用电量与我国经济关系简析

韦钰芳

(安徽新华学院，安徽合肥 230001)

1 用电量是衡量我国经济运行的重要指标

说到衡量经济增长的指标，人们都会想到一些耳熟能详的数据，如CPI、GDP、PPI 等。但平常不怎么被大家注意的用电量，却是对经济有很强预警作用的指标。

电有其重要特点，即不能储存。用电量来源于全社会的实际需求以及生产运行需要，而且总的用电量只用汇总各个发电厂的发电数据即可，因此，发电量不仅有及时性，也有其客观性，不存在弄虚作假的问题。在我国总的用电量中，居民用电占比一般在10%左右。2012年上半年，虽累计增长率达到13%左右，但由于基数较小，所以所占比例不大。其余基本为企业用电，所以可以用发电量的升降来衡量我国企业开工生产经营状况，同时也可以用用电量来衡量我国工业投入是否有力地推动了我国工业经济的发展。2001年以来，由于国家实行积极的财政政策以及扩大内需的推动政策，我国经济呈现迅猛增长态势，用电量也不断创下新高，开始出现供不应求的总体偏紧势头。2005年，我国经济增长速度和全社会的投资增长比例不断上升，各种高耗能产业如钢铁、电解铝等纷纷上马，导致接下来几年我国的电力缺口严重，各地也出现不同层次的电荒，这也就刺激我国电力企业不断扩张其产能。但是从2008年10月到2009年中期，全社会用电总量连续几个月都呈现同比和环比均下降的趋势。这期间主要是因为金融危机使得我国的商品外部需求下降，使得企业开工不足，用电需求明显下降。由此可以看出，用电量是衡量我国宏观经济的重要指标，是我国工业经济运行顺利与否的晴雨表。

2 2012年我国用电增幅情况及其与我国经济的关系

2.1 2012年上半年我国用电增幅情况及对经济的反射

2011年全年，我国每月的用电量同比增长率都达到了11%以上;而在2012年1月，我国用电量同比增长率竟为－6.6%，这一定程度上与春节期间工作放缓有关。但接下来，除了2月用电量同比增长率达到20%以上外，其他几个月也都只是在6%左右徘徊，甚至没有一个月份超过10%，这与2011年形成强烈对比。2012年1－6月，全社会发电量同比增长仅为3.4%。我国电力总供需基本平衡，电量则出现“略有富裕”的罕见形势，完全不同于2010和2011年两年的“电荒”。2012年上半年，我国用电总量同比增长5.5%，增速比上年同期少了6.7个百分点。这一数据也创下了自2008年金融危机以来的最低点，说明了我国经济的严峻形势。

2.2 2012年下半年我国用电增幅情况及其对经济的反射

2012年7月，虽然城乡居民用电有所增加，但这主要是夏季高温造成的。而在最高温度接近40℃的江苏、广东等沿海地区的工厂，竟都没有出现拉闸限电的情况。7月份用电量的同比增长率为4.8%，我们将此与2009年金融危机时期进行对比，在形势严峻的2009年，用电量的同比增长率都达到了6%。由此我们可以看出该月我国用电增速的弱势形态。另外，经济贡献率巨大的第二产业用电量的同比增长率仅3.3%，因此经济仍无法摆脱下滑态势;8月，全社会用电量同比增速明显小于7月。但正常情况应该是，7、8月是夏季的用电高峰期，用电量的增长幅度一般应高于其他几个月份。与此同时，第二产业用电量的同比增速仅为2.8%，较7月相比下降了0.4个百分点。8月，我国总体经济仍继续处于放缓之中;9月，我国共有10个省区市出现了总体用电量负增长的情况，有几个甚至是连续3、4个月的负增长。我国重工业用电量在今年以来首次出现了负增长。

10月是一个转折，全社会总的用电量是3998 亿千瓦时，同比增长速度为5.5%。扭转了前两个月增速不断下行的走势。同时，第二产业用电量同比增速为5.9%，结束了连续4个月同比增速下跌的态势。其中，重工业的同比增速更是由负转正，达到5.8个百分比，这说明重工业的生产动力正在复苏;11月，全国总用电量为4139.3 亿千瓦时，同比增速比上月回升2.4%，继续了10月份的的回升趋势。重工业的同比增速较上个月上升0.9%，对全社会用电量的增长贡献率显著提高。从不同地区来看，东部、中部和西部地区用电量同比分别增长7.2%、5.4%和11.7%，增速与上个月相比分别增长2.5、3.1和2.4个百分点。而西部地区不仅扭转了上个月同比增速不断下滑的势态，增长速度远远强于东、中部;全年用电量同比增速最高的是12月，比上个月加快了3.6个百分点，创下本年新纪录。相比11月，12月的用电量除了轻工业同比增速有所减缓外，其它方面数据都有回升。随着国家“稳增长”措施的逐步见效，经济气温回升态势也更明朗，整个第四季度，全社会用电量增速趋于不断回升。

3 2012年我国用电量增幅情况原因分析

3.1 2012年前3个季度我国用电量下滑的原因分析

3.1.1 第二产业用电量增长缓慢

上半年，城乡居民生活用电和我国第三产业用电量分别同比增长12.7%和12.1%，对全国用电量增长的贡献率分别达到了27.4%、22.3%，这与上年同期相比，分别高出15.2个百分点和10.4个百分点，对全社会用电量的增长有很大的刺激作用。在此情况下，我国总的用电量增幅却如此缓慢，主要归结于受当前经济形势影响，第二产业对用电量贡献率的不足。作为第二产业的工业在我国用电行业中占据很大的比重，所以用电量与2011年差距较大，很明显的与工业不景气有关。具体来看，我国第二产业和其所属制造业、工业上半年用电量同比分别增长3.7%、2.5%和3.7%，增速均比上年同期回落明显，而在制造业中，四大重点高耗能行业的合总用电量同比增长了1.6个百分点，总占比比上年同期降低1.2%，对全社会用电量增长的贡献率更是比去年同期大幅降低21.2个百分点，这是工业甚至全社会用电量增速显著回落的一个重要原因。

3.1.2 经济形势的不景气

用电量的大幅减缓，是我国目前经济低迷状况的客观反映。2012年上半年，我国经济面临内外双重压力:从国际上看，世界经济并没有完全从2008年的金融危机中恢复过来，又加上受欧债困局的拖累，使我国整体外围经济疲软，外需不振，出口的不断下滑造成了制造业生产大幅减少，一定程度上拖了我国用电量的“后腿”;国内，我国经济不可避免地碰到了长期高速增长之后的转折点，潜在的经济增长率已经开始下降;当前我国经济周期也处于下行阶段，再加上前期宏观调控的偏紧缩性，很大程度上抑制了我国经济增长。投资、外贸、消费“三驾马车”步子明显放缓。经济低迷使得许多下游企业对工业产品等需求大幅下降，产品供过于求。又加上行业本身存在的痼疾，使得企业不得不减产度日。而减产必然意味着会减少用电量，并客观反映到用电量数据之中。在这种相互影响下，工业产品的价格也走向低迷，导致库存攀升。从而形成这种一环扣一环的困局。

3.1.3 产业结构优化

当然，我们也不排除工业结构变化和节能减排的影响。虽然，从理论上分析，工业用电量和其增加值之间关系密切:当工业结构或能耗的消耗水平没太大变化，用电量越多，则工业增长就越快;但如果工业结构变化明显或者说在节能减排上取得了较好的进展，也可以解释工业增长中较低的电力消耗。以上海市为例，近几年来，上海市对先进的制造业进行优先发展，致力于发展低能耗且高附加值的高新技术相关产业。并且，随着制造业自身内部不断优化的结构，大量高能耗的缺乏竞争力的劣势企业、产品以及落后的工艺成为淘汰的主要对象。仅2011年，上海市淘汰的劣势企业高达640 多家。

3.2 2012年第四季度份我国用电量同比大增的原因分析

该原因主要是我国总体经济形势企稳并逐步好转。政府主导的大规模的投资项目纷纷上马，使得工业以及高耗能行业的用电量总需求不断增长，这也显示了中国经济正巩固企稳并不断复苏的态势。同时，外需的扩大推动了我国出口形势的好转，这也一定程度上刺激了制造业的用电需求。同时，由于冬季天气寒冷，我国居民用电量也在反弹。此外，随着2012年国家批复的城轨等基础建设项目的陆续推进，以及我国制造业的不断改善、房地产市场的不断稳步回暖，预计在未来两个月我国工业用电量有望继续保持回升势头。继9月份我国总体经济运行呈现出一些企稳向好的迹象以来，第四季度这种温和地回升态势进一步发展，工业的生产、固定资产的投资、市场的消费、出口等数据增长反弹明显，企业的利润增加，通货膨胀水平仍然较低。

4 建议

经济复苏与否与用电量有密切关系。鉴于上半年我国经济持续回落态势以及下半年经济的温和回升，为保证经济的扭转，需要继续实施稳增长政策，重要表现之一就是保证用电量，从而推动经济增长。2013年，全球经济下行仍面临巨大压力。面对不断下滑的全球制造业PMI 以及其新订单指数，我国外需恐将更加疲弱，再加上当前我国经济自主增长动能较弱，稳增长的任务仍然是任重道远，需要进一步适度加大政策宽松力度，推动通胀快速回落，从而为政策继续有效发力提供充足动力。同时，在财政上应该进一步放松地方融资平台，加大对基础设施投资力度，推动内需稳步增长。

［1］仇伟杰.中国电力经济运行规律研究［D］.南京:南京航空航天大学，2006.

［2］叶运良.电力弹性系数变化规律分析［J］.电力技术经济，2004(4):12－14.