国家法律赋予大学生的神圣职责。对于高校，国防教育不仅是大学生思想政治教育的重要内容，也是实践育人工作的重要载体，是提高大学生综合素质的有效途径。

一、高等院校国防教育的必要性

《中华人民共和国国防教育法》明确规定：国防教育是巩固和建设国防的基础，是增强民族凝聚力提高全民素质的重要途径。当代大学生是民族的未来和希望，普及和加强高校大学生国防教育，对于推进国防现代化建设，开拓中国特色社会主义事业，凝聚全民族的意志和力量，最终实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。

1、高校国防教育对于发展经济，增强后备军事力量具有重要作用。国防建设要服从经济建设的大局，国防军队现代化建设必须要与国家经济和社会发展相协调。纵观世界，大多数国家在和平时期都采用“弹性”国防，即减少常备军和常备武器的数量，同时加强后备军的建设和新式武器的研发。这样既可以节省出大量军费开支，支援国家经济建设，又维持了足够的国防军事力量，推进了国防现代化建设。在后备军建设和国防现代化建设中，大学生扮演了重要的角色。进行过军训的大学生是预备役军官的重要来源，国防现代化建设需要高校培养出的优秀科技人才，在大学生中开展国防教育已成为世界各国加强后备军事力量建设的重要方式。

2、高校国防教育对提高大学生国家安全意识，增强国防观念具有重要意义。高校国防教育是提高大学生政治素质的重要途径，以军事训练和军事理论课程教学为主要内容的高校国防教育，其对大学生的爱国主义教育，是其他任何学科所无法替代的。高校国防教育的根本目的是培养大学生的国防意识，增强大学生的爱国主义情怀和对国家防卫问题的理性认识。科学的、理性的、完善的国防教育能够在大学生中产生强烈的共鸣，能够激发大学生的爱国热情，在维护国家统一、民族团结，抵御外来侵略和推动社会进步中，发挥不可替代的作用。

3、高校国防教育对大学生思想政治教育和实践育人工作具有重要的推动作用。高校国防教育可以强化大学生爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进其综合素质的提高。深入、持久、有效地开展高校国防教育，是对大学生进行爱国主义和集体主义教育的有效途径，不仅对提高学生的国防意识、激发爱国热情、振奋民族精神、增强民族责任感具有重要的意义，同时也有助于培养大学生的集体观念和社会责任感，有助于大学生更好地树立正确的世界观、人生观和价值观，有助于大学生综合素质的提高。

4、高校国防教育对增强大学生体质，促进大学生全面发展具有重要的意义。没有一个强健的体魄，就不是一个合格的社会主义“四有”新人。对我国大学生体质健康调查结果显示，由于参加实践活动减少，身体锻炼不够，大学生身体素质指标呈逐年下降趋势。而国防教育恰恰能弥补当代大学生这方面的不足。军事技能训练有着大强度甚至超强度的体能运动锻炼。特别是集中军训期间，高强度的体能训练对大学生锻炼体魄、增强体质、磨炼意志起到立竿见影的效果，从而促进大学生德智体全面发展。

二、高校国防教育的现状

1、高校和大学生对国防教育的重视程度不够。据中国新闻研究中心近年来对全国14个省市的高等院校的抽样问卷调查结果显示，部分高校认为组织新生开展军训即可满足高校国防教育的需要，军事理论课可有可无。有些高校甚至认为，在大学生的专业课时都难以保证的情况下，军事理论课程更无必要开设。一些高校即使开设了军事理论课，也是流于形式，只是在新生军训和入学教育中组织几次国防教育讲座或专题报告，面向范围局限于新入校大学生。同时，高校国防教育经费投入不足，跟不上军事教学发展的需求是制约高校国防教育发展的又一个重要的原因。

大学生对深层次的国防教育理解不够，很多大学生认为参加国防建设乃是国防生或立志参军报国的大学生的事，与自己没有直接关系。大学生对军事训练和国防教育只是停留在集中军训的层面上，国防观念和国防意识并没有增强，国防知识仍然浅薄。

2、高校国防教育的师资力量严重不足。今年来，随着我国高等教育规模的不断扩大，大学生人数逐年增加，高校国防教育教师严重缺乏。高校国防教育师资队伍缺编严重，缺乏专职的教师。中南大学马海燕等对全国80所高校国防教育资源配置情况进行抽样调查发现，只有约1/3的学校将国防教育教师正式纳入教学系列，且国防教育教师的职称系列归属尚不明确。国防教育教师缺乏系统的岗位培训，而且大部分是从学生处和各个院系抽调出来的兼职教师，这些教师水平参差不齐，课堂教学的方式和内容陈旧，教学质量难以保证，国防教育、军事教学研究停滞，缺乏创新与发展。

3、高校军事训练科目单一，军事理论课程缺乏统一的教材。当前，大多数高校以队列训练和体能训练为军事训练的主要科目，很少涉及单兵战术动作、分队以上战术训练和高技术兵器的使用。集中军事训练科目和中学时期军训基本一致，训练内容单调、陈旧，这种缺乏创新的训练内容，虽然在一定程度上也可以促进大学生良好生活习惯和集体观念的养成，但其负面效果也是十分明显的。通过这种单调陈旧的军事训练，大学生难以认清现代战争的本来面目，难以全面掌握现代战争的知识，达不到军事训练的主要目的。

此外，军事理论课程教材的编写和使用很不规范，很多高校没有使用教材，有些院校仅仅使用一些自编教材，严重影响了军事理论课程教学的质量和效果。

4、高校国防教育缺乏系统性、全面性和持续性。新生军事训练是高校国防教育的重要组成部分，但当前大部分高校新生军训时间都在15天以下，且新生军训后，很少再专门组织进行国防教育和训练，军训成果难以维持和巩固。部分高校新生一旦军训结束，思想上便出现大的滑坡，内务不整理，卫生不打扫，宿舍一片狼藉。教育部和解放军总参谋部明确规定，高校必须开设军事理论课，并将其作为大学生的一门必修课，保证每学期不低于36课时，但绝大多数学校未能达到这个要求。

三、解决当前高校国防教育问题的对策

近年来，高校国防教育稳步发展，但还需要进一步提高和完善。如师资力量欠缺、重视程度不够、经费投入不足、教学内容陈旧、教学方式有待改进等。提升高校国防教育的实效性需要高校站在育人的高度，以提升大学生国防意识、爱国主义精神和综合素质为目标，统一思想认识，提高重视程度，努力营造国防教育氛围，确保教育教学各环节的工作落实。

1、统一思想认识，提高重视程度。当前，影响和制约高校国防教育效果的一个重要原因，就是部分高校对国防教育的认识存在偏差，重视和投入不够，认为国防教育是国家和军队的事，将有限的教育资源向国防教育工作倾斜会浪费教育资源，影响正常的教育教学工作。

高校要提高思想认识，根据学校实际建立专门的组织领导机构，将国防教育纳入大学生人才培养方案，使国防教育走上制度化、规范化的轨道。要将国防教育上升到育人的高度来认识，同时，要确保国防教育各项经费的正常使用，真正使其融入学校经常性教育教学工作之中。

2、加强师资队伍建设，提高课堂教学效果。高校由于条件限制，军事理论课教学往往存在师资力量薄弱、教学手段落后、教学内容陈旧等现象。因此，高校要采取多种形式，加强学校国防教育师资队伍建设，积极组织军事教师参加省、市组织的各类交流与培训，提升军事教师的教学水平。要及时结合国际国内形势和关注热点更新教学内容，运用创新教学模式，提高教学的吸引力和学生的主动参与度。同时，高校要完善国防教育教研室的建设，鼓励本校教师积极参与国防教育课题的研究工作，从理论型向实践型转变，使教学、工作、研究有机结合，相互促进，共同提高。

3、巩固军训成果，培养行为规范。军事训练是高校国防教育的重要组成部分，是学生养成文明习惯和行为规范、提升综合素质的最佳途径。高校要结合学生守则的有关规定，严抓校内制度落实和日常行为管理，如统一作息时间、严格操练考勤、规范宿舍内务和校园行为等，促使学生文明习惯和行为规范的养成。军训结束后，学校应通过多种形式，注重保持和巩固军训期间所取得的成效，不断强化和巩固学生的国防意识和军事技能，强化大学生日常行为和习惯的养成，从而不断提升大学生的综合素质。

4、广泛发动宣传，营造浓厚的国防教育氛围。营造校园文化氛围在高校实施学生综合素质教育工作中占有很重要的地位。要结合本校实际，充分发挥共青团、学生会、学生社团等组织的作用，通过宣传报道、主题活动、专题讲座、社会实践等形式，立足校园，面向社会，广泛发动宣传，努力营造国防教育的氛围。结合高校征兵工作，学校还可广泛开展宣传教育活动，增强大学生的国防观念和国防意识，为国防后备力量的储备奠定坚实的基础。

高校国防教育对于储备后备国防力量、培养大学生的国防意识和爱国主义情怀、奠定国防根基具有重要的意义，是在校大学生必不可少的基本教育。在当今国际形势的大背景下,各种势力的斗争日趋激烈，霸权主义、强权政治依然广泛存在，世界上依旧存在着诸多不安定因素，祖国统一、国家安全仍面临着严峻的挑战。因此，高校在教授大学生科学文化知识的同时，更应该加强国防教育，为我国国防后备力量建设和国防现代化建设贡献力量。

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