关于新闻出版创新型人才相关问题思考

□ 陈 俊

一、新闻出版创新型人才发挥自身才能所面临的相关约束

（一）新闻出版行业缺乏创新型人才价值主张

创新型人才具有创新意识，具备创新精神，同时拥有创新能力，能摆脱传统思维的束缚，创造新的服务，促进人类社会的发展与进步，其对于新闻出版行业来说是非常重要的。如何能够吸引、激励和留住新闻出版创新型人才，是新闻出版行业必须要重视的一大问题。目前，我国新闻出版行业缺乏创新型人才价值主张，不利于创新型人才的产生和培养。传统的新闻出版往往以其强大的出版能力作为支撑，忽视人才的创新能力，也忽略了创新能力所能带来的积极影响。在出版工作中，出版社只是循规蹈矩地完成指定任务，创新很难体现在新闻出版中，这极大地限制了新闻出版行业创新型人才的培养，也就阻碍了新闻出版行业的整体创新，对新闻出版行业的长期发展进步是极为不利的。

（二）新闻出版创新型人才使用机制不健全

新闻出版创新型人才能否为出版社带来应有的效益及能否促进新闻出版行业整体的创新，关键在于新闻出版单位对创新型人才的使用。一般而言，新闻出版创新型人才往往具有较强的自主意识和鲜明的个性特征，不愿意受到各式各样的束缚。而传统的新闻出版单位对人才的管理方式是比较机械的，与新闻出版创新型人才的特点存在一定的冲突，这不仅使得新闻出版单位难以吸引和留住创新型人才，而且还会限制创新型人才的培养以及创新型人才创新能力的发挥，这对于新闻出版单位的长期发展是相当不利的。因此，新闻出版行业应当建立健全创新型人才使用机制，保证创新型人才的创新能力得到充分发挥，为新闻出版单位创造更好、更多的价值。

（三）新闻出版创新型人才资本产权制度尚不明晰

新闻出版创新型人才也是一种资本，这种资本是经由教育、培训等投入形成的，只有建立起明晰的新闻出版创新型人才资本的产权制度，才能实现新闻出版创新型人才的科学合理配置，才能发挥市场在新闻出版创新型人才分配中的作用，才能达到对新闻出版创新型人才进行有效激励的目的。

但是，目前我国的新闻出版创新型人才资本的产权制度尚不明晰，新闻出版创新型人才资本的所有权、使用权、处置权和收益权等方面的规定尚不完善，这就容易造成资本归属的模糊、资本使用的矛盾、资本处置的困难和资本收益的分配不合理，无法明确新闻出版创新型人才和新闻出版单位的权利和义务，无法透过市场之手实现新闻出版创新型人才的优化配置，无法实现对新闻出版创新型人才的有效激励。

（四）新闻出版创新型人才赖以生存的社会环境存在较大的缺陷

新闻出版创新型人才无法脱离社会环境而独立存在，他们在社会环境中生存和发展的各种行为受到社会环境的约束和规范。良好的社会环境能够激发新闻出版创新型人才的活力，为他们自身的发展提供广阔的空间，为他们实现价值提供广阔的舞台。但是目前我国新闻出版创新型人才所赖以生存的社会环境还存在着较大的缺陷，这主要表现在两个方面：首先，整个社会环境的创新意识有待提高，只有创新性的社会环境才能为新闻出版创新型人才提供施展才华的沃土；其次，新闻出版的用人机制不尽合理，只有科学有效的用人机制才能充分发挥新闻出版创新型人才的价值和效力。

二、解决新闻出版创新型人才发挥自身才能所面临的约束的相关措施

（一）建立合理的新闻出版创新型人才价值主张

针对新闻出版创新型人才价值主张的缺失，新闻出版应从整个行业到每个出版单位都建立健全创新型人才主张，将创新意识融入新闻出版的各个方面，积极推动新闻出版创新型人才的培养。在实际工作中，新闻出版单位应当着力思考和解决这些问题：新闻出版创新型人才的优势在哪里？新闻出版流程中哪些环节存在潜在的创新？怎样保持创新型人才的持续创新动力？如何吸纳和留住创新型人才？如何将创新型人才的创新能力转化为新闻出版单位的价值？通过问题的引导，逐步将创新型人才价值主张落实到新闻出版实践，在保证传统效益的情况下推动新闻出版行业的创新与进步，使得新闻出版行业保持长期的繁荣与发展。因此，新闻出版必须要加快建立合理的创新型人才价值主张。

（二）建立健全新闻出版创新型人才使用机制

正如前文所述及，新闻出版创新型人才往往具有较强的自主意识和鲜明的个性特征，不愿意受到各式各样的束缚，对新闻出版创新型人才不合理的使用将导致新闻出版单位难以吸引和留住创新型人才，而且还会限制创新型人才的培养以及人才创新能力的发挥。新闻出版单位应当建立灵活的创新型人才使用机制，充分尊重创新型人才的个性和特征，工作任务既要保证新闻出版社的目标实现，又要考虑到创新型人才的个性因素，使用“柔性”的工作管理方式，如在家工作等，解开传统工作方式的束缚，为新闻出版创新型人才创造更好的才能展示平台，保证其持续不断的创新动力，真正做到人尽其才，才尽其用，最终达到新闻出版单位价值最大化的目标。

（三）建立健全新闻出版创新型人才资本的产权制度

新闻出版创新型人才资本的产权制度主要涉及人才资本的所有权、使用权、处置权和收益权。要建立健全新闻出版创新型人才资本的产权制度，必须对新闻出版创新型人才资本的所有权、使用权、处置权和收益权进行明确的规定。新闻出版创新型人才通过自身的教育、努力获得了人力资本，因此，人力资本的所有权归属于新闻出版创新型人才自身，新闻出版单位不拥有人力资本的所有权。新闻出版创新型人才通过获取薪金将人力资本的使用权让渡给新闻出版单位，因此，新闻出版单位拥有人力资本的使用权。新闻出版创新型人才的去留及是否让渡人力资本的使用权，新闻出版单位是否愿意出资购买新闻出版创新型人才资本的使用权，由新闻出版创新型人才和新闻出版单位根据市场供需各自自行决定，因此，人力资本的处置权是由两者共同拥有。新闻出版创新型人才通过让渡人力资本的使用权获取薪酬，新闻出版单位通过购买新闻出版人才的人力资本获取收益，因此，这种人力资本的收益权归属于新闻出版单位。只有建立健全新闻出版创新型人才资本的产权制度，才能使得新闻出版创新型人才的人力资本发挥最大的效率、效果和效益。

（四）改善新闻出版创新型人才赖以生存的社会环境

改善新闻出版创新型人才赖以生存的社会环境，能够激发新闻出版创新型人才的活力，能够发挥新闻出版创新型人才的才能和创造力，能够实现人力资本的帕累托最优配置。首先，要提高整个社会的创新意识，塑造创新的社会文化氛围，兼容并蓄，树立开放、多元、宽松的社会风气，鼓励尝试，容许失败，将新闻出版创新型人才赖以生存的社会环境打造为创新的沃土。其次，要制定科学合理的新闻出版的用人机制，改善新闻出版创新型人才的福利，为他们创造宽松的工作和创新环境，建立有效的新闻出版创新型人才的激励机制，充分挖掘新闻出版创新型人才的能量和潜质，实现人力资本的效用最大化。

[1]胡筱丹，胡潇.新闻出版创新型人才管理之思考[J].出版发行研究，2010（9）.

[2]尚小晴.新时期复合型编辑人才的培养历练[C].第十届全国核心期刊与期刊国际化、网络化研讨会论文集，2012.