开放教育教学与管理中存在的问题及对策

邵 洁

开放教育教学与管理中存在的问题及对策

邵 洁

开放教育在建设学习型社会和完善国民教育体系中发挥着重要的作用。开放教育的模式和设计是良好的，但它还需一个不断发展和修正的过程。在实际运作中还存在着一些亟待改进的地方。本文针对这些问题，提出了相应的改进与完善措施。

开放教育；教学与管理；问题；对策

邵洁/扬州市职业大学讲师，教育管理硕士（江苏扬州 225002）。

开放教育是以丰富的教学资源和完善的教学支持服务为基础，以有继续学习意向的各类型社会成员为主要对象，以追求与学生的零距离，不断提升学生自主学习能力为主要原则，以确保社会和谐发展为主要目的的一种新型教育形式。[1]开放教育倡导以学生为中心，提倡学生自主学习并根据学生学习的需要，提供完善的教学支持服务。但随着各类高等教育资源的不断增加，学校间的竞争也日趋激烈，开放教育在经历从“量的扩张”到“质的提升”的过程中，在教学与管理中的一些问题也凸显出来。只有妥善地解决好这些问题，才能保证开放教育工作的稳步发展。

一、开放教育教学与管理中存在的问题

（一）学员自主学习能力不强，工学矛盾突出

开放教育倡导以学生为中心并在完善的学习支持服务体系下能进行有效的自主学习。但在实际教学管理中，我们发现部分学员未能转变学习观念，自主学习能力不强。究其原因，主要有以下几个方面：①学员已习惯了传统的以教师为中心的“满堂灌”形式，过度的依赖性，使得他们不会也不愿意借助各种学习支持服务体系，并依据自身的状况制定符合实际的学习计划进行有效的自主学习。②开放教育是“免试入学”，致使学员在文化基础、学习能力、年龄等方面差距较大。这种差距使得学员们在适应“以学生为中心”的开放教育学习模式中产生了很大悬殊，同时也给我们的教学、教辅带来了很大的影响，增加了难度。

开放教育中的中青年学习者，他们一方面要承担教育子女、照顾家庭、赡养老人的重担，另一方面还需面对激烈的社会竞争，履行繁重的岗位职责；年龄偏大的学习者，除面临上述负担外，还要应对自身精力的减退。加之有些单位不实行8小时工作制或双休制，使得部分学习者无论是参加面授教学还是自主学习的时间和精力都难以完全得到保证，工学矛盾突出。

（二）教师的教育观念和教学模式尚需转变

开放教育教学模式强调以学生为中心，教师要树立为学生服务的意识。在教学过程中，教师既是服务者，也是服务组织者。他们一方面通过服务为学生创造浓郁的学习氛围和良好的学习环境，充分尊重学生，启发他们的主体意识；另一方面借助现代化的教学媒体，提供丰富的学习资源，指导具体的学习方法。教学活动的组织不再是重点，教学方法的运用、教学模式的设计、教学过程的跟踪和教学结果的评估成为开放教育的重点。教师的职责不在于一味地传授知识，而在于帮助学生去发现、组织、管理和运用知识；不在于塑造学生，而在于引导学生。但目前开放教育的部分教师的教育观念和态度尚未完全转变，传统应试教育的烙印在短时间内还难以消退。他们的教学理念还未转到“以学生为中心”，他们的身份还未从知识的灌输者转到学习的引导者，他们的职能还未从“教”转到“导”。开放教育在教学过程中要彰显学员的开放性自主学习地位，强调教师熟练利用多媒体技术进行导学的功能。因此，掌握较高的现代教育技术水平，是开放教育教师的基本功之一。但就目前情况来看，还有不少教师只掌握了一些简单的计算机应用技术，因此，他们无法依据开放教育专业实施方案，熟练地使用课件制作等教育技术对课程进行设计、合理地压缩、高质量地完成面授；他们也无法为学员提供丰富的网上资源，指导学员利用多种媒体资源进行灵活的自主学习和交互学习，进行实时或非实时的信息交流，实现对学员学习全过程的引导和辅导。他们的教学方法依然停留在“满堂灌”和“幻灯加板书”，这样的教学模式显然无法满足基于学习支持服务多元化的开放教育学习者的需求。

（三）教材及多媒体支持服务体系不完善

开放教育教材是学员自主学习的主要依据。目前部分专业的教材还停留在过去传统的形式，没有针对开放教育特点赋予其新的内容。教材仅注重内容上的增减变化，缺乏科学性、系统性和完整的思路脉络。过分强调基础概念、理论的推导，实际应用的内容所占比例过轻，社会需要的新知识、新理论有所忽视。学员的学习需求得不到满足，学员在学习中感到抽象和枯燥。另外，开放教育通过现代化多媒体技术，多渠道地与学生建立沟通。除了文字教材外，还依托音像、课件等多媒体教材，提供网上实时和非实时答疑，采用网上讨论、视频点播等形式和手段。但从目前情况看，尽管有如此丰富的学习资源和多渠道的学习手段，但实际运用效果却不明显。一方面是缺乏高质量、实用的音像教材，另一方面是学校的支持服务不完善，除了一些文字、录音、录像教材直接送达学生手中之外，网络课程包括视频、音频、网络直播或点播课程不完整，学生无法系统的、随时随地地上网学习或查看辅导资料。

（四）课程设置、考核内容及形式不太符合开放学员的特点

开放教育的部分专业课程设置，没有充分考虑到学员的基础和需求，违背了循序渐进的原则，导致学员学习吃力、缺乏信心。同时由于专业课程中的理论和实践脱钩，学员无法将所学知识很好地运用到日常工作中去，工作能力和水平没有得到预期的提升，这些都违背了开放教育办学的初衷，也影响了开放教育的社会声誉。另一方面，专业必修课的选择不够合理，课程的实用性不强，纯理论性的多，具体问题涉及的少，对提高学员解决实际问题的能力并没有多少实质性的帮助。

开放教育的课程考试形式已逐步从单一的终结性考试演变成形成性考试与终结性考试相结合的方式。开放教育考试从内容上看，过于偏重基础知识的记忆，过度考查理论性、知识性和学术性内容，制约了学习者创造性思维的养成，和开放学员的特点明显不符；从考试形式上看，闭卷多于开卷，笔试多于实践方式，这种不尽合理的考试内容与单一的考试形式还催生了一系列的考风问题。

二、改进与完善的对策

（一）构建以学生自主学习为主，教师导学为辅的教学模式

开放教育的教学模式不同于传统教育，它改变了“以班级为单位组织教学”的传统模式，代之以“以课程为单元组织教学”，实现专业课程对学员全开放；它强调教师“导学”和学生“自主学习”的双向互动。按照这一原则，我们要以开放灵活为特色，指导学员从不同的学习条件（文化基础、兴趣爱好、自学能力、学习方式等）出发，实施基于“三网”的多媒体教学手段的优化配置，充分体现以学员自主学习为中心，强化教师的导学地位，积极推行个别化和集中化相结合的灵活学习方式，深化学员对知识的理解和运用。在实施过程中，教师要做好导学、引学，指导学员根据不同的学习条件和学习需求，利用文字教材、音像教材、互联网络、学习小组进行师生交互学习。教师通过面授、辅导、答疑、督导、考核、评价等方式最大限度地激发学员自主学习的能动性，提高学员的整体素质，培养学员的创新能力，努力构建以“学生自主学习为主，教师导学为辅”的可持续性发展的教学模式，全面实现开放教学目标和学习目标。

（二）加强教材及媒体资源的建设，构建“以人为本”的教学支持服务体系

开放教材应体现“以学生为中心”的思想。要充分考虑开放教育学员的特点，教材的编排要易于学员自主学习，要将知识性、实用性和趣味性融合在一起，激发学员的学习兴趣。开放教材应有明显的行业特征、时代性、应用性和先进性。要根据开放学员的特点，强化教材的指导性及其服务职能，使学习者学有所获，学有所用。同时，要请专业教师以开放专业实施方案为依据，设计、制作课程主页，提供相关网上信息，制作实用的CAI课件，为学员利用多种媒体自学提供丰富的课程教学资源（如重点、难点分析、课程参考资料、考前辅导等）。

开放教育要紧紧围绕着教师与学员这个核心来构建“以人为本”的教学支持服务体系，不断完善和更新教学资源的功能和内容，既要做好资源开发建设，又要做好对现有资源的重组、整合和改造。努力营造一个内外协调、人机互补、精确教学、资源充实、导学服务到位、学术交流方便的综合性支持服务体系，为学习者的自主学习和协作探索提供便利。

（三）科学调整课程设置，改进考核方式

开放教育课程设置应遵循“由易到难、层层递进”的原则，聘请课程专家或有关本专业的骨干教师进行研究，制定出科学、合理的教学计划，符合知识学习和掌握的规律，使学员的每一步学习都有先前知识作基础，消除他们的畏难情绪，增加他们学习的成就感和自信心，进而提高他们学习的效率和效果。[2]开放教育的学习主体是在职人群，在专业课设置、教材使用和教师继续教育方面要引入教育市场化。引导学员结合行业发展和实际工作认真调研，在工作实践中学习，增强知识的实用性，使开放教育真正服务于学员，服务于社会。

开放教育考试是保证办学质量的一个重要环节。开放教育以培养应用型人才为目标，因而开放教育考试不仅要考虑学科的特点，确保考试的科学性，更要考虑学员的特点。开放学员多为在职成人，他们实践经验丰富、理论知识相对欠缺、工学矛盾突出、记忆力相对较差。根据这一现状，开放教育考试应融入指导性原则、激励性原则、灵活性原则和创新性原则。在考试内容的设计上，不要局限于课本纯理论知识的考核，不要局限于教学范围和死记硬背的考核，应把课程考核和指导学员进行开放式学习结合起来，重点考核学员对课程知识的理解、掌握和运用，让学员感到学有所用，学有所值；在考试形式的设计上，要改革以往单一的终结性考核，将形成性考核和终结性考核科学地结合。形成性考核要多样化，除书面、网上作业外，可增加课程实践、学生到课率、网上学习和论文，并逐步提高形成性考核所占的比例。终结性考核是课程考核的核心，应多元化，要适当提高半开卷、开卷、机考和网考的比例。通过不断改进考核方式，以期全面、客观地评价学员对知识的掌握程度以及能力、素质方面的提高程度。

开放教育是一个不断发展和完善的过程。开放教育工作者要秉承“质量第一、服务至上”的思想，切实转变教学观念，加强教学管理、深化教学改革，不断提升管理水平和服务意识，确保开放教育工作健康、持续的发展下去。

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[1]刘小飞.浅谈远程开放教育学习者流失的应对措施[J].科技信息，2012，（1）

[2]山平.远程开放教育中存在的问题及其对策[J].继续教育研究，2011，（4）

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1671-6531（2013）17-0030-02

责任编辑：何 岩