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家庭助廉:反腐倡廉的新防线

2013-08-15王国良

三晋基层治理 2013年5期
关键词:防线家庭成员亲情

王国良

(山西省曲沃监狱,山西 曲沃 043400)

党风廉政建设直接关系到党的执政基础,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。我们党历来十分重视反腐倡廉建设,党的十八大报告在总结历史经验的基础上,把廉政建设提到了一个新的高度,提出了新的要求,做出了新的部署。习近平同志指出:反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。本文试从家庭这一社会的基本单位入手,探讨家庭助廉在反腐倡廉中所起的作用。笔者认为,家庭助廉是廉政建设的基础性工程,是深入进行反腐倡廉的新防线,对于构建教育、监督、惩治并重的廉政建设体系,有着非常重要的意义。

一、家庭助廉是加强党风廉政建设、推进反腐倡廉的一道新防线

今年1月22日,习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪委第二次全体会议上发表重要讲话,针对腐败问题和建设廉洁政治作出了系统部署,向全党发出了建设廉洁政治的动员令。他强调:各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。这就把对亲属的廉政教育提到一个新的高度。事实上,“领导干部”与其“亲属”是相互影响、相互作用、密不可分的统一体。在既有的制度规则之外,在相应的法律法规之外,家庭是预防和遏制腐败的重要阵地,亲情是所有情感中最真挚永恒的一种感情。善用浓浓亲情的感化、影响、教育作用,让领导干部随时随地都能“照镜子、正衣冠”,更能促使领导干部在工作与生活中守住底线、筑牢防线、不踩红线。家庭连社会,家风系党风,家庭是预防和抵制腐败的一道不可或缺的重要关口。把好这个关口,用亲情构筑起反腐的大堤,对于广大干部特别是领导干部提高预防和抵制腐败的自觉意识,消除滋生腐败的负面因素具有不可替代的作用。

二、家庭助廉成为反腐倡廉新防线的必要性分析

因为长期从事为社会单位组织预防职务犯罪警示的教育工作,笔者接触到了社会各行各业、不同职务、不同岗位的当权者、为官者,更多地听到了不同犯罪类型、不同年龄、不同身份的服刑人员的现身说法。透过服刑人员的现身说法发现:能真正让其有所醒悟、自责的是那份割舍不下的亲情,真正能让其有所悔改、有所企盼的是他们曾经忽略和伤害过的家庭。通过接受警示教育的人员反馈,我们感到,能触动服刑者内心最柔弱的地方恰是他们对家庭和亲人的愧疚之恨,能使服刑者有所感悟的是其失去自由与亲人铁窗相隔的生离之痛,能使其有所敬畏的是父母、配偶、子女的深情告诫。因此,家庭助廉可以而且应当成为反腐倡廉的重要手段之一。

(一)家庭是个人健康成长的重要载体

家庭作为社会的基本单位,是亲情维系、道德养成、文化价值观念传承和家庭成员健康成长的重要载体,为人们提供生活的最基本环境,是社会生活的基础和必不可少的组成部分。社会的经济、政治、文化等领域制约、渗透、影响着家庭的存在和发展,而家庭也时刻对社会的发展起着其独有的基础性作用。如果家庭的存在和发展是健康的、稳定的,对社会生活和经济发展就能起到促进和稳定作用;反之,则起破坏作用。家庭不象单位靠行政命令维系,也不象市场经济靠金钱维系,而是靠互相关心、互相照顾的血缘亲情纽带来维系。家庭成员间潜移默化的相互影响,直接关系到家庭成员的价值取向与行为方式。夫妻之间相亲相爱、相濡以沫,父母与子女间相互理解、相互信赖,兄弟姐妹能够互相宽慰、情感交融,才能使每个家庭成员的健康成长,从而在立身处事时充分顾念亲情,避免对权力的滥用。

(二)廉洁家庭是拒腐防变的坚固堡垒

从古至今,家人助廉的例子不胜枚举。如东晋时的“陶母拒鱼”。正是由于谨记母训,西征大将军陶侃才兢兢业业、忠于职守,做到为官公正廉洁、公私分明,直到晚年告老还乡,他也一丝不苟将军资仪仗、仓库亲自加锁、点滴交公。陶侃一生的业绩浸透了陶母谌氏的言传身教。再如北宋政治家文学家范仲淹教子戒奢,唐代宰相魏征的夫人廉洁助夫,清顺治年间时任知县的侯抒素被兄长劝廉等等故事,无不体现着家庭成员互相监督对官员拒腐防变的重要作用。笔者认为,在当代,通过家庭日常生活中点点滴滴的学习教育,能够增强法治观念、民主意识;努力发挥家庭成员的监督作用,能够及时发现解决问题,自觉把关,杜绝不良风气的侵袭,把家庭建设成为拒腐防变的坚固堡垒。

(三)不廉洁家庭是腐败滋生的催化剂

在历年查处的官员腐败案件中,家庭成员共同腐败的案例比比皆是,亲情纵容在官员腐败中起到了不可忽视的催化作用。如河北省原省委书记程维高纵容儿子非法经商,江西省检察院原检察长工鑫发利用职权为儿子开办公司牟利,江苏省苏州市原主管城建的副市长姜人杰利用职权为儿子经商提供便利。因收受巨额贿赂落马的贪官、广东省韶关市公安局原局长叶树养,曾有一个腐败的“宏伟目标”:2000万给儿子,2000万给女儿女婿,2000万给自己安度晚年。为了实现这一目标,叶树养在尽可能多的领域贪污受贿,过一个年,就收受一两百万元“礼钱”。又如最近曝光的山西“房媳”张彦事件,越揭越丑,各种“造假”也令人越来越眼花缭乱:“房媳”长期在职却拥有失业证、假名字上了真户口、丈夫靠假手续进入公安系统、公公改年龄推迟退休……。所有这些都暴露出腐败犯罪家庭化的一些表现形式:夫唱妇随、父子联手、公媳合作、翁婿互助和全家动员等,腐败犯罪由领导干部个人实施犯罪转向以家庭血缘关系为背景共同实施犯罪。贪官的背后往往有一个坑爹的孩子、一个爱财的配偶、一个让金钱和权力扭曲的家庭。家庭腐败犯罪具有强烈的腐蚀性,不仅可以通过亲情和血缘形成一个以家族为纽带异常稳固的利益共同体,而且可以加大腐败的社会化程度,危害极其严重。

(四)传统的“亲情文化”对于法治社会的构建是一柄“双刃剑”

从我国来说,家庭承载着中国特有的亲情文化,亲情文化的积淀形成了国人重亲情、轻法则的人生准则,形成了“狼从门前过不伤自家羊就行了”的保身思想。表现在现实生活中就是:感恩戴德、唯上是从、唯长是从,同辈之间哥们义气,为朋友两肋插刀。在这样的文化背景下,硬性的法律法规、制度条例都变成了弹性的东西,一张无形且无边无际的关系网让公平、公正、正义望而却步。大凡处理违法乱纪者时,总避免不了亲戚朋友哥们甚至领导的说情,总希图大事化小、小事化了。久之,亲情的关系网越扯越大,最终落得网破亲散,相互受到牵连,悔恨已晚。但如果善用“亲情文化”的正能量,通过家庭成员的自觉努力,用亲情构筑反腐防线,既可维护每一个家庭的安定,也有利于社会稳定的大局。

三、采取多种手段开展家庭助廉

如何在推进反腐倡廉建设中发挥家庭助廉特有的作用,是一个具有创新意义的课题。廉政走进家庭,使廉洁的观念成为家庭美德建设的重要内容,能够普遍提高一般家庭成员的廉政认知水准、思想道德素质。我们应当倡导家庭成员特别是领导干部的家庭成员把好家庭廉政关,共同筑牢后院的铜墙铁壁,建立起抵御腐败的坚固防线,从而培育健康的社会细胞,巩固社会稳定的根基。

(一)开展家庭成员的廉洁教育活动。重点加强对家庭成员的法制教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育;针对领导干部的家庭实际,强化正确的权力观、地位观、利益观教育。广泛开展针对家庭成员特别是党员领导干部家庭成员的“一人腐败,全家遭殃;一人廉洁,全家幸福”的警示教育和“构筑家庭拒腐防线”主题活动,增强广大家庭成员的廉洁意识、法纪意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感。通过组织干部家属参观预防职务犯罪警示教育基地及观看反腐倡廉警示片等方式,深刻吸取历史与他人教训,遏制贪欲,慎重用权,进一步提高廉洁自律的自觉性。邀请专家、学者开展专题座谈,析形势、讲风险、重防控,促进广大干部家属务必做好“廉内助”和“贤内助”,正确认清当前全社会党风廉政建设形势,增强家庭廉洁风险防控与反腐意识。

(二)开展“廉洁家庭”创建活动。通过组织讨论、制定公约、公开承诺、倡导新风、评选表彰,在全社会树立并大张旗鼓地宣传具有说服力、感召力的“廉洁家庭”典型,使他们成为广大家庭学习的榜样。用先进典型推进家庭廉洁文化建设,促动广大干部家属在助廉活动中创先争优,进一步扩大家庭反腐正能量的作用范围。

(三)开展形式多样的助廉宣传活动。充分运用各种媒体及宣传阵地,大力营造良好的社会舆论氛围,推动形成崇尚廉洁、学习先进的家庭风尚。通过编写制作图文并茂、为广大家庭喜闻乐见的家庭助廉图书、画册,拍摄以家庭助廉为内容的公益广告、宣传短片等宣传教育形式,将家庭助廉教育工作具体化、形象化、实事化,使家庭成员能够看得见、听得到、摸得着、做得来,并且在耳濡目染、潜移默化中内化为自觉行动和日常行为准则。共同筑牢反腐倡廉的家庭防线,对于全面推进党风廉政建设,意义深远。

[1]习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪委第二次全体会议上的讲话[EB/OL].人民网,2013-1-22.

[2] 许宏建.浅析家庭因素对职务犯罪的影响及制约作用[J].决策探索(下月),2008,(09).

[3] 孙玉芬,杨 松.构筑家庭防线对预防职务犯罪工作的现实意义[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(11).

[4] 蔡 娟.反腐倡廉制度创新的着力点[J].理论探索.2012,(5).

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