王化成:会计的社会责任和影响力

刚刚过去的2012年，有感于会计专业承担的社会责任；新的一年，欣慰于会计的社会影响力正在提升。基于自身的研究领域，比较关注内部控制规范体系贯彻实施工作的推进。2010年上半年，财政部会同相关部门发布《企业内部控制配套指引》，连同此前发布的《企业内部控制基本规范》，标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。2012年期间，我国内控实施路线图进行了数次微调:8月，财政部和证监会联合发出通知，决定在主板上市公司分类分批推进实施企业内部控制规范体系；根据企业执行过程中出现的新情况、新问题，财政部发布了《企业内部控制规范体系实施中相关问题解释第2号》，就企业实施内控规范体系建设十大问题进行解答。

过往案例得到的教训不一而足，企业尤其是达到一定规模的企业，其财务乃至整体运行中的风险，由于缺乏内部控制体系的防范和约束，而导致在业界乃至在资本市场和社会公众中造成了消极影响。因此，建设企业内部控制标准体系是资本市场的一件大事，承载着一定程度的社会责任与社会意义。健全有效的内部控制可以提高上市公司财务报告的有效性；可以保障公司资产安全，减少舞弊事件发生，堵塞漏洞，有效提高风险防范能力，降低公司风险；可以提高公司经营效益及效率，提升上市公司质量，增加对投资者的回报。

内控体系建设是一个系统工程，是一个不断改进、不断完善的过程。内部控制除了关注业务流程面，还应关注公司的治理结构、治理机制、企业发展战略、企业经营目标、薪酬机制和企业文化建设等方面的内部评价。企业建立了内部控制制度之后，还需要在实际工作中检验制度是否健全与完善，是否符合企业的发展需要，是否有效运行并发挥应有的效果。而今这项工作实施将近3年时间，新的一年乃至更长远时期，希望内部控制规范体系的贯彻实施，能从上市公司扩展到非上市国有企业，以期在关系到国计民生的重点国有企业中构造完整的内部控制框架。

会计界的一种趋势或方式方法也值得关注:会计信息的使用正从限于一家企业或相关部门这样的微观经济领域，向更广范围的宏观经济领域扩展。2010年5月～2012年5月，业界有专家学者参与并完成了“中国会计指数研究”的课题，将零散的会计数据加以整理整合，形成指数化的编制研究，反映出经济增长速度、经济发展质量、不同行业状况，由此分析市场经济中不同利益主体收益的高低，为推动会计在经济社会发展中发挥更大作用，进行了一次有益的尝试。而且，类似的会计指数研究与发布将是持续性、常态性的，这意味着会计信息的影响范围不再是一个行业内通行的“专业语言”，这体现了会计作为记录经济运行的通用商业语言的社会责任与影响力。

当前，我国经济已进入从高投入、高消耗向科学化、精细化增长路径的转型阶段。会计行业是经济工作的基础工程，我们在完成以上指数研究课题的过程中深深体会到，整个行业应该重新思考，如何为宏观、微观经济服务，如何在经济转型时期发挥更大作用。未来，我国经济增长方式肯定会发生转变，从人口结构而言，劳动力人口将减少，产业布局将从劳动密集型向技术创新型转变；从拉动经济增长的来源而言，以往依靠在铁路、公路、机场等基础设施建设方面增加投资以及企业产能扩张，而今随着基建的逐步完善，产能扩张到一定数量和规模后，经济增长乃至发展的着力点需要转移到消费尤其是国内消费需求上。

在此次指数整合编制中，我们发现企业的价值创造额（产出）在上升而单位资产价值创造能力却不足，即企业创造价值的数量在上升但效率并不理想。从会计专业的角度来看，应从制度设计、考核机制上引导技术创新，加大对研发的投入。传统的业绩评价体系主要以财务指标为核心，重视对过去、企业内部经营过程、传统资产、经营能力的评价，而忽视非财务指标、无形资产特别是知识资本、企业创新能力等方面。时逢社会经济正向成本节约、科学化精细化转型的节骨眼，管理会计中的经济增加值（Econom ic V alue A dded，简称EV A）概念值得普及并渗透到日常工作中。与以往的考核指标相比，EV A 更加注重股东投入资本的回报、资金使用效率以及企业未来预期的持续增长，将取代传统的“净资产收益率”，与“利润总额”一道成为企业考核的两个重要的基本指标。社会经济在转型，具体到微观经济主体则是“有利润的企业不一定有价值，有价值的企业一定有利润”。换言之，这一制度设计就是推动企业做强主业，不断有新产品推出体现核心竞争力，而不是一味做大或“什么赚钱一哄而上”；另外是控制风险，避免盲目铺摊子，加快企业经济增长和发展方式的转变。

从当前经济形势看，传统的会计核算和监督已经无法满足经济社会发展对会计的要求，具有判断决策能力的高端人才对于企业而言“千军易得，一将难求”。专业素质过硬只是具备了基本功，应利用专业知识创造价值，运用职业判断发现或解决企业运营中存在的问题。这要求财会从业人员精通会计和财务的专业知识，能独立承担投资、融资和营运资本管理等方面的决策建议，能将复杂的会计资料与企业的具体业务相结合，还要了解企业所处的经济环境，对关系企业生存发展的重大问题，提出有操作性的思路。

对于会计实务工作，乃至与之相关联的经济社会发展中遇到的问题，会计期刊不应“躲进书斋成一统”。实务工作、理论研究和介于前两者之间的会计专业期刊，是推动我国会计改革与发展的三方动力，是体现会计社会责任与影响力的三种力量。我们的专业刊物应该想这样的问题:会计理论如何为会计改革与发展，会计理论如何惠及实际工作？对应会计业界不断发展分层、不断细分领域的现状，专业期刊要照顾到不同层面、不同主干专业领域会计工作者的需要，内容可以分为实务性研究、政策性研究、学术型研究等不同层次和内容，成为会计知识和信息的传播媒介，展示最新学术成果的舞台，还应包含有建设性的思考和探讨，反映业界的较高水平，前瞻业界未来发展的趋势，为经济社会发展提供更好的技术支持和信息平台。