新时期高职院校学生党建工作思路与方法研究

彭 丽 韩志敏 葛 威

（四川工程职业技术学院 四川 德阳：618000）

随着我国经济社会的快速发展，高等教育改革不断深化，高职院校进入了蓬勃发展的新时期。党的十八大报告提出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，这实质上对高校党建工作提出了新的战略性的要求。在这种机遇与挑战并存的黄金期，如何根据时代的要求和学生特点来实现对高职院校学生党建工作思路和方法的改革与创新，便富有了重要的理论和现实意义。

1 新时期高职院校学生党建工作现状

为准确掌握高职院校学生党建工作情况，本文采取问卷调查的方式对四川工程职业技术学院学生党支部进行了调查。本次调查共发放问卷100份，回收100份，回收率为100%。参加问卷调查的教师党员、学生党员分别来自机电系、电气系、材料系、外语系、旅游系和艺术系六大学生支部，具有广泛的代表性。通过笔者对调查数据的研究发现，师生党员对学生党支部的满意度在76%左右。可见，高职院校学生党建工作在总体上取得了不错的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

1.1 领导班子建设不够完善

领导班子建设是高职院校学生党建工作的核心。对领导班子建设情况的统计分析来看，满意度大概在78%左右。存在的问题主要表现在：一是领导班子思想还不够解放，缺乏创新意识和创新能力，进取意识不强。二是领导班子知识化、专业化水平不高。缺乏专家型的领导干部，部分党支部书记政治素质不高，工作能力不强，在学生党员中不能起到模范带头作用。三是支部班子不够健全，支部委员会成员的职责不够明确，分工不够清晰，工作的协调配合度不高。

1.2 党员队伍建设不够合理

党员队伍建设是高职院校学生党建工作的重点。十八大提出要对高校全面提高党的基层组织建设，也就意味着高职院校学生党建工作的重点就在党员队伍建设这一块。从调查结果来看，高职院校学生党员队伍建设还不够科学，需进一步完善，其满意度大概在76%左右。存在的问题主要表现在：一是高职院校学生党员文化水平相对较低，政治素养不高，在学习、科研、社会实践和志愿服务等方面表现不是很突出。二是学生党员发展过程中“重发展，轻培养”的问题突出，导致学生党员质量下滑，党员的党员意识和宗旨意识不强，不能很好的发挥先锋模范作用。三是对学生流动党员的管理不够规范。高职院校由于实行三年制，党员的培养时间相对较短，大三时学生普遍都在顶岗实习，这样就增加了党员培养的难度。

1.3 工作机制建设不够规范

工作机制建设是高职院校学生党建工作的保障。好的工作机制能够提高工作质量和效率。目前，高职院校学生党建工作中机制建设这一块还比较薄弱，其满意度测试大概在75%左右。一是党支部组织生活不够严格规范，部分党支部不能定期召开民主生活会。二是部分党支部不能很好的坚持民主集中制原则。党员民主参与、民主选举和民主监督的渠道不够畅通。三是部分党支部党员的发展、教育、管理和服务等基本制度还不够健全。四是部分党支部在指导和帮助团总支、学生会、班委会及学生社团组织开展工作方面还没能形成有效的工作制度，导致工作效率和工作质量都不高。

2 新时期高职院校学生党建工作思路和方法的创新

创新是发展的重要途径，是党建工作的生命。高职院校学生党建工作要取得实效，思路与方法的创新就势在必行。

2.1 立足基层，夯实学生党建工作根基

高职院校部分学生党组织在组织形式、教育形式、管理形式等方面，与新时期学生党建工作的要求还存在差距，这在一定程度上影响了学生党员先进性的发挥，也对学生党支部在大学生群体心目中的庄重形象产生一定的影响。因此，立足学生党支部，进一步加强党支部的建设，具有重要作用。

2.1.1 规范支部建设

首先，党支部要引导学生党员坚定社会主义方向和马克思主义信念，提高广大学生党员的政治素养和思想觉悟，努力培养一批政治强、业务精、纪律严的学生党员队伍。其次，规范制度，从党员发展、政治学习、党校培训、制度考核等方面加强制度建设和管理，确保学生党建工作的制度化和规范化。最后，加强基层党组织负责人的培养工作。着重从教学、科研、管理等领域的骨干党员中选任学生党支部书记，同时加强对党支部书记的培训工作，提高其专业化水平。

2.1.2 创新培养思路

为了保证党员质量，克服党员发展中“重发展，轻培养”的问题，在党员发展过程中坚持科学发展，做到党员发展的数量和质量相结合，入党前教育与入党后的继续教育相结合。在这个过程中，学生党员的培养必须做到重心前移，加强发展前的考察，端正学生的入党动机，让学生在发展前就有坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的决心。同时，还要通过实施“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，对学生党员进行持久性、多渠道、多形式的教育和管理，把党员继续教育制度化。

2.1.3 党团建设相结合

在高职院校，学生党建工作是核心，团建工作是重点，两者的结合可以进一步提高学生党建工作水平。首先，学生党建工作对团总支、学生会的建设具有指导作用。团总支、学生会应该在学生党支部的指导下，通过开展形式多样，内容丰富的志愿者服务活动来提高广大党团员学生的宗旨意识和责任意识。其次，通过团内推优活动，团总支可以为党总支的建设输送大量优秀的共青团员，这是党支部建设的后备力量。

2.2 创新理念，提高学生党建工作成效

党建理念的创新是党建工作创新的前提。党的十八大报告提出要建设学习型、服务型和创新型的马克思主义政党，这就为学生党建工作的理念创新提供了方向。

2.2.1 树立学习理念

加强学习是学生党建工作的基础。面对复杂多变的世情、国情、党情，旧的工作方法已经不能适应新的发展要求，应对挑战的最好武器就是学习。通过从理论到实践的学习，提高学生基层党组织的能力，增强其改革创新的意识和水平。

2.2.2 树立服务理念

党的最大政治优势是密切联系群众，从群众中来，到群众中去，实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。学生党建工作的根基就是要树立全心全意为人民服务的理念，密切联系广大学生，围绕学生关心的实际问题进行创新，做好学生工作，实现好、维护好、发展好学生的根本利益。

2.2.3 树立创新理念

改革创新是学生党建工作发展的不竭动力。学生党建工作的外在情况不断发展变化，学生的生活方式、学习方式、交往方式等都发生了全方位的变化，过去一些行之有效的党建方法、途径都不可避免的会遇到瓶颈，新形势下探索学生党建工作的新方法、新思路就离不开创新理念的驱动。

2.3 创立品牌，打造学生党建工作特色

通过运用新的载体、新的方法，打造学生党建工作的特色品牌，提高学生党建工作品牌的影响力和号召力，是提高高职院校学生党建工作实效的新思路。

2.3.1 打造党员培养考察的模式品牌

为深入推进学生党建工作创新，提高学生党员质量，各学生支部需打造一批具有各自特色的党建工作品牌。一是在党员的培养考察过程中打造 “一表”、“一册”、“一卡”、“一答辩”品牌，即《重点培养对象月考察表》、《学生党员培养教育手册》、《顶岗实习学生党员管理卡》和发展对象及预备党员公开答辩。二是坚持“755”党员考察培养模式，即每月7项指标，每季度5项考察，每学期5项考核，通过规范的培养管理让学生党员在学习、生活、工作等各个方面都得到锻炼。这样既可以缓解高职院校学生党员发展和培养过程中数量和质量的“矛盾”，还可以更大程度地将学生党员置于教师和同学监督之下，密切了党员和群众的联系，保障党员发展的质量。

2.3.2 打造党员志愿服务特色品牌

各学生支部可以根据学生党员的专业特色发展一支具有品牌特色、高素质、守纪律的党员志愿者服务队伍，每周定时、定点开展党员志愿服务活动，逐渐实现党员志愿服务活动的“常态化”发展，培育和构建新时代高职院校学生党员的“精神高地”，充分发挥学生党员的先锋模范作用。这不仅可以充分展示各专业学生的特色，学生党员自身的能力也能得到很好的锻炼和发展，最终实现志愿服务与自我发展的统一。同时，还可以密切学生党员与群众的联系，培养了他们为人民服务的意识。

2.4 健全机制，创新学生党建工作思路

学生党建工作是一项长期的系统工程，健全机制将有利于推动学生党建工作各系统的优化，促进学生党建工作体系的协调运转。

2.4.1 思想建设机制

针对高职院校学生文化素质普遍不高，在校周期短，学习积极性不高等特点，在思想建设方面采用学习、考核、反馈相结合的培养机制，实现思想建设的制度化、规范化和常态化，发现问题及时解决，保证思想建设的效果。同时，创新思想建设内容，以党的十八大精神为指导，以社会主义核心价值体系为重要内容，加强学生党员的理想信念教育。

2.4.2 组织建设机制

针对高职院校在学生党员培养过程中“重发展，轻培养”的问题，在组织建设方面需建立一套完整的培养、发展、管理机制。一是加强新生入学时的入党知识教育，让学生了解入党要求和入党程序，端正学生入党动机等。二是完善党课培训制度，根据学生的实际情况，创新党课培训方式和内容，帮助入党积极分子加深对党的知识的认识和理解，坚定他们的共产主义信念。三是完善团内推优机制建设，通过推优入党制度，把优秀的团员推荐到党内。四是完善党支部书记的定期培训制度，通过培训提高党支部书记的理论和实践水平，培养他们的责任意识，以便更好的做好学生党建工作。

2.4.3 作风建设机制

当前形势下，加强党的作风建设十分重要，它关系到党员在人民群众中的形象，以及党员先锋模范作用的发挥。要加强党的作风建设，一是健全教育机制，夯实党员的思想基础。通过学习党的作风建设内容，帮助党员自觉养成优良的思想、生活、工作作风。二是创新实践机制，提供作风建设的动力。实施“党员责任区”、“党员示范工程”、“党员先锋工程”、“党员引领工程”等，以保障作风建设的实效。三是完善监督机制，这是作风建设的有力保障。通过完善监督机制，把党内监督与群众监督、社会实践基地和顶岗实习单位的监督、舆论监督等结合起来，形成快捷、有力、高效的监督合力。

2.4.4 制度建设机制

要推动学生党建工作科学化发展，制度建设是根本。一是完善党支部工作制度。做到党支部工作有计划、有总结、有会议记录；组织生活有主题、有具体安排、有内容、有记录；支委会和党小组的民主生活会每年召开一次，有记录；党员每学期应将本人的思想、工作、学习及群众工作等情况向党支部做一次汇报；党支部每学期对党员的表现情况进行民主评议；党支部在发展党员中把好选苗关、培训关、标准关、政审关、程序关，发展党员有公示；党费收缴有制度；党员接转组织关系程序严谨，手续完备。

总之，在高职院校学生党建工作中，要始终围绕十八大提出的党建工作要求，紧贴高职院校实际，理清思路，立足基层，创新理念，打造品牌，健全机制，大胆实践，在继承与创新中走出一条科学的可持续发展之路。

［1］王 静，彭 丽.以创先争优为锲机 加强高职院校学生党建工作创新 ——以四川工程职业技术学院艺术系党总支学生党建工作为例［J］.四川工程职业技术学院学报2013，（1）：7.