超越梦想 无 愧时代

□ 唐加文

2014年，将是全球经济清新复苏的一年，更是中国人民更加幸福的一年！

中国作为亚洲最强健的经济体，将带领所在区域实现经济更稳、更快、更好发展。

随着城镇化比率不断提高，中国正不断升级其基础设施建设，这也将刺激中国经济增长。在人民币离岸市场发展方面，越来越多的大型企业有意发行点心债融资。在离岸市场较低的融资成本带动下，点心债发行规模有明显增长，而人民币升值预期重燃，也让点心债需求更加强劲。

近段时间，大家都很关心中国经济的走向。根据官方数据：一季度GDP增长7.7%，二季度为7.5%，上半年平均7.6%。从数据看增速不算低，也在政府设定的预期内。可令人费解的是，时下竟然有人断言中国经济将从此风光不再。实事求是地说，我对中国经济一向看好。虽然对林毅夫先生关于中国会继续保持20年8%以上高增长的判断有保留，但也绝不悲观，认为十年内平均增长7%尚无悬念。

前年初，中央就提出“稳增长”。何谓“稳增长”？稳增长不是不增长而是无需过高的增长。目标变了，手段当然要跟着变。于是货币政策从宽松转向了稳健（前年曾六次调高存款准备金率、四次加息）。同时，企业最低工资也提高了20%。加上房地产限购等调控政策，地方财政收入也相应减少。这些举措，当然会直接、间接地抑制经济增长。由此可见，近期经济稍有回落不足为惧，是政府调控的结果。最近李克强总理多次讲，只要增长与就业不滑出下限（GDP增长7.5%或新增就业900万），物价涨幅不超出上限（3.5%），政府不会大规模刺激经济。也就是说，经济一旦滑出下限政府就会出手。所有政策工具皆在政府手里，政府若想扶盘岂不易如反掌？

前不久，巴克莱银行危言耸听，说中国未来经济增长会降至3%，可事实又怎样呢？好在这些年“唱衰中国”的言论听得多，已见怪不怪。想想1998年吧，当时就有海外机构说中国经济会破五，结果我们却增长了7.8%；2009年又有人说中国保不住7%，可当年增长了8.7%。可见，中国的事外人未必懂，我们无需太在意，更不必如临大敌。话虽这么说，不过防患于未然，对守“下限”我们也不可掉以轻心。经济学上有个奥肯法则，说一国经济增长与失业呈反比关系。美国的经验比值是1∶2.5，即失业率要降低1%，经济就得增长2.5%。中国国情有别，是否也是1∶2.5，我不确定。但可确定的是，中国经济下滑照样会增多失业，故为就业计，我们必须守住“下限”。

一般地，无论供给学派还是凯恩斯主义，皆不过是治病的药方。供给学派主张减税刺激投资，而凯恩斯则主张通过扩张性政策扩大消费与投资（凯恩斯也赞成减税）。这样看，两者并非冰火不容。就像中药与西药各有功用，只要对症下药皆可治病。经济学亦如是。比如经济未滑出“下限”政府可用“供给学派”，若一旦滑出“下限”恐怕就得用凯恩斯的办法。对守“下限”，应思考以下几个内容：未来十年中国要保持7%的经济增速，在增加出口的同时，主要应立足于扩大内需，要知道，中国已跃升为全球第二大经济体。今非昔比，不能再指望欧美国家会继续敞开怀抱接纳中国的出口，对此我们务必清醒。为了扩大投资，积极的财政政策可维持不变，但重点要调整。具体讲就是政府要少发国债多减税，发债支持政府投资是积极财政政策，减税支持企业投资也是积极财政政策，而我们的就业75%在企业。对就业来讲，减税比发债更有效。为了扩大消费，当务之急是要建立扩大消费的长效机制，有两个重点，一是维持适度通胀，消费者买涨不买跌，适度通胀可刺激消费，但应将CPI控制在4%以内，不可太高；二是稳步增加居民收入，居民收入增长既要与GDP增长挂钩也要与CPI挂钩。

普遍认为，即将召开的十八届三中全会，经济政策上会更加开放，这对企业发展是利好消息。粗浅预测，具体如下：金融领域，允许民营企业进入银行就比以前开放了一步；城市城建允许民营企业进入参与，也是很大的开放；农民土地确权问题得到了关注，如果以后房地产市场发展正常化，地方政府能更多依靠税收而不是卖地来得到收入，会为地方带来持续的发展动力；城镇化的发展，大量人口从农村转移到城市，保证了房地产行业不会一拥而上，但也不会被限制得不能发展；服务业得到重视，尤其教育、医疗等基础服务业，将解决大量人口的就业。

毫无疑问，我们要立足社会主义初级阶段和中国特色来理解我们的发展。但是，在全球化时代，我们必须以开放的视野来理解“中国特色”的含义，必须开辟国际视野、培育世界眼光，从“独善其身”的防御性姿态转向“兼济天下”的积极性姿态。当今深刻影响全人类生存和发展的最重要的历史机制是全球化的逻辑，最强有力的动力机制毫无疑问是市场经济机制和资本的逻辑。主要表现在：发展优势和价值优势在社会运行的各个层面上都扎实地培育起来，并且在理论上得以清晰地阐释，经济的健康发展、民生的持续改善、社会公平正义的维护、民主政治和法治的建构、核心价值观和文化软实力的培育和提升、保持永续发展的生态文明等。中国梦圆，不仅对于中华民族伟大复兴具有决定性意义，而且具有积极的世界意义，对人类发展做出独特贡献。

超越梦想，无愧时代！