做自觉践行党的群众路线的好干部

赵乐际

上海是我们党的诞生地，党从这里一路走来，团结带领人民创造了中华民族发展史上的伟大奇迹。我们党历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强，从胜利走向胜利，靠的是什么？靠的是党始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，靠的是党员干部始终与人民心连心、同呼吸、共命运。下面，我围绕领导干部怎样践行党的群众路线，讲几点意见，与大家交流。

一、领会群众路线是从哪里来的

用科学眼光观察社会问题，重要的是不能忘记基本的历史联系，对它作历史的考察。这一段，结合教育实践活动，我集中学习了《论群众路线》等三本书，研读了领袖关于人民群众的重要论述，深深感到，蕴含其中的深邃思想和战略思考，就是科学地阐述了党和群众的关系问题。怎样处理好这个关系、解决好这个问题？根本的就是实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众路线是我们党在长期革命、建设、改革实践中的独特创造，坚持了马克思主义的基本原理，汲取了中华民族治国理政的思想精华，体现了我们党的本质特征，是党的生命线和根本工作路线。

第一，群众路线的理论基石是马克思主义唯物史观。大家知道，马克思主义有两大历史贡献：一个是唯物史观，一个是剩余价值学说。马克思发现了人类历史的发展规律，认为人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等，因此，物质生产是一切历史的基本条件，历史活动是群众的活动，群众是历史的主体，是历史的创造者。列宁指出，正是劳动群众才应该是全部国家生活的基础；把千百万劳动群众组织起来，这是革命最有利的条件，这是革命取得胜利的最深的泉源；无产阶级政党的义不容辞的责任就是和群众在一起。从马列的论述中我们可以看出，唯物史观是党的群众路线的哲学基础，为我们党思考党和群众的关系，形成并始终坚持群众路线，提供了重要的理论依据。

第二，群众路线是中华民族优秀传统文化的继承发展。中华文明光辉灿烂，孕育了深厚的民本思想。“民惟邦本，本固邦宁”、“民为贵，社稷次之，君为轻”、“水能载舟，亦能覆舟”等，都凝结着古人对“民为本”的清醒认识。纵观历朝历代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，千古不变的铁律是“得民心者得天下、失民心者失天下”。中国历史如此，世界历史也是如此。苏联解体、苏共垮台，更是殷鉴不远。我们党来自人民、植根人民，因民而生、为民而兴，与人民群众有着天然的血肉联系。党运用马克思主义基本原理，以史为镜，知兴替、明得失，扬弃民本思想，创造性地提出了群众路线，成为有别于世界上其他政党的独特优势和标志。

第三，群众路线伴随党艰苦卓绝的奋斗历程。大家都熟悉党史，知道我们党90多年的奋斗历史，就是一部群众路线史。1921年，党就提出要联系群众、发动群众。1934年，毛泽东同志从开辟农村革命根据地、反“围剿”的斗争中，认识到真正的铜墙铁壁是群众。延安时期，毛泽东同志结合抗日战争、军民大生产运动等实践，科学运用唯物辩证法思想，提出了“群众是真正的英雄”，“实践、认识、再实践、再认识”，“从群众中来，到群众中去”等重要思想，深刻论述了对立统一规律，这就从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来了、贯通起来了，把我们党对群众路线的认识提升到了新的高度。此后，在革命、建设、改革的各个历史时期，我们党都紧密结合新的实践，不断丰富发展群众路线的内涵、自觉践行群众路线的要求。十八大后，习近平总书记反复强调，领导干部必须坚持党的群众路线，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，一块过、一块干。回顾我们党的奋斗历程，我们清醒地认识到，什么时候群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。

第四，群众路线蕴含着党对保持先进性纯洁性的深刻忧思。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，“四大考验”、“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。怎样经受考验、防范危险，保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位？就是要坚持群众路线、密切联系群众，这是我们党最大的政治优势。正如习近平总书记指出的，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。

我们领会党的群众路线是从哪里来的，根本目的，就是要使党员干部同群众的心贴得更紧，使各项工作同群众的需要贴得更紧，在贯彻党的根本宗旨、践行党的群众路线上真正做到以知促行、知行合一。

二、贯彻群众路线有哪些基本要求

学习领袖关于群众路线的重要论述，学习习近平总书记一系列重要讲话，我一直在思考，党的群众路线是与时俱进的，不同时期侧重点会有所不同。新时期群众路线的基本要求是什么？最核心的就是为民务实清廉，这是对群众路线基本要求的高度概括。如果再具体一些，是不是有这样几条。

第一，一切为了群众。这是群众路线的灵魂，是我们党的核心价值。做到这一点，就必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，一切从人民利益出发，自觉站在群众立场上想问题、作决策、办事情，使人民群众的日子越过越好。要帮民富。《左传》有句话，“政如农功，日夜思之”。我们每个领导干部，一定要把富民之事当作农事一样，夙兴夜寐、精耕细作。把加快转变经济发展方式的事办好，把城乡和区域统筹的事办好，不断增加群众收入、增进人民福祉。要坚持利益分析法，处理好深化改革中的利益调整，兼顾不同方面群众的利益，建立共建共享机制，努力实现多边受益、共生共济、和谐共赢。要惠民生。抓改革、抓发展，既要见物、更要见人。要保持“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的为民情怀，解决好群众的吃饭穿衣问题，上学就业问题，医疗卫生问题，住房养老问题，落实好各项惠民政策，把惠及民生的事一件件抓实抓好。要解民忧。格外关心困难群众的生产生活，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，多做雪中送炭、排忧解难的实事，形成关心困难群众的制度化安排。

第二，紧紧依靠群众。这是践行群众路线的基本途径，是做好一切工作的根本保证。领导干部一定要摆正自己的位置，团结带领人民群众，紧紧依靠人民群众的力量，推进全面建成小康社会伟大事业。要汲取群众智慧。干部不能有架子、更不能有“官老爷”的架子，要放下身子、问政于民。经常深入基层、深入实践、深入群众，接地气、听民意、摸实情，及时了解平时难以听到、不易看到、意想不到的情况。通过听证咨询、民意调查、互联网等多种渠道，就经济社会发展的重要问题、群众最关心最直接最现实的利益问题，广泛征集意见，让群众更多地参与到决策过程中来，使制定的政策、作出的决策、出台的措施符合群众意愿。要凝聚群众力量。每个人的力量是有限的，但只要党始终与人民在一起，万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难。要提高做好新形势下群众工作的能力，善于让群众掌握党的理论和目标，善于把党和政府的正确主张转化为群众的自觉行动，善于处理好人民内部矛盾。完善基层民主制度，扩大群众有序参与，把群众的积极性主动性创造性充分调动起来、激发出来。要接受群众监督。积极稳妥推进党务公开、政务公开，把各项工作自觉置于群众监督之下，让群众来检验、来评判。对群众不满意、不高兴的，要像毛主席说的那样，有了错误，定要改正。

第三，坚持实事求是。这是马克思主义的精髓，是贯彻群众路线的内在要求。这一段时间，在反复读“三本书”的过程中，我有一个深刻的体会，坚持群众路线，离不开实事求是、离不开实践。为民和务实，可以说是坚持群众路线的“并蒂之花”，相辅相成、辩证统一于团结带领人民群众进行的伟大实践之中。我们要把为民负责的态度和科学务实的精神结合起来，坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事。态度要老实。邓小平同志曾指出，我们的群众路线，不是满足于热热闹闹，解决任何问题都要从实际出发，采取科学的、老老实实的态度，一点弄虚作假也不行。每个领导干部都要做到对党忠诚老实、对群众忠诚老实，襟怀坦白、言行一致，不提不切实际的口号和目标，不做不切实际的事情。为群众办好事、办实事，要量力而行、尽力而为，不搞那些脱离实际、脱离群众、大而无当的东西。工作要务实。领导干部千万不能搞说而不做的“假把式”、华而不实的“空架子”，不能花拳绣腿、光吆喝不干活。群众看一个干部，不是看他说了什么，而是看他做了什么、做得怎么样。干什么事都要带头实干、带着群众一块实干，一步一个脚印把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。政绩要真实。树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的事，不急功近利，不好大喜功，不搞带有水分的“高增长”，不搞劳民伤财的“政绩工程”，真正做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

第四，始终艰苦奋斗。这是群众路线的题中应有之义，是我们党的传家宝。领导干部必须切实做到与群众有福同享、有难同当，必须艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。只要我们这样做了，就不会脱离群众。当干部要做到克勤克俭。认真落实中央八项规定精神，吃苦耐劳、艰苦朴素，以俭修身、以俭兴业，坚决反对大手大脚、铺张浪费、骄奢挥霍。坚持精打细算、量入为出，坚持厉行节约、勤俭办一切事情，把物力财力用到发展经济和社会事业上，用到保障和改善民生上。干事情要保持奋斗精神。有不畏艰难的勇气，善于把握机遇、应对挑战，把中央的路线方针政策与本地实际紧密结合起来，与自己的岗位职责紧密结合起来，创造性地开展工作，攻坚克难、奋发有为。有锐意改革的精神，逢山开路、遇河架桥，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，与人民群众一起，把涉及本地的改革任务落实好。做人要具有清廉形象。掌权为公、用权为民，则群众喜、个人荣、事业兴；滥用权力、用权为私，则群众怨、声名败、事业毁。领导干部要心存敬畏、手握戒尺，讲诚信、懂规矩、守纪律，任何时候任何情况下都不越界越规，坚决不搞特殊化、坚决不搞特权、坚决不搞腐败。

第五，尊重群众意愿。这是践行群众路线的基本前提，是干部对待群众应有的态度。不脱离群众，很重要的一条就是不脱离群众的自觉和自愿。对群众的正确意见漠然视之、不当回事，不采纳、不去做，就是官僚主义。要谦虚谨慎、戒骄戒躁，真心相信群众，从群众需要出发，遇事同群众商量，这样做事才能符合群众意愿、工作才能让群众满意。要甘当群众的学生。实践是鲜活的，群众的创造力是无限的，从群众那里学习知识经验，汲取智慧力量，必须老老实实地做人民群众的学生。要善于把群众分散无系统的意见集中起来，化为集中的系统的意见，实现从特殊到一般、从分散到集中、从实践到认识的飞跃。要支持群众自我管理。做好群众工作，很重要的就是在党组织领导下，用协商民主的办法，组织群众管理好自己的事务。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中，不断探索群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效办法。要善于教育引导群众。坚持群众路线、为人民群众服务，不是物质生活好就可以了，精神上丧失群众基础，最后也要出问题。做好群众的教育引导工作，是领导干部的一个重大责任。要深入开展中国特色社会主义宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观。既要运用传统的好方法，也要善于运用互联网等新方法，办法要让群众能接受，讲的话要让群众喜欢听，办的事要让群众乐意跟着走。不管是在一个地方还是一个单位，都要在那里大力弘扬真善美、贬斥假恶丑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三、怎样才能自觉践行群众路线

知之愈深、行之愈笃。领导干部能否自觉践行群众路线，是一个根本的立场问题、世界观问题、党性问题。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这既是好干部的标准，也是对干部践行群众路线的要求。怎样才能自觉践行群众路线？我觉得，关键是要做到理想如炽、信仰如炬、责任如山。

一要坚定信念。就是始终把人民群众放在心中最高位置，增强为党和人民事业不懈奋斗的政治自觉。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”。要认真学习马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，坚定政治信仰、站稳政治立场，炼就“金刚不坏之身”，筑牢践行群众路线的思想根基。

二要牢记宗旨。习近平总书记指出，“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话”。要明白为人民服务是共产党人的天职，坚持党性和人民性的一致和统一。要明白群众路线是具体实在的，经常问问自己，是不是在忙着与党的根本宗旨相违背的事情，有没有一心一意在为老百姓做事情。要明白自己是公仆、是群众的工具，始终保持对群众的平等之心、仁爱之心、体恤之心。

三要勇于担当。就是要为人民担当。领导干部要做明白人，知道组织上在想什么、群众在盼什么。党以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，党需要领导干部为了党和人民的事业而担当。领导干部要做敢于负责的人，为人民利益坚持好的，为人民利益改正错的，这样才是真正坚持党的群众路线。领导干部要做无私无畏的人，无私才能无畏，无畏才能担当，才能时时处处做到党的原则第一、党的事业第一、人民的利益第一。

四要摒弃“四风”。“四风”与群众路线格格不入，害党、误国、伤民，是损害党群关系的“祸源”，是弱化执政根基的“大敌”。“四风”不除，“伤筋动骨”。当前，领导干部自觉践行群众路线，首要的是结合正在开展的教育实践活动，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。每个领导干部都要自觉地从我做起、把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，以改进作风的实际成效取信于民。要健全作风建设的长效机制，完善直接联系群众、畅通民意表达、维护群众权益、经常性教育等制度，使制度真正成为领导干部联系服务群众的硬约束，使贯彻群众路线真正成为领导干部的自觉行动。中秋节、国庆节就要到了，要按照中央和习近平总书记的要求，坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的节日。

同志们，我们党依靠群众路线走到今天，取得了革命、建设、改革的辉煌成就，也必然要依靠群众路线走向未来，实现“两个一百年”的奋斗目标。希望我们每一位领导干部都自觉地践行群众路线，切实做到为民务实清廉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。