长白山矿泉水产业集群发展对策探析

陈守则 单红之

（长春工业大学 工商管理学院，吉林 长春130012）

美国著名学者迈克尔·波特提出，看一个国家的产业是否具有竞争优势，要看这个国家为这个地区的产业发展创造的外部条件，是否有利于该产业的持续发展和不断创新。波特称之为“钻石系统”，也就是所谓的“钻石模型”。他认为一个单独的企业很难有强大的竞争优势，产业集群成为提升区域经济发展能力的重要手段之一，被越来越多的学者和政府相关部门所重视。产业集群是指在某一特定的区域内，通常以一个主导产业为核心，大量产业密切相关的企业以及相关支撑的机构在空间的集聚，形成强劲持续的优势现象。［1］（P77－90）本文通过对吉林省长白山地区矿泉水产业集群发展状况的研究，总结其发展过程中存在的问题，并根据存在的这些问题提出一些对策建议，希望对促进长白山地区矿泉水产业集群的快速发展，增强地区经济实力起到一点启迪与借鉴作用。

一、长白山地区矿泉水产业集群发展概况

长白山与阿尔卑斯山、北高加索是世界三大矿泉水基地。得天独厚的资源优势，造就了中国最大的矿泉水产业集群——长白山天然矿泉水白山市保护开发园区。长白山天然矿泉水白山市保护开发园区位居中国产业集群品牌50强。这里群星闪耀，聚集了康师傅、泉阳泉、娃哈哈、农夫山泉等海内外著名品牌矿泉水企业。吸引了无数海内外客商投资建厂，纷纷前来抢占商机。矿泉水产业集群极大地提升了白山市的城市形象。长白山天然矿泉水，已经成为白山市一张漂亮的城市名片。国际饮水资源保护组织将白山市命名为“中国·白山国际矿泉城”。

吉林长白山天池矿泉水，为重碳酸－钙·镁型矿泉水，按特殊化学成分为含硅酸和铁的碳酸矿泉水，已经通过了国家部级鉴定。独特的火山地貌和优越的生态环境，造就了矿泉水溶融矿物质及补给、运移、涌出的独特水文地质条件。其中的靖宇县现已发现矿泉47处，日涌水量15.1万吨，日允许开采量10.48万吨，储量大、流量稳定、分布相对集中，具备大规模开发的条件；白山的矿泉水水质优、水化学类型独特，为国内少见的优质矿泉水；矿泉周围保持了良好的自然生态环境，无污染。大连万达集团、中国泛海控股集团有限公司、大连一方集团有限公司、联想集团弘毅投资（北京）有限公司计划总投资110亿元，建设了年产1000万吨中高端矿泉水生产线项目，于2012年开工建设，两年建设期，项目达产后可实现年产值272亿元、税收83亿元。吉林省靖宇县矿泉水，水温8℃，钠含量低，硒含量高。该县是我国第一个生产矿泉水饮料系列产品的地方。娃哈哈集团1999年在长白山建立了年产量10万吨瓶装矿泉水生产线。2001年，农夫山泉投资4.7亿在靖宇县的错草泉建成30万吨矿泉水生产基地。康师傅投资5亿元的长白山靖宇县银龙泉矿泉水生产基地也于2011年8月正式奠基动工，2012年已正式投产。吴太集团也已经落户白山，现在正在办理30万吨矿泉水生产基地用地手续。国内各大企业的不断进入使得该地区的矿泉水产业集群已经初具规模。

借助储量丰富的长白山天然矿泉水资源，吉林省天然矿泉水产业发展迅速，规模逐年扩大。2010年吉林省的矿泉水企业已经超过60家，矿泉水年产量近100万吨，每年创造价值达到十几亿元。已经初步形成了以泉阳泉饮品有限公司、娃哈哈集团吉林有限公司、农夫山泉吉林有限公司为龙头的企业开发格局，并打造出“泉阳泉”等中国名牌。

二﹑长白山地区矿泉水产业集群发展中存在的主要问题

（一）集群内竞争多合作少

在白山市形成的矿泉水产业集群内，聚集了泉阳泉、农夫山泉、康师傅、娃哈哈等海内外著名品牌矿泉水企业，这些企业存在市场、土地、资金、基础设施等各方面的竞争，但是同时他们在地理位置上的集聚效应，又使得在受国家宏观调控以及当地各种因素的影响，会下意识的结成一个虚拟的联盟，以共同应对各种突如其来的挑战和威胁，所以他们既是一个经济组织又是一个社会组织。从目前的长白山地区的矿泉水产业集群来看，各个企业彼此业务流程相似程度高，业务重叠十分严重，这就导致企业“聚而不群”，只能达到企业聚集的效果，离产业集群还有较大差距。产业集群是在一个特定区域内生产某种产品的若干个同类企业，以及为这些企业配套的上下游企业和相关服务业有效的聚集在一起的产业现象和经济过程。长白山地区的矿泉水生产企业各自都有完备的生产制造、包装、物流等基础设施，这样既不能大幅降低生产成本，也不能达到提升企业核心竞争力的目标，反而容易导致资源过度开发，不利于资源的有效利用和当地经济的可持续发展。

（二）产业集群长期处于发展的初级阶段

产业集群与生物群落的特点相同，也存在着相同的生命周期过程，集群包括形成、成长、成熟、衰落、消亡几个不同的阶段。按照新增长理论，产业集群形成的原因有很多种，比较常见的是由于自然资源禀赋，偶然的历史因素使得众多企业在某个特定的经济区域内的聚集。要想使产业集群发挥它的最大效果，就要使得产业迅速跨过形成和成长阶段，达到成熟阶段。产业集群初级阶段有几个比较明显的特征：（1）在产业集群内部，中小型企业大量出现；（2）地方政府对产业集群给予大力支持；（3）集群内部产品缺乏国际竞争力；（4）集群内部包括技术、知识、高级人才在内的高级生产要素流动频繁；（5）集群内部企业有吸引在国际上有影响的大型企业进入的愿望和行动。长白山地区的矿泉水产业集群目前基本上符合以上几点主要特征，所以很容易判断它仍处于初级阶段，并且由于目前集聚在长白山地区的矿泉水生产企业只把当地作为其中的一个生产基地，所以该地区产业集群将会长期处于产业集群的初级阶段，这将会大大限制当地经济的快速发展。

（三）政府推动力度不够

长白山地区地处吉林省东北部，长白山腹地，是属于经济欠发达的地区，在产业集群形成的初期，特别是萌芽阶段和发展阶段，政府的政策倾斜和各方面扶持对于产业集群的形成和发展是至关重要的，但是和其他一些兄弟省份比较，国家和吉林省政府给予的扶持力度还很欠缺。科斯在《企业的性质》一文中提到，企业和市场是两种不同的资源配置方式，他们二者的基本职能相同，企业的存在就是将市场内部化了，用更多的行政命令代替“看不见的手”，这样就使得资源配置的效率提高了。矿泉水作为一种地下矿产资源，它的使用与当地的生态环境密切相关，并且它是一种属于国家和全民所有的，并不是任何个人和企业可以随心所欲进行开发利用的。此外，由于矿泉水与其他的矿产资源不一样，它的开发成本比较低，难以形成垄断优势，很容易造成过度开发，市场秩序混乱。综上所述，为了既提高资源配置效率、发挥产业集群的优势，又能够合理的对当地矿泉水资源市场进行有效的管理控制，政府应加大调控力度，发挥主导作用，绝不能采取放任的态度。

（四）国际市场拓展乏力

全世界已有大型矿泉水生产企业1万多家，年产量在1亿吨以上，主要生产国和消费国都在欧洲，产量最大的是法国、意大利、俄罗斯和美国，年产量都在4000万吨以上。目前，矿泉水需求量还在迅速增加。亚洲矿泉水产销量以日本、韩国居前，其中日本每年从欧洲进口矿泉水12万吨，进口量年增长率为37%。中东地区的沙特阿拉伯、科威特，矿泉水的需求量增长也较迅猛。目前全世界约有3.5亿人口在饮用矿泉水，饮用人口呈上升之势。意大利、德国等欧洲国家年人均消费量均超过100升，且还在逐年上升。美国、加拿大、日本、韩国等国家人均矿泉水的消费量也呈急剧上升之势。据德国专家的统计，亚洲国家(地区)的矿泉水人均消费量远远低于欧洲，如泰国为70升、中国香港为70升、日本为10升，而中国内陆仅为22.5升，相当于德国二战结束时的水平。据近几年的统计，中国矿泉水市场需求每年都以近20%的速度递增。2010年我国矿泉水消费量已经达到1100万吨/年，按年增长12%的比例推算，2015年将达到2000万吨/年。由此可见，国内外市场需求潜力巨大。但相对增长迅猛的国外市场需求，吉林省长白山地区矿泉水企业出口量却占比较小，国际市场拓展乏力，亟待进行资源整合，开展全面创新，增强市场竞争力，开拓国际市场。

三﹑促进长白山地区矿泉水产业集群快速发展的对策思考

（一）建立地区产业联盟

要倡导实施合作战略，鼓励区域内的企业结成战略联盟，增强整体竞争实力，从而实现合作共赢。我们可以把长白山地区的几家大型矿泉水生产企业看作一个区域内的N个寡头垄断市场，他们利用当地矿泉水生产出来的产品可以看作是无差异的产品。用博弈论观点来分析，竞争的几家企业在竞争过程中（非合作性博弈）都会主动选择对自身有利的策略，但对于各自最优策略并不一定能使整体达到最优，甚至会导致两败俱伤的局面。这是典型的“囚徒困境”问题，没有达到帕累托最优。建立地区产业联盟，由于企业的联合，能在某一领域形成较大的合力和影响力，不但能为成员企业带来新的客户、市场和信息，也有助于企业专注于自身核心业务的开拓。相对于企业并购等模式，产业联盟能以较低的风险实现较大范围的资源调配，避免了兼并收购中可能耗时数月乃至数年的整合过程，从而成为企业优势互补、扩展发展空间、提高产业或行业竞争力、实现超常规发展的重要手段。长白山地区矿泉水产业集群可以建立研发合作产业联盟、产业链合作产业联盟、市场合作产业联盟、技术标准产业联盟等多种联盟组织，从而促进产业发展、企业快速成长。

（二）推动产业集群升级

长白山地区矿泉水产业集群应由目前的形成与成长阶段尽快跃升到成熟阶段。产业集群的成熟阶段有几个比较明显的特征：（1）集群区域内部的管理方法先进，区域外部合作频繁，能不断吸引世界各地先进的技术和人才；（2）集群内部有能够不断创新的中小企业产业，并且集群内部具有大型国际竞争力的企业数量稳定；（3）集群内部整体创新能力较强，有较为完善的创新机制；（4）区域内劳动力市场供应资源丰富；（5）区域内居民受益较大，人均GDP位居世界前列水平。要达到以上几点目标要求，就要采取相应的措施，包括扩大优势企业的规模，建设几个具有国际竞争力的大型企业，提升集群整体的竞争力和知名度，以便于吸引大型跨国企业的加入。由于长白山地区产业集群属于自然禀赋型，受地理和劳动力的影响很大，当地既不是大学聚集区，也不是劳动力资源供给丰富的地区，因此，为了使长白山地区矿泉水产业集群尽快迈入成熟阶段，首先要培育发达的劳动力市场，制定各种优惠措施，吸引各种高级专业技术人才的加盟，同时要加强当地人力资源的开发和管理工作，保证产业集群发展过程中高质量劳动力资源的充足供应；其次要加快技术创新的步伐，密切关注当代科技的最新发展，增加产品的科技含量，以不断提升市场竞争能力；最后要加强市场营销工作，开发优质产品，科学合理定价，推展市场空间，做好促销宣传，以不断扩展市场份额，做大做强长白山矿泉水产业。

（三）发挥政府的主导者作用

白山市要按照《吉林省白山市天然矿泉水产业发展规划》的要求，加大对矿泉水资源保护与开发的监督管理力度。同时大力推进生态环境建设，实施天然林保护政策，确保长白山区域生态环境天然绿色无污染。白山市应该逐步采取措施，有步骤地实施生态移民，为海内外客商投资建厂建立产业集群创造有利条件。此外，政府为了防止有关企业和个人对当地水资源的掠夺性开发，应该制定相应的法律限制规定，一方面能够对当地的水资源进行有效的管理和合理开发利用，另一方面还能限制进入集群内的企业的规模和数量，防止不法分子利用这一机会进行假冒商品的制造销售，影响当地的矿泉水市场的稳定性和声誉。

（四）积极开拓国际市场

营销网络的建设对长白山矿泉水产业的发展起重要作用，因此应建立销售网络，加强市场营销，积极开拓国内外市场，促进长白山矿泉水品牌化经营。这个过程中可以请一些专门的营销机构来帮助对长白山矿泉水的宣传，树立起长白山天然矿泉水是有机食品和最佳生态矿泉饮品的消费理念。因为这种机构具有一般企业不具有的专业策划经验，可以促进长白山矿泉营销网络的快速形成，也有利于长白山矿泉水品牌知名度、美誉度的快速提升。

总之，长白山矿泉水资源分布集中、生态良好、自然环境优越，是天然的矿泉水生产基地。近年来吸引了不少国内优秀的矿泉水生产企业落户长白山地区，形成了具有一定规模的产业集群，但是由于受矿泉水生产企业的产品附加值不高、产业链不长等特点限制，该地区的产业集群发展一直受到限制，在矿泉水产业集群发展中还存在不少问题，如集群内部企业合作少竞争多，产业集群目前还处于初级阶段，政府推动力度不够等。为了解决这些问题，长白山矿泉水产业集群必须在一些重点的民营经济领域寻求突破，必须以龙头企业为依托打造优势产业集群，强化与引导产业集群内的专业化分工，通过技术创新增强产业集群的整体实力。同时，要充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，加强企业家队伍建设，培养创新进取人才，充分发挥政府的引导和扶持作用，从而促进长白山地区矿泉水产业集群的快速发展。

［1］Porter M.E.Cluster and New Economics Competition［J］.Harard Business Review，1998，（11）.

［2］李福春，等.2011年中国吉林省发展报告［M］.长春：吉林人民出版社，2012.

［3］李峥.长白山地区矿泉水产业发展战略研究［D］.长春：吉林大学，2007.