新建本科院校党建与思想政治工作探究

彭民工

一、新建本科院校党建与思想政治工作面临的挑战

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，高校师生思想观念、思维方式及生活方式、行为方式都发生了很大变化。国际上，西方敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋永远也不会改变，对我渗透和破坏活动一刻也没有停止，他们把高校作为主攻方向，把大学生和青年教师作为重点对象，加大对我文化输出、思想渗透、价值观解构，与我争夺青年、争夺学生、争夺下一代［1］。在国内，正处在由高等教育大国向高等教育强国迈进的重要时期，提升人才培养质量成为高校的核心问题和师生普遍关注社会热点，社会思潮影响校园舆情，党建与思想政治工作任务更繁重、形势更复杂。

新建本科院校办学历史较短，能否解决好“培养什么人，怎样培养人”和“提升人才培养质量，怎样提升人才培养质量”两个根本问题，切实增强学校的核心竞争力，迫切需要加强和改进学校党建与思想政治工作，加快推进各项事业的新发展。

二、新建本科院校党建与思想政治工作的主要任务

（一）围绕中心，服务大局，扎实开展宣传思想工作

一是落实先进理论武装工作。把理想信念教育作为党建与思想政治工作的重中之重来抓，抓好校系两级领导班子、教职工、学生三个层面的政治理论学习，深化学习型党组织建设活动，深刻领会党的十八大精神实质，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步提升师生员工的政治理论素养和思想文化水平。二是做好舆情引导和新闻宣传工作。密切关注师生思想动态，紧紧围绕人才培养中心，积极用马克思主义中国化最新成果占领思想舆论阵地，强化舆情引导，弘扬正气，树立典型。围绕学校事业发展的重大活动、重要成就和特色亮点，积极做好校内外的宣传报道，外塑形象，内聚人心，营造干事创业的良好氛围。三是加强党建与思想政治教育阵地建设。积极发挥好思想政治理论课主渠道、主阵地作用，扎实推进社会主义核心价值体系“进课堂、进教材、进头脑”，努力做到“三个结合”，即课堂教学与课外活动相结合，系统教学与专题讲座相结合，理论教学与实践教学相结合，不断提高思想政治教育的针对性和实效性。坚持“学术无禁区，课堂有纪律”的原则，充分挖掘和发挥人文素质教育课程和各专业课程的思想政治教育资源，把思想政治教育融入学生学习的各个环节。努力办好校园媒体，加强校内学术报告、讲座、论坛的管理，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。四是抓好精神文明创建和师德师风建设。制定精神文明建设规划，以争创文明单位、文明个人和精神文明特色项目为抓手，强化细胞建设，全方位、多层次、成系列地开展精神文明创建活动，积极争创高一级精神文明单位。以“三育人”先进单位和先进个人评选活动为重点，大力开展师德师风教育，帮助教师树立“学高为师，德高为范”的职业意识，自觉塑造为人师表的良好形象。

（二）夯实基础，创先争优，大力加强党的组织建设

一是加强领导班子建设，提高办学治校水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制，充分发扬党内民主，发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，着力提高领导班子驾驭学校改革、发展和稳定大局的能力，切实做到党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校。不断改进领导方法，提升领导艺术，增强工作效能。二是加强干部队伍建设，提升干部整体素质。坚持党管干部原则，逐步建立更加科学的干部培养、选拔、管理机制。加大干部培训力度，提高领导干部驾驭全局、领导发展、开拓创新、化解矛盾的能力。健全干部考核评价体系，营造开拓进取、奋发向上的干事创业氛围。立足当前，着眼长远，建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。三是加强基层党组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步明确基层党组织工作职责，健全基层党组织的会议制度、情况通报制度、党内关怀机制等，增强基层党组织工作的科学化水平。深入开展创先争优活动，发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。探索在教研室、实验室建立教师党支部，在学生公寓、学生社团建立学生党支部，不断改进党组织的设置形式，扩大党组织的覆盖面。四是加强党员队伍建设，提高党员整体素质。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加大在优秀大学生和中青年教师中发展党员的力度。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设，制订党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道。建立教育、管理、服务党员的长效机制，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，大力表彰优秀党员，及时处置不合格党员。落实党员承诺制，切实保证党的先进性和纯洁性。

（三）创新思维，搭建平台，强化学生教育管理

一是创新学生教育管理工作模式，着力提升学生综合素质。按照“以生为本，德育为先，严格管理，全面育人”的工作理念，努力实现思想教育与专业教育并举，理论教育与实践教育并重，开门教育与关门教育并行。深入开展“我的中国梦”主题教育活动，鼓励学生积极参与各级各类竞赛，努力培养学生的文明习惯、文化品味、创新精神和实践能力。二是搭建育人平台，帮助学生全面成长成才。探索实施有效举措，分门别类对学生中的尖子生、特长生和后进生进行重点培养和帮扶。拓展学生思想政治教育阵地，加强校园学生教育网站建设，构建校园BBS、班级QQ群和辅导员博客三位一体的网上教育平台。三是开展“典型引路”活动，积极推动优良学风的进一步形成。挖掘并培育学风创建特色工作，评选建立优良学风建设基地，给予相应的政策和经费支持，并做好宣传和推广。做好先进集体、先进个人的评选表彰工作，举办好大学生先进事迹报告会，引导广大学生向先进看齐，自觉把主要精力集中到学习科学文化知识上来。四是完善工作机制，优化学生工作运行模式。探索实施学生综合素质测评办法，推行日常教育管理学分化，不断规范学生的行为习惯，引导学生勤于学习、勇于实践、善于创造、甘于奉献。根据形势发展变化，及时修订完善学生工作制度，建立科学合理、和谐高效的学生工作秩序，营造“教师顺心，学生舒心、家长放心”的育人环境。

（四）凝神聚智，狠抓落实，努力构建平安和谐校园

一是确保校园安全稳定。牢固树立“安全稳定压倒一切”的观念，加强校园综合治理，建立健全校园治安防控体系和危机事件处置机制。规范完善校园安全监控项目，保证技防、人防、物防投入到位。加强校园网和BBS的管理和监督，组织、培训、利用好网络评论员队伍，做好网络舆论引导工作。提高认识，把握重点，切实做好机要保密工作。二是培育高雅宜人的校园文化。根据学校办学定位、人才培养目标，凝炼校风、校训，创制校徽、校歌，逐步形成具有地方特色、大学特征的校园文化，进一步凝聚、团结广大师生，激发师生员工学习、工作的激情和活力。三是解决师生员工关心的实际问题。注重人的发展与学校发展的和谐共融，深入了解师生存在的实际困难，主动进行帮扶，及时把党的温暖送到师生身边。鼓励干群之间、师生之间加强交流与沟通，建立教师之间、师生之间、同学之间团结友爱、互助共进的良好关系。

（五）健全机制，惩防并举，深入推进反腐倡廉

一是加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础。坚持教育为先，警示在前，以领导干部为重点，狠抓党纪政纪教育、法律法规教育、先进典型教育和警示教育，教育引导党员干部切实做到作风正派、清正廉洁、情趣健康，以优良党风促校风带学风。重视在学生中间开展廉洁自律教育，深入做好廉政文化进校园工作。二是完善制度机制，构建反腐倡廉的责任体系。认真落实党风廉政建设责任制，分工具体，职责明确，措施有力。认真执行“三重一大”事项集体决策制度，严格落实干部问责制、经济责任审计制等，深化党务、校务公开，健全各种形式的民主管理、民主监督，形成保障干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。三是坚持从严治校，加大监督工作力度。认真处理群体性事件和重大责任事故，严肃追究有关人员的责任。加强对工程建设、招生录取、招投标等重点部位的监督管理，预防各类违法乱纪事件的发生。建立健全高效的财务管理制度，严格“收支两条线”管理。认真开展工作督察督办，维护学校决策和规章制度的严肃性。

三、加强和改进新建本科院校党建与思想政治工作的对策

（一）坚持实施党建与思想政治工作基础工程

1.实施“创先争优”工程。加强和改进高校党的建设，是促进高等教育科学发展、建设高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求［2］。新建本科院校要围绕学校中心工作，认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，以“创科学发展之先、争校园和谐之优”为主题，广泛深入开展创先争优活动，努力营造学先进、赶先进、创先进的校园氛围，实现基层党组织达到“五好”，即基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；广大党员自觉做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，使创先争优活动成为推动学校科学发展、全面提升的强大动力［2］。

2.实施“素质提升”工程。素质决定能力，事关事业成败。新建本科院校要实现事业全面提升的发展目标，必须大力提升师生员工的整体素质。一要扎实推进学习型党组织建设，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，用科学理论和专业知识不断武装广大党员干部，使每位党员都成为所在领域的行家里手。二要确立“课程主导、行为规范、氛围熏陶、技能培训”四位一体的素质教育体系，明确素质教育实施的途径和职责，坚持做到“三注重”、“三提高”。即，注重素质教育，注重创新能力培养，注重个性发展；提高大学生素质，提高教师素养，提高大学品位。三要鼓励高职称、高学历教师举办素质教育讲座，开设素质教育公选课，努力搭建素质教育的有效平台。

3.实施“师生满意”工程。教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。学校的健康快速发展离不开广大师生员工的共同努力，能不能调动全校师生的积极性、主动性和创造性，直接关系到学校的发展进程和办学水平。因此，新建本科院校要坚持以人为本，以师生是否满意作为衡量工作成效的重要标准，及时了解师生的意见，虚心听取师生的建议，坚持每年为师生干一批实事、办一批好事、解决一批难事，不断提高师生对学校工作的满意度。坚持抓好校风建设，以党风正作风，以作风促教风，以教风带学风，实现党风、工作作风、教风和学风建设的良性互动，营造风清气正、务实重干的和谐氛围。坚持制度管理与人文关怀相结合，不断提升教师爱生、爱校的情感和学生爱班、爱校、爱师的情感，让教师舒心地教书育人，让学生快乐地学习和生活。

（二）建立完善党建与思想政治工作保障机制

1.加强对党建与思想政治工作的组织领导。落实党建与思想政治工作责任制，完善党委负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建与思想政治工作格局。成立学校党建与思想政治工作领导小组，组建学生工作指导委员会，健全党建与思想政治工作领导体制和工作机制，发挥职能部门的协调指导作用教学单位的工作主体作用，形成工作合力，推动工作开展。

2.健全党建与思想政治工作制度。积极修订完善党建与思想政治工作规章制度，建立指导、监督、管理、考评于一体的制度体系。围绕学校工作中心，结合实际情况，合理规划党建与思想政治工作，做好日常督促指导，发现问题及时解决。建立考核与奖惩机制，检验工作落实情况，合理运用考核成果。

3.打造高素质、高水平的党建与思政工作队伍。坚持“精选、严管、强训、优出”的原则，建设一支高素质的党建与思想政治工作队伍。按照专兼结合，以专职为主，人数不少于全校师生总数1%的要求，把政治上靠得住、工作上有本事、群众威信高的教师吸纳到党建与思政工作队伍中来。加大培训力度和实践锻炼，不断提高党建与思想政治工作者的理论水平和工作能力。

4.开展理论研究和工作创新。积极探讨新形势下做好党建与思想政治工作的新思路、新途径和新办法，进一步增强工作的科学性、针对性和实效性。及时总结工作中创造的新鲜经验，结合实际进行推广。成立学校党建与思想政治工作研究会，针对工作中的热点、难点和疑点问题，确立重点课题，集中优势力量，开展集体攻关，推出研究成果，为学校开展党建与思想政治工作提供理论支持和决策依据。

[1]谭仁杰.地方大学加强和改进党建与思想政治工作策略探析[J].江汉大学学报：社会科学版，2010（4）.

[2]习近平.切实加强和改进高校党的建设 [EB/OL].2010-12-14.http：//news.xinhuanet.com/politics/2010-12/14/c_12880098.htm.