风雨兼程五十载春华秋实铸丰碑———记“全国五一劳动奖状”获得单位陕西水环境工程勘测设计研究院

◎ 高文娟

这是一支历经半个多世纪风雨洗礼而日渐强壮的勘察设计队伍，它的前身为陕西省三门峡库区勘测设计院。多少年来，他们扎根在三秦大地上修水治河、筑坝造堤，为陕西水利发展提供了有力的技术支撑。在现代经济社会市场及行业竞争日趋激烈的今天，他们更是跻身现代水利行业，与时俱进，开拓创新，为全省水利建设添砖加瓦，这支令人崇敬的队伍就是陕西水环境工程勘测设计院（以下简称“陕西水环境设计院”）。

50多年前，陕西水环境设计院还是陕西省三门峡库区管理局下的一个小科室，十几条人马，简陋的装备，素手描出的设计图纸，赤脚跑数里外的测量，这个团队无论严寒酷暑，日复一日开展着水利设计工作，无怨无尤。

滴水穿石，百炼成钢。2012年，陕西水环境设计院被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”荣誉称号；随后，捷报再传，共青团中央和水利部联合发文，全国水利系统12个青年集体被评为全国“青年文明号”，该院设计三室位列其中，成为陕西省唯一一家获此荣誉的企业。在这两项巨大荣誉的铺垫下，设计院攻坚克难、创新驱动，2012年签订的合同额历史性的突破亿元大关，职工人均收入稳步增长，职工的各种福利待遇得到进一步提高。

在巨大荣誉面前，设计院没有固步自封，没有沾沾自喜，他们深知要想把企业做强、做大，必须牢牢树立稳健发展思想不动摇，以企业改革创新、调整转型为主线，把经营开发模式的转变作为调整和转型的重中之重，把规范企业管理、提升产品质量作为调整和转型的根本目的，用正能量不断叠加的量变积累迎来企业的跨越发展。

市场如棋 运筹帷幄抢占先机

面对勘测设计行业先导作用被逐步淡化、行业竞争日趋激烈的现状，如何在犹如黑白对奕的棋局中抢得先机，立于不败之地，市场和行业的压力逼迫着经营开发工作要相机而行，要深谋远虑，要高瞻远瞩，方能以积极调整的经营开发战略，培育做强的企业市场核心竞争力，不断完善市场经营管理模式，在竞争中占得一席之地。

为了抢抓市场，2012年开年伊始，设计院大胆调整了院班子分工，增加了市场开发的院领导，加大市场开发力度，培养全院上下人人都是经营员的经营意识，稳步实现了从“院领导兼职分片开发”的经营模式向专职、固定区域的经营开发模式的过渡。2013年，他们在专职、固定区域经营开发模式渐已形成的基础上，全面收集全省各地市水利工作会文件，敏锐捕捉市场信息，承揽了神木县2013年窟野河橡胶坝及全省32处中小河流设计任务，果断调整，重点加强西安、咸阳市场的开发，加大重要支流泾河、洛河、千河、石川河等市场开发，强化抗旱规划相关项目的开发，建立新的市场开发格局，掌握细分市场，获取适度的市场份额。同时始终坚持以高质量服务渭河为己任，承担的方山河等7处交通桥扩建工程、詹刘等4处河道工程、渭河堤防华县、华阴段堤顶道路与绿化工程设计任务及眉县、高陵等地的堤防、交通桥、滩区整治设计任务，充分发挥了该院对省江河局的技术支撑作用，成为渭河防洪设计的主力军。随着《陕西省渭河流域管理条例》颁布出台，他们在市场开发过程中，敏锐的以宣贯为契机，足迹踏遍了渭河流域的36个市县，所涉足区域已覆盖陕西渭河流域60%以上，积极宣传渭河流域管理新规定新要求。

与此同时，该院注重在内部的经营管理上下功夫，通过对日常市场经营工作规范化、制度化的管理，打造企业独特竞争优势，提升对市场和项目的控制力。

通过前几年的市场开发，该院发现不能仅是单一的注重市场开发，把经营管理的目标仅满足在将项目承揽回来，更要加强对项目进展情况的关注，正是这一经营管理理念的转变，有力地助推企业内强根基，外占市场。

他们通过对片区经理继续推行目标责任制，建立“月安排周检查”的市场工作会议制度，做到市场开发、账款回收、客户管理等关键环节有安排、有落实、有反馈、有实效，实现管辖片区涉水单位的市场开发全覆盖。

通过强化对项目测量、地勘、设计三个工期的控制与衔接、建立片区经理参加审查会议制度、召开地勘分包单位座谈会、细化合同费用支付、成果交付、测量桩志移交等条款，实现经营工作模式从以前单一的重市场到市场开发与项目关注的转变。

通过在采取定期回访、沟通座谈、客户满意度调查等形式的基础上，建立客户关系修复平台，针对不满意客户，重点回访，加强沟通，修复关系，实行最为严格的《顾客投诉院长审批制度》，降低客户流失率。

为了确保企业的正常运转，在经营开发、维护市场的前提下，他们果断加大账款催收力度，特别是当年开具票据的催收力度，做到每个月账款催收有计划、账款回收见实效。

正是有了这些措施的保证，才使得每个设计精英才不会面临着“巧妇难为无米之炊”的窘境，才会为企业创造一个拴心留人的稳定环境。

质量为先 项目管理创造效益

任何一个企业，若想永葆长青，质量是不可逾越的红线，是企业最为关键的生命线，而很多水利项目，守护的不仅仅是一岸堤、一座坝、一库水，更关系着多少老百姓的生命安全。为此，设计院的领导班子高度重视项目质量，把质量当成事关企业永续发展的首要任务来抓，不断加强项目过程管理，保障企业发展命脉。

他们通过强化对渭河流域全线整治、延川黄河引水等大型项目的集中管理、加强中小河流、重要支流等相对集中区域内项目的专人管理、流重对承揽的25座中小型水库同类型项目的技术管理，全面提高项目管理的柔性化和灵活性。

他们完善了项目负责人的动态管理制度，要求项目负责人原则上同期只能承担两个项目，最多不能超过三个项目，确保项目质量，缓解工作压力。

他们全面推行“项目运行三项报告制度”，明确工程建设过程中企业应承担的相应职责，防范设计风险，及时发现和完善设计缺陷，进一步提高该院的设计水平和设计成果质量。2013年，通过对近三年完成交付运营项目的梳理，该院专门责成主管生产院领导亲自带队，结合项目开发全面组织回访客户22个，在加强与业主在设计、施工、交付运行各个环节沟通的同时，将可能存在的设计风险降至最低。

针对该院近年来承揽项目繁多，设计类型覆盖面广，工期时间紧迫的现状，企业领导班子饱存“千里长堤，毁于蚁穴”的忧患感，因为任何一个项目稍稍协调不到位，便容易导致设计质量下滑。为了有的放矢解决项目管理中存在的症结，企业不断强化质量意识，力求做到项目过程可控。

通过抓好“策划”环节加强与业主的前期沟通，明确业主的意图要求，减少设计变更次数，力求达到设计过程让自己省力，设计成果让业主满意的良好效果。通过抓好大中型项目“开工会”环节，及时进行院内宣传，明确工作任务和责任人，全面落实策划任务、意图。通过从设计人员双向选择、项目查勘、外部审查、内部评审、限时办理、生产部门月度检查、项目总结“七个环节”的强化，进一步完善、细化，提出具体的要求，全面加强过程控制，确保质量运行各环节有据可查。通过出台《设计变更管理办法》，继续实行最严格的设计变更院长审批制度，规范变更说明，进一步提升设计人员质量终身制的意识和企业自我保护的意识。

正是有了坚持不懈的努力付出，才收获了业主不断的肯定和赞誉。渭河全线整治三分之二以上的堤防工程设计任务、陕西省抗旱实施方案编制、子长红石峁中型水库等省级“双十双网”等重点项目作为企业诚信度和质量的见证，不仅支撑了当期企业规模、技术实力的进一步提升，更重要的通过规模效应进一步扩大企业的影响力。

获奖东风 助推企业扬帆再起

“全国五一劳动奖章”和“全国青年文明号”给企业带来了巨大影响力，为企业带来了全省重大水利前期项目，使企业的后续发展能力大大增强，知名度也进一步提升，赢得了市场的信任和赞誉。面对上级部门及业主的信任，企业怎能不知身上的千钧重担，怎能不更精心的经营管理，怎能在功劳簿上停滞不前，怎能不扬鞭奋蹄？

站在崭新的起点上，设计院领导班子带动全体员工划动“双浆”，开动企业这艘航船，决意在新起点赋予的新机遇上拓展新视野，创造新的航程。

为了规范行政管理行为，保证企业高效执行力，该院开展“制度规范宣贯年”活动，从严治企。设计院规章制度体系建设自2012年开展以来，全院共修订和制定规章制度120余项。正如企业领头羊张润平院长所言：“既然耗费大量心血做出来，就不能让其成为摆设，要让制度与每位职工‘见面’‘握手’！通过解读制度规范，杜绝工作中的随意性，确保企业有章可循，有章必依，让每一名职工都成为这些制度规范的优秀执行者”。为此，应水环境设计院继续推进制度体系建设的要求，将2013年定为“制度宣贯年”，制度宣贯成为今年制度体系建设的“主旋律”。

为了不断提升人力资本，形成企业稳步发展合力，全面开启新一轮人力资源工作多元化的先行之路，他们尝试着建立“外部、院、室 ”三级教育培训格局。通过年初下发年度职工培训计划，并结合资质需要、行业推荐、业务急需三种类型积极开展外部培训，把骨干人才送出去，把实用经验带回来，做到外部培训有总结，返岗工作见成效；通过建立部门年度培训计划，广泛开展小型专业的技术交流、技术比武，促进内部交流，不断提升业务水平；通过推行向工地派驻员工、选送测绘希望之星至专业院校脱产学习“进企业、入院校“的培训办法，不断锻炼提升年轻员工。

尤其值得一提的是，为了培育积蓄企业技术优势，打造有文化底蕴的高素质团队，实现企业由人才“洼地”向人才“高地”的跨越转型，今年年初，设计院创新开办了“职工大学”，创新职工教育培训载体。为将培训效果落到实处，设计院专门出台了《职工大学教育管理办法》及其效果评估办法，从培训教案编制、学员考核、学分鉴定、讲师考评等方面进行全面规定，并将每位职工所修学分的情况，作为年终绩效考核的内容之一，鼓励员工学习充电，做到培训开展有计划、培训效果有评估、讲师授课有评价。截止目前，该院已开展职工大学培训8次，接受培训的员工共计673人次，真正让职工大学这种培训模式成为企业提升人力资本的有效途径。

水环境设计院职工大学是全省水利系统首家企业自办的职工大学，它的成立暨首次授课标志着该院职工大学正式启动，企业正在逐步实现培训管理的规范化和系统化，“外部、院、室”三级教育培训格局雏型初具，“知识、技能、忠诚度、责任心”“四位一体”教育和培训体系构建已全面展开。

空谈误国，实干兴邦，企业更是需要脚踏实地的作风和不惧艰难的勇气。如果说“中国梦”是全中国人的真挚希冀，那么企业的“富裕梦”、“跨越梦”就是每一个企业员工心中的神圣期许。“乘风好去，长空万里，直下看山河。”前进中的陕西水环境设计院将乘着如厮东风，扬帆再起。陕西水利