公路勘测设计的常见问题与应对策略
2013-08-15孙波
孙 波
(盘县公路测量设计队)
1 当前公路勘测设计中常见的问题
因为受到地质条件、投资规模、设计单位等方面的影响,在公路勘测设计中存在以下问题。
(1)在勘测设计的过程中没有和工程所处的地质以及地形等相关的自然条件相适应,比如没有在主要水面上进行勘测,在地表之上没有进行挡墙基础悬空。
(2)没有对公路地质构造进行充分了解。导致很多公路勘测设计不能满足施工的基本要求,如果在施工的过程中出现问题,就必须对勘测设计加以修改,以确保其能够满足工程的场地条件,并且符合其基本的使用功能。这样容易在一定程度上导致人、财、物的浪费。比如,在施工完成以后发现在路基范围中出现滑动面。对于这种滑动面应进行高挖高填,打破在施工过程中原来的平衡。加大了工期以及工程的后期投资。
(3)勘测设计的标准不能满足公路施工现场的需要。比如在路段边坡采挖过程中经常采用1∶0.3和1∶0.5的模式。但是因很多工程的地质条件为薄层泥灰岩,梅砂层夹煤层、泥岩互层、岩体破碎、强风化等,同时又缺少一定的保护措施,这样就容易出现塌方。还有很多填方的边坡没有进行有效防护,所以出现了严重的水毁问题。
(4)缺乏详细的地质勘探。很多的涵洞、挡土墙以及桥梁等构造物在地基承载力方面不能达到基本的设计要求,导致设计变更增加,同时加大了管理的难度,严重影响了工期以及工程质量。
(5)缺乏完善的设计图纸,当前的设计图纸大多粗糙,缺乏科学性。比如在桥梁的设计过程中存在漏项,在构造物的断面尺寸上存在一定误差。
(6)没有及时有效的设计变更,在工程施工的过程中因为受到各方面的影响,会出现变更,导致图纸无法及时科学的进行绘制,在通常情况下是边出图边施工,增加了施工管理难度和工期。尤其是很多设计因为受到工期、投资以及当地政府的影响,使得方案无法得到有效确定,或者出现方案反反复复的情况,严重影响到施工。
2 对公路勘测设计产生影响的相关因素
(1)工程前期在投资方面的控制。当前的公路很多都是通过地方政府的自筹资金进行修建的,容易受到资金的控制。在一定程度上就会存在勘测设计资金不足,设计不能达到公路工程的基本标准,增加了公路工程的施工管理。
(2)设计单位自身的能力影响。因为资金方面的限制,业主在通常情况下会选择那些比较小的单位来进行勘测设计,经验不足易导致施工图纸的不完善和粗糙。
(3)缺乏完善的前期准备工作。工作不认真、设计时间紧、设计资料不准确、不齐全等,容易导致勘测设计不准确,偏离工程的实际情况,导致设计存在漏洞或者设计不合理、不科学。
(4)当地政府的影响。很多公路是在当地政府指导下进行的,在还没有开始工程时就对大致方案进行了确定,改动太大的情况就根本没法实施。
(5)公路沿途的历史文物以及民族风俗习惯也会对公路的勘测设计产生一定影响。
勘测设计质量在很大程度上影响着公路工程的整体建设质量。第一,是对工程总体投资的影响,如果没有充分的勘测设计,初步的设计概算、投资评估和施工图纸之间会存在较大的差别,使得估算无法包住概算,概算无法包住预算的情况出现,并在一定程度增加了投资规模。其次,对工程的工期造成一定影响,如果缺乏科学有效的勘测设计,就容易导致设计变更,大设计变更会增加施工单位的机械设备和人员,增加工程的工作量,现有工期也就不能满足施工的基本需要。再次,因为对困难没有效估计,在施工过程中遇到问题才进行修改,如果设计的变更比较多,就会增加管理难度,设计的变更是一个复杂的过程,需要由监理、业主、设计单位、施工单位以及当地政府提出,经过审批程序进行审批,然后才加以实施,这样会在一定程度上影响到工期。为了能够对工程投资规模进行有效控制,就应加快审批的速度。在这个过程中应有一个良好的资金控制和管理模式。应做到“分类负责、权责明确、分别管理、场外核算、场内监督,自上而下进行审批、自下而上进行执行,共同把关、杜绝浪费。”这就要求管理人员懂管理、懂经济,并掌握先进的技术。
公路建设涉及到投资、质量、进度等方面的控制。工程的投入和产出比是质量、工期、投资之间的有效组合,也就是说通过较少的投入以及合理时间,来获得最好的经济效益和良好的工程质量。然而,因为政府行为以及某方面的需要,工程工期在开工以前就已经确定,有些在建设的过程中还会有所提前,这样就无法保证工期。所以,缺乏科学管理会导致勘测设计出现超常规办事程序出现,加上一些其他方面的影响,在工程十分紧张的情况下就会为了提高工程质量而进行大量投入,最终导致工程造价远远超过预期投入。因此,要想实现进度、投资、工作之间的有效组合,就应确保有科学合理的勘测设计。
3 提高公路勘测设计的有效措施
(1)积极进行勘测设计的相关调查,认真做好前期的可行性研究以及设计初期的设计审批、确保施工设计质量得到有效提高,这对于设计变更的减少具有重要作用。在这个过程中,对于那些较大的项目应有设计监理,及时审查施工网,确保施工图质量得到有效提高。
(2)确保设计的周期,防止出现边施工边设计的情况以及边设计边施工边修改的问题,对于设计不到位的情况坚决不能进行施工。
(3)建设单位以及业主应和设计单位保持经常沟通,特别是在设计的使用功能、设计思想、技术标准方面应和设计单位进行详细的交底,在设计过程中还应进行一定的跟踪。
(4)在确定设计标准时应针对经济发展的实际情况,不能随意确定,而标准一经确定以后,就不能因为个人行为而改动,应确保决策的科学性,实现专家决策、领导决策以及群众决策之间的有效结合。
(5)在设计的变更过程中应进行科学的勘测设计。除了小设计做到准确、及时到位,在大的变更方面应做好相关的调研,对技术、经济、环境等方面的因素进行综合考虑,实现设计的优化,以有效避免浪费,实现投资的节省。
4 结束语
勘测设计质量对公路工程的建设环境、质量、工期、资金控制具有直接影响。因此,在公路建设的过程中做好勘测设计具有重要的作用,其是工程建设的关键性环节和基础。只有认真对待,才能有效提高公路工程的质量,有效节省工期,确保公路工程满足实际需要。
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