病假工资可以低于最低工资标准吗

咨询台：

我是成都某国有企业员工，2012年患腰间盘突出住院治疗了近四个多月。住院期间，企业每月发给我病假工资900元。但我了解到成都市当年最低工资标准是1050元，遂要求企业按政府规定的最低工资标准，每月再补发150元工资，企业却不认同。请问，病假工资可以低于最低工资标准吗？

读者 盛宏远

盛宏远读者：

谢谢你对本刊的信任。经查阅相关法规政策，现就你所咨询的问题答复如下，供你参考。

根据有关法规政策规定，病假工资可以不执行最低工资标准。理由有二：

一是最低工资标准不同于病假工资。最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下，其所在用人单位应当依法支付的最低劳动报酬。其最早的法规依据是原国家劳动部于1993年颁布的 《企业最低工资规定》，1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》对该项最低工资保障制度进一步确认。十年后，国家劳动和社会保障部于2004年1月23日又进一步将《企业最低工资规定》修订为《最低工资规定》，通过立法，规定用人单位支付给劳动者的工资，不得违法规定低于最低工资标准，否则就要承担相应的法律责任。

病假工资是指职工患病期间，无法向用人单位提供正常劳动，用人单位依法向职工支付的工资。其依据来源于《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（劳部发 【1995】309号）第59条：“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。”不难看出，最低工资标准不同于病假工资，各自依据的法规政策不同。

二是病假期有工资，但不受最低工资标准的保护。劳动者受最低工资标准保护的前提，是劳动者依法提供了正常劳动。最低工资标准是对劳动所需劳动力再生产的补偿，而不问这种劳动是否为用人单位实际创造了多少成果，其立法本意在于保护劳动者劳动力再生产的物质基础，保护劳动者参与劳动的权利和义务。对于患病或者请病假的劳动者，由于本人并没有像正常劳动者那样提供劳动，因此病假工资可以不按照最低工资标准支付。病假工资的实质是维持劳动者正常的基本生活状态，同时体现社会主义制度下对劳动者的关怀救助。这与最低工资标准有着性质上的区别。另一方面，病假工资虽然不受最低工资标准的保护，但绝不意味着用人单位可以任意发放，甚至不予发放。因此，国家规定了最低工资标准的80%，就是病假工资的“最低标准”。而你所在企业发放的病假工资900元/月，按照成都市的最低工资标准1050元，未低于最低工资标准的80%，所以企业的发放是合理的。