创建学习型企业工会组织之我见

王文艳

(吉煤集团珲春矿业公司英安煤矿工会，吉林珲春 133000)

“创建学习型组织，争做知识型职工”活动(简称“创争”活动)，是全总等九部委2003年底联合启动的。旨在加强中国工人素质建设，提高其知识创新能力，增强国家人才资源竞争能力［1］。之后，该项活动在全国迅速掀起，并不断深化。继而派生的创建学习型党组织、创建学习型企业、创建学习型机关和创建学习型团队活动等，应运而生，迅猛发展。因此，在知识更新加快、科技飞速发展的当代，创建学习型企业工会组织理应首当其冲，责无旁贷。

一、切实提高对创建学习型企业工会组织重要性的认识

企业工会只有通过自我超越、强化团队学习，才能不断适应时代要求和企业科学发展，才能永葆工会组织的活力，真正履行好工会职责。创建学习型企业工会组织，就是一个重要载体和渠道，已经成为一项重要的战略任务［2］。

(一)创建学习型企业工会组织是时代飞速发展的必然选择

人类已进入以知识化、信息化、全球化为特征的21世纪，终身学习已成为生存理念，是世界性的发展潮流。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应不断发展变化的当今时代，每个人都必须把学习当成一种境界，一种生活方式，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老。因此，要引导广大工会干部始终保持积极向上的学习状态，把学习作为一个思维方式和文化观念变革的过程，只有起点，没有终点。自觉把学习当作一种政治责任和精神追求，使学习成为个人进步和发展的第一需要，成为工会事业进步和发展的最大需要，实现由完成式学习向终身式学习的自我转变，才能适应时代发展的需要。当前企业工会工作的领域更宽，范围更广，任务更重，这就要求工会干部必须大兴学习之风，坚持工作学习化，学习工作化，牢固树立终身学习的理念，并付诸行动。只有这样，才能促进个人成才和事业进步。

(二)创建学习型企业工会组织是集团科学发展的必然要求

吉煤集团公司成立三年多来，提前实现了“总量翻番，再造吉煤”的奋斗目标，各项经济技术指标创历史最高水平，科技引领、结构调整、创新发展、域外开发等捷报频传，已经步入了大跨越、大发展时期。目前，集团公司及成员企业正在实施推进的现代化、信息化矿井建设，跨区域发展，以及大生产格局的形成;加快发展方式转变，实现“科学发展，安全发展，和谐发展，富民强矿”目标;推进企业聚合文化建设，不断提升企业核心竞争力;强化树立“安全第一，生命至上”理念，推进科技兴安，实现安全生产，等等。面对这些新形势、新任务、新挑战，要求各级工会组织必须跟上企业发展形势，不断提高团队素质，适应发展需要，才能更好地发挥工会组织的作用。创建学习型企业工会，不断提高团队综合素质，就是工会组织适应企业发展新要求、应对新挑战的重要举措。

(三)创建学习型企业工会组织是工会履行职责的现实需要

教育员工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，是《工会法》赋予工会组织的基本任务之一。工会作为党联系员工群众的桥梁和纽带，肩负着协助党委开展员工思想政治工作，培养高素质员工队伍的重任。当今世界，高新技术迅猛发展，科技进步日新月异，特别是我国市场经济的深入发展和就业竞争的加剧，使员工群众提高自身适应能力的愿望和要求更为迫切，学习新知识、新技术和新业务的热情空前高涨。为适应社会主义市场经济和吉煤集团快速发展的要求，更好地履行工会职能，切实发挥建设“四有”员工队伍的作用，工会首先就要提高团队素质，积极带头开展学习型组织创建活动，把创建工作作为工会履行基本职责、创新工会工作的重要内容来抓。要以创建学习型工会和培育学习型工会干部为根本，带领广大员工积极投身学习型企业的创建过程，为整个企业形成浓厚的学习氛围，保持旺盛的学习力和创新力，练就过硬的竞争力而发挥工会的独特作用。

二、创建学习型企业工会组织的基本思路

党的十六大报告在关于全面建设小康社会的目标中，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。不学习就没有出路，不学习就会被淘汰，创建学习型组织已成为全社会的共识和行动。企业工会要成为学习型组织，必须采取有效措施，才能保障创建活动取得实效。

(一)要切实提高认识，着力加强对学习型企业工会组织创建的组织领导

创建学习型企业工会组织，是企业工会适应新形势、应对新挑战的必然要求，是加强工会组织建设的一项重大举措，是历史赋予企业工会组织的使命和责任。因此，必须加强组织领导，才能确保创建效果。一是要成立创建工作领导机构，落实创建工作责任。集团公司、成员企业和矿(处、厂)三级工会都要成立创建工作领导机构，要把创建工作摆上重要日程，当作重要工作来抓。要具体负责创建工作的日常组织领导，定期研究部署创建工作，指导创建实践;二是要积极选树典型，强化宣传引导。要在创建实践中不断总结经验，推广先进典型，加强工作交流，推进学习循序渐进，不断深入开展。要积极探索创建学习型工会组织的新路子，注重交流研讨，指导创建活动不断向更高层次深入发展;三是要完善制度，加强检查考核。要不断完善创建工作相关制度，制定切实可行的检查考核办法，对创建工作定期检查指导，对工作开展不好的要问责，确保创建工作取得实效，持续推进。

(二)要制定创建规划，明确学习型企业工会组织创建的阶段性目标

创建学习型企业工会，既无最好也无终点，是一项长期性工作，也是一项系统工程，应摒弃短期行为，明确组织和个体阶段目标，科学设计创建步骤。总结大多数企业的创建经验，应按“一年成型，二年巩固，三年提高”的规划实施，更能有效达到组织目标与个体目标的有机融合。为此，各级工会都要制定3至5年的创建规划，进一步明确创建工作的指导思想、基本原则、重点内容、阶段目标、方式方法和保障措施等，确保创建工作有序进行。创建学习型企业工会，对工会组织本身而言，就是要把工会系统建设成为具有浓厚的学习氛围、持续增长的学习能力、科学合理的知识结构，充满生机活力，团结和谐，具有较强凝聚力、战斗力和创造力的优秀团队。对于个体而言，就是要通过创建学习型工会组织，树立自觉学习、终生学习、团队学习的现代学习教育理念。

(三)要加强制度建设，从根本上保障学习型企业工会组织的创建

制度是组织建设的决定性因素。学习需要用制度来保障，同样，学习型工会组织建设也需要形成制度化，树立靠制度管人、按程序办事的新理念。制度、机制的健全和完善，对于学习型工会组织的创建具有根本性的保障作用，也是工会干部扎实推进学习、持之以恒学习的有效措施。因此，创建学习型工会组织、实现创建目标，必须强化制度的保障功能，建立一整套推动学习、促进创建、保障发展的制度、规章和机制。一是要建立考核评价制度。把工会干部学习情况与平时考核、年度考核和民主评议结合起来，科学考评学习实效，把考核结果纳入工会干部综合评价体系，作为工会干部选拔任用的重要依据;二是要把创建活动纳入工会工作目标责任制。真正落实责任，强化监督考核，有效指导推进;三是要健全保障激励机制。把学习成效作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，与单位评先、绩效考评挂起钩来，不断完善“奖学、助学、促学”的一系列制度，树立正确的学习导向，以此激发工会干部的学习热情，努力营造善于学习、乐于学习的氛围和环境。

(四)要坚持与时俱进，不断推动学习型工会组织创建活动深入开展

创建学习型企业工会组织，只有创新才能与时俱进，只有创新才能使工会组织保持生机与活力，使企业有快速发展的源动力。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。要紧跟时代步伐，增强学习能力，优化知识结构，提高综合素质。要坚持在学习中创新，不断改变固有的思维模式，用新思想和新方法，促进创新学习和持续创新，形成“学习力—创新力—竞争力”的良性循环。要善于在创新中学习，以创新发展作为学习的根本目的，运用所掌握的新知识和新技能，促进以观念、知识、能力更新为目标的创新，从而在工会组织内部营造出一种上下联动、全体干部共同参与的“人人学习，时时学习，处处学习”的良好氛围，形成一种终身学习、团队学习的组织环境。努力使工会组织成为广大工会干部相互学习的生动课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的先进集体，成为广大工会干部能全身心投入，并持续增长学习力，不断创造自我、超越自我的理想团队，进而更好地推进学习型工会组织的创建。

(五)要注重联系实际，确保学习型工会组织创建活动取得实效

学习的落脚点是实践，实践是检验学习效果的标准。只有紧紧围绕实践的学习才有更广阔的发展空间，才能促进工作有所作为。创建学习型工会组织，就是要通过学习引导工会干部树立创新意识，着力解决眼界不宽、思路不新、本领不强等突出问题，有效克服干部队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”，进一步增强带领员工创新发展的能力。要通过创建学习型企业工会组织，努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍，使之成为组织动员员工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务员工的模范，为企业改革发展稳定做出新的贡献［3］。

要结合工会工作实际，把团队业务素质的薄弱环节、工作创新需要、个人岗位需要作为学习提高的重点，切实加强团队学习和个人自学。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导工会干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来。要使建设学习型工会组织的过程成为提高工作能力和本领的过程，成为推动工会工作的过程，成为引领科学发展的过程，着力解决企业和本部门改革发展稳定中的重大问题，着力解决员工群众最关心最直接最现实的利益问题，不断推动学习实践向深度和广度发展，确保创建学习型工会组织取得实际效果。

三、结束语

创建学习型企业工会是一项长期的系统工程。要把以人为本的原则作为创建活动的出发点并贯彻始终，力求从工作实际出发，从业务能力提升出发，从增强组织创造力出发，追求把工作做好做优，才能更好地发挥企业工会组织的作用。创建无固定模式，在实践中创建的形式和内容是不断变化的，不变的是对工作成效的永恒追求，对团队凝聚力的永恒追求。创建学习型企业工会，就是要激活组织潜力，提升团队能力素质，实现工作高绩效，推进工作新发展。

［1］中华全国总工会，等.关于开展全国“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见［EB/OL］.(2004－01－30).http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=98644.

［2］韩华林.企业创建学习型组织之我见［J］.现代管理科学，2004(4):91.

［3］赵家锐.建立烟草行业学习型企业文化［J］.重庆与世界，2011(12):25.