民主党派服务体育文化建设的研究——基于民盟的视角

郭长寿，陈 静

（沈阳体育学院a.学报编辑部；b.财务处，辽宁 沈阳 110102）

2013年，辽宁省将举办中华人民共和国第十二届运动会。这是一段时间以来全省工作的重中之重，既是严峻的挑战，也是难得的发展机遇。借此千载难逢的良机，以体育为龙头、经济为纽带，全面推进沈阳社会文化发展，为十二五规划的顺利实施奠定良好的基础，是全市人民的共同心愿和工作目标。建设高水平、高质量、高标准的体育文化体系，不仅可以加快全运会工程建设、保障全运会顺利举行，而且能够助力沈阳建设体育大市和体育强市的步伐，提高全市竞技体育、群众体育、学校体育和休闲体育的实力，间接促进工业、农业、教育、卫生、文化等方面的可持续发展，进而为辽宁社会经济文化发展提供源源不绝的物质支持和精神支撑，因此是目前一个重要的理论与实践课题。笔者以民盟为研究对象，以民盟如何服务体育文化建设为研究内容，运用文献资料法、逻辑分析法、问卷调查法、走访调查法、头脑风暴法、德尔菲法和提喻法等研究方法，力图创建操作性强、亲和力深并具有一定影响力的科学服务模式，为辽宁省和沈阳市体育事业的进步、文化事业的发展和经济实力的提升提供积极的借鉴，从而惠及民生、服务城市，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

一、体育文化的定义、价值

1.定 义

在人类发展过程中，人类为了生存和延续，学会了跑、跳等技能和生产劳动知识，并作为一种社会文化现象代代相传。随着时间的推移，逐渐形成了今天灿烂夺目的体育文化。它通过有形的身体形态、动作技能、运动器材、物质以及无形的与社会属性相关的意志、观念、时代精神反映出来，显现了各具特色的存在方式［1］。作为人类文化的一个重要分支，体育文化以奥林匹克文化为主要标志，已经是现代社会须臾不可缺少的因素。经过深入研究，专家们认为体育文化是指体育运动本身所蕴含的、围绕体育运动所形成的一切物质文明和精神文明的总和，这就是体育文化的定义。

2.价 值

体育文化包括奥林匹克文化、竞技体育文化、大众体育文化等类别。体育文化由感性深入到理性、从形体美深入到心灵美，要求锻炼者在身体健美、均衡和体态端正的基础上达到意志品质高尚、身心尽善尽美的境地，并与艺术结合为高层次、高水准的理性价值。以奥林匹克文化为例，体育文化的价值主要包括：①推动人的全面发展。奥林匹克的格言是“更高、更快、更强”，旨在激励青年人奋发向上、超越自我，向着更高的目标迈进。运动员们勇于克服各种艰难险阻，付出辛勤的汗水去争取胜利的意志和品质对所有人都是一种启迪。这样不仅强健了人的身体，而且使得人的意志、性格等更加强大，生理与心理同步增强，全面提高了人的素质。②促进人的协调发展。奥林匹克文化强调参与，致力于全世界不同种族、民族、国家间的友好交流，以及不同宗教信仰、意识形态、风俗传统等的和谐沟通，为世界人民提供了友谊的大舞台。当全世界的青年欢聚在一起时，整个人类都在“神圣休战”的号召下站在五环旗下，优美的歌声代替了枪炮的喧嚣，在和平的氛围中共同协调发展，这是体育文化最伟大的魅力［2］。③加快人的完善发展。人是社会性动物，无论个体或群体，都要受社会的影响和时代的制约。虽然科学技术已经达到相当先进的地步，但由于资本主义根深蒂固矛盾的制约，现代人在精神上并不充实、高尚，反而经常陷于空虚、颓废、沮丧等不良情绪之中。在西方资本主义国家和一些发展中国家，因为看不到前途和找不到出路，许多年轻人沉湎于毒品、麻醉剂、酒精之中，身心受到极大的摧残。奥林匹克文化正视现实，致力于减轻青年人精神疾病的神圣使命，通过健康、阳光的运动方式，将越来越多的青年人集中到运动场上，并且吸引更多的青年关注体育运动，从而远离不良生活方式，完善了他们的品格。关爱生命，珍惜生命，完善生命，使得体育文化具有了几乎无与伦比的道德制高点。

二、沈阳民盟服务体育文化建设的具体措施

1.深入挖掘和提炼辽宁体育精神，弘扬辽宁体育文化精髓

新中国成立以来，辽宁省竞技体育事业取得了举世瞩目的成就，在中国竞技体育格局中具有举足轻重的地位，为国家奥运争光计划的实施做出了巨大的贡献。截止到2009 年，辽宁共获得29个奥运冠军、316个世锦赛和世界杯冠军、294个全运会冠军；涌现出一大批杰出体育人才，其中邹振先、马俊仁、王军霞、王楠、刘永福、王义夫等是具有里程碑意义的体坛人物，对于中国乃至世界体育都具有重要的影响。尤为可贵的是，辽宁竞技体育不但在竞赛、训练、科研、管理、保障等方面为国家体育事业的发展提供了宝贵的经验，在体育改革大潮中创建了卓有成效的模式、体系，而且通过几代体育工作者艰苦卓绝的奋斗，形成了弥足珍贵的辽宁体育精神体系：激流勇进的拼搏精神、永不放弃的顽强精神、疏密有序的协作精神、敢为天下先的开拓精神、尊重科学的创新精神、甘于奉献的爱国主义精神、勇于争先的英雄主义精神、淡泊名利的乐观自信精神、同舟共济的团队精神［3］。体育精神是体育的整体面貌、水平、公正、公开、特色及凝聚力、感染力和号召力的反映，是体育的理想、信念、情操及体育知识、体育道德、体育审美水平的标志，是体育文化的支柱和灵魂。辽宁体育精神是宝贵的精神财富，对辽宁人民具有不可估量的启迪和影响作用。民盟挖掘和提炼辽宁体育精神，不仅有利于辽宁体育精神内涵的梳理、精华的总结，更好地向沈阳人民——尤其是青年人——宣传辽宁体育文化的核心和精髓，而且为自身素质的提高提供了榜样和范例，来指导和激励自己更加积极地投身到建设社会主义和谐社会的实践中，为辽宁老工业基地的全面振兴和中华民族的腾飞注入用之不竭的强大精神动力。

2.为全运会建设锦上添花，严格履行监督职能

根据沈阳市的实际情况，民盟成员应该在以下方面展开工作：①积极宣传、广泛传播，让全运会声音深入人心。一方面运用报纸、广播、广告、互联网、电信等各种通讯工具，配合有关职能部门将全运会信息和国家政策、政府法规传送给每一个市民，不留死角，不留缝隙；另一方面，要利用一切机会，向周边能够接触到的市民宣传有关讯息，特别是要把召开全运会的意义、价值和作用讲透彻、讲明白，让广大市民在理解、支持政府工作的基础上，满腔热情地投入到筹备工作中。②拾遗补缺，上传下达，将隐患消灭在萌芽状态。筹备全运会，要修建新场馆、改造旧场馆，要大力改善交通环境等，无形中会给市民的生活增加许多不便；加之某些执法部门和某些执法人员素质低、水平差，有时会发生扰民、侵民事件。一旦出现负面事故，市民难免产生抵触情绪，甚至不惜以身试法地暴力对抗。这样就会使情况发生变化，上升为政治事件，不利于社会安定。民盟组织和成员决不能等闲视之，平时要注意与市民打成一片，及时了解和掌握各种动向。一旦发现不好的苗头，一方面要做好安抚市民的工作，让大家保持冷静、理性，不要丧失理智；一方面要及时联系政府有关部门，全面反映市民的意见、呼声，要求尽快做出答复，尽早解决问题。③身体力行，兢兢业业，为志愿者做好准备工作。尽管已经没有担当志愿者的机会，但在大专院校工作的许多民盟成员，尤其是体育、音乐、舞蹈等学科的教师，仍然有机会参加志愿者的选拔、组织、思想教育等管理工作。要抓住大好时机，尽职尽责地为志愿者上好每一堂课，让他们保质保量地掌握各项技能，满怀信心踏上岗位，代表辽宁人民为全国运动员、教练员服务。④全面跟踪，质量为上，保证全运会基础设施顺利竣工。为承办全运会，沈阳市共需建设各类场馆38个和“三村三中心”。38个场馆包括24个比赛场馆、10个训练场馆和4个备用场馆；24个比赛场馆中，改建9个、新建15个；“三村三中心”是指官员村、运动员村、媒体村和运行中心、接待中心、新闻中心（含国际广播电视中心）。此外，沈阳市用了两年半时间新建、改造和整修517条城区道路。2013年，沈阳公路网将呈现为“一横二纵四环十七射”格局，承载能力提高50%，完全能够满足全运会的需要。如此规模的基础设施建设，在沈阳历史上前所未有。工程量大、工期紧、牵涉单位多，在赶进度抢速度的同时，民盟应该给以密集的关注。除了为建设者提供各种帮助外，还要行使监督检查的职能，通过现场观察、账目审计、听证会等各种方式，确保建设质量合格，一方面向沈阳人民、辽宁人民和历史交出一份合格的答卷，一方面坚决杜绝“站起一片楼馆，倒下一批干部”、“铺通百里公路，跌倒无数官员”情况的发生，为辽宁省和沈阳市举办一届干干净净的全运会保驾护航。⑤未雨绸缪，效益为先，让“全运效应”持续发酵。要在会后及时总结成功经验和沈阳人民无私奉献的感人事迹，使之成为推动沈阳和辽宁全面振兴的精神财富，激励一代代沈阳人自强不息、奋发有为。要客观、理性地分析“全运效应”产生的经济效益，并将其中的精华推广和普及，为沈阳企业注入生机活力，继续保持上升势头。要对全运场馆等固定资产进行适当的市场开发，既为市民锻炼身体创造良好物质环境，又能尽早收回建设成本，还能防止场馆资源的白白闲置和长期耗损。最后，从体育文化层面总结、提炼，让全运会的物质财富与精神财富继续为建设社会主义和谐社会添砖加瓦。

3.投身全民健身大潮，争当强身健体的生力军

体育包括竞技体育、群众体育、学校体育、休闲体育等分支。竞技体育是龙头，群众体育是基础，学校体育是平台，休闲体育是补充，形成完整的系统。从自身实际出发，民盟组织和成员需要积极置身于群众体育所掀起的全民健身大潮中，改善身体机能，提高生理、心理素质，增强防病抗病能力。根据体育原理，按照公众对体育活动的亲和度，可以把普通人群分成三种类型，即体育人口、亚体育人口和非体育人口。根据我国历年群众体育现状暨体育人口调查中采用的分类标准，评定体育人口的标准是“每周身体活动频度3次及以上，每次身体活动时间30分钟及以上，每次身体活动强度中等程度及以上。”每周完全缺乏体育锻炼行为的人群可以称为非体育人口，介于体育人口和非体育人口之间的是亚体育人口。根据问卷和实际走访，得知在被调查的民盟成员中，非体育人口占16%、亚体育人口占62%，体育人口仅占22%，说明民盟成员对体育运动的认识存在偏差，身体状况存在一定的问题，长此以往将不但无法胜任本职工作，甚至会疾病缠身。从现在起，民盟组织和成员要制定结合实际的锻炼计划，并立即付诸实施。首先非体育人口要率先行动起来，从散步、慢跑、广播操、太极拳等难度小、运动量小的项目入手，潜移默化地培养体育锻炼的习惯，争取在两年内转为亚体育人口，然后再上强度，逐渐成为体育人口。其次，亚体育人口要选择乒乓球、羽毛球、游泳、中长跑等项目，提高锻炼数量和质量，力争在两年内转为体育人口；再次，已成为体育人口的人要继续保持锻炼习惯，可以选择网球、滑雪、篮排球、远足登山等项目加强和巩固体质机能，同时要热情耐心地指导非体育人口和亚体育人口逐渐进步。只有在身心强健的前提下，民盟才能更从容地参政议政，才能更持久地行使自己的权利和义务。完善自身的同时，民盟组织和成员还承担着向公众宣传和推广全民健身理念和行动的责任。有体育专长的民盟成员，要抽出一定时间深入社区、企事业单位，扮演好社会体育辅导员的角色。没有体育专长的民盟成员，要踊跃参加各级各类全民健身活动。群众体育是其他体育形式的基础，一旦沈阳市民中体育人口占到80%以上，那么沈阳市自然就成为体育大市和体育强市，竞技体育水平自然会水涨船高。

4.助力体育经济格局的构建，促进沈阳全面振兴

体育经济所包括的产业，是欣欣向荣的“朝阳产业”，在当今世界经济体系中占有极其重要的位置。体育产业包括体育用品制造业、体育用品销售业、体育彩票业、竞赛表演业、体育培训业、体育中介服务业、体育金融保险业、健身娱乐业和体育旅游业等，体系庞大，结构紧密。根据民盟的调查研究，从沈阳市、沈阳经济区的实际出发，认为目前发展本地区的体育产业应该抓住两个关键：①充分利用沈阳经济区的优势条件，加大冰雪产业开发力度，大规模生产和营销冰雪体育产品。体育用品制造业是体育产业的主干，而沈阳市和沈阳经济区所属的其他城市，装备制造业水平发达，拥有优良的基础设施、机器设备和高素质的熟练工人，还拥有在全国甚至国际都居领先地位的科研机构、科研人才，大专院校更是人才荟萃，加之国家振兴东北老工业基地政策、资金的扶持，在体育用品制造上大有作为是水到渠成的事情。经过近30年的努力，目前以冰雪体育旅游业为主体的冰雪产业，在我国取得了长足的发展，沈阳市和沈阳经济区发展冰雪产业恰逢其时。从国际角度分析，西方滑雪强国的气候变暖现象在今后相当长的时间内将继续延续，昔日能够自由自在驰骋的滑雪场地已呈大幅度萎缩的态势。正是基于这样的背景，近年来法国、奥地利、意大利等国家已经开始转移冰雪市场，特别是向我国延伸，以合资、独资、控股等方式建立滑雪场地，希望能在方兴未艾的中国冰雪体育旅游市场分得宝贵的份额。面对难得的历史机遇，沈阳市和沈阳经济区决不能坐失良机。滑雪需要工具，还需要服装，以及必须的专业设施。从滑雪帽、滑雪镜、滑雪鞋到滑雪杖、滑雪服、滑雪索道，以往都生产于西方国家。我国自主开发的冰雪体育产品，成本低、价格廉、科技含量高、符合国民审美习惯，适销对路，因此有较大的发展空间，也是新的经济增长点。②发展以“银色旅游”为特色的体育旅游业，变经济淡季为经济旺季。“银色旅游”是指滑雪、温泉等冬季体育旅游项目，是沈阳经济区的特色旅游产品［4］。与国内其他地区相比，“银色旅游”是沈阳和东北地区得天独厚的产业项目，必须做大做强。沈阳的棋盘山冰雪大世界滑雪场、东北亚滑雪场和白清寨滑雪场，辽阳的弓长岭滑雪场，均可以提供滑雪、爬犁、雪地摩托车等体育旅游项目。一年一度的“沈阳国际冰雪节”，已经成为东北冬季旅游的重点节目。鞍山的汤岗子温泉、辽阳的汤河温泉初具规模，本溪的水洞温泉、阜新的天水谷温泉正在开发中，均有康复、理疗、疗养等功效。应该制定整体规划，统一开发，不仅上规模、上档次、上水平，而且要形成集群效应，全面满足高、中、低各个层次游客的需要。此外，冬季还可以开发少数民族体育旅游项目，如满族、蒙古族、朝鲜族、锡伯族等富有民族特点的射箭、滑冰、滑冰车、打冰嘎、狩猎、雪地走、骑马、摔跤等项目，让游客在强身健体的同时，全方位领略少数民族文化，饱览关东粗犷磅礴的山水风景。

［1］ 刘亦武.论当代中国体育文化发展的主要方向［D］.上海：华东师范大学，2007.

［2］ 鲁飞.论体育文化的内核结构及我国和谐体育文化的内涵［J］.成都体育学院学报，2007（6）：15－18.

［3］ 郑锦惠，郭长寿，李莘.辽宁竞技体育优势地位形成与发展的历史分期及特点研究［J］.沈阳体育学院学报，2010（4）：25－30.

［4］ 郭长寿，訾风琴，黄正宪，等.辽宁中部体育旅游带构建研究［J］.沈阳体育学院学报，2012（1）：28－33.