让受灾群众有活干有收入——来自“4·20”芦山地震灾区的就业工作报告

“灾后重建阶段，要让灾区群众有活干、有保障、有收入，心里才踏实！”“4·20”芦山强烈地震后，这是省人社厅厅长王建军多次前往地震灾区，与基层人社部门负责同志交流叮嘱最多的话。在党和政府的高度重视和社会各界的大力支持下，灾区就业难题得到积极化解，1-7月，雅安市实现城镇新增就业14590人，城镇失业人员再就业9989人，就业困难人员就业7342人，城镇登记失业率控制在3.9%。通过灾后近4个月的努力，全市灾后就业援助工作取得了初步成效，解决了部分群众的生活困难，实现了灾区就业局势的基本稳定。

特事特办政策扶持

震后不到24小时，省人社厅厅长王建军率队深入灾区，了解灾情，调研指导灾后就业援助工作。4月22、25日，省人社厅召开厅务会和紧急会，进一步研究部署抗震救灾和灾后恢复重建工作，并借鉴应对“5·12”汶川地震的成功经验，及时梳理就业和保障的政策规定，向省委、省政府和人社部汇报，以最快速度争取最大支持。

千方百计做好灾后就业援助工作，努力实现地震灾区户户有就业。国家和我省高度重视芦山地震灾区就业工作，陆续出台了支持灾区恢复重建的系列政策意见。省人社系统对涉及灾区的工作“特事特办”、“急事急办”，震后第6天启动了灾区公益性岗位就业援助行动；震后1个月组织重灾县劳动者参加免费技能培训，开展了送培训、送岗位信息到灾区活动，举办了系列灾区就业援助招聘会等活动。

情系灾区奉献爱心

一方有难、八方支援。全省人社系统立即行动，全力帮助芦山地震灾区渡过难关。

绵阳市人社局心系灾区群众，震后第二天就与灾区公共就业服务机构取得联系，了解岗位需求，以绵阳人才网为平台，开辟“大爱无边、援助雅安网络招聘会”专栏，组织全市各大企业为灾区群众“量身”提供岗位。短短几天将有40家企业报名，提供就业岗位300余个。

在芦山县举办的“情暖灾区，芦山奋起”促进就业招聘会上，来自全省各地的123家用工企业向灾区应聘人员提供7000余个工作岗位，前来应聘的灾区群众达4000余人，现场达成就业意向1197人，达成创业意向210人，技能培训报名335人。

崇州市与芦山县开展区域合作，启动帮扶100名青年（大学生）创业计划，筛选出一批制鞋、家具和建材企业，通过在芦山设立专卖店、分支机构和直接投资等形式，帮扶灾区青年（大学生）实现创业，进而带动当地劳动力就业。

邛崃市就业局与芦山县就业局在邛崃联合举办就业招聘会，组织28家邛崃企业提供岗位850余个。此举还旨在进一步推动邛崃、芦山两地区域互动就业工作，实现优势互补，就业信息资源共享。

技能培训灾区群众进课堂

技能改变命运，培训赢得新生。5月21日上午，芦山地震灾区职业技能援助培训开班让受灾群众眼前一亮。重灾区宝兴县陇东镇的学员黄中雄说，要珍惜这次难得的培训机会，努力学习技能，为灾后重建和新生活打下基础，坚强的面对灾难，勇敢地生活下去。

雅安同记服装职业培训学校校长蔡朝辉表示，将倾全校之力办好灾区援助培训，让学员掌握一技之长，用双手去创造美好明天。该校不仅提供免费培训、食宿和推荐就业，还制定了专门培训计划，选派优秀教师参与教学。

结合灾后恢复重建需要，雅安市人社局积极组织各类职业培训机构大力开展电工、焊工、钳工、钢筋工、砌筑工、抹灰工等技能培训。落实职业培训和技能鉴定补贴，鼓励企业大力开展岗前培训和技能提升培训。截至6月30日，全市共组织灾后培训3533余人，其中在岗培训1468人，劳务品牌培训320人，农村劳动力技能培训1745人。

公益岗位优先保证零就业家庭

雅安市及时将灾区城镇登记失业人员，因灾失去耕地、林地等生产资料的农业劳动者，因灾无法返回原居住地的城乡劳动者等，作为就业困难人员纳入就业援助范围，优先保证灾区零就业家庭至少1人实现就业。结合抗震救灾和灾后恢复重建需要，灾区大力开发灾害监测、卫生防疫、物资搬运、伤员看护、治安维护、后勤保障和环境清理等临时公益性岗位。截至8月12日，全市灾后累计开发7455个灾区临时公益性岗位，阶段性安置灾区困难群众6903人。