发扬优良干部作风 打造先进企业文化*

陆建明

(中国石油化工股份有限公司广州公司 工会，广东 广州 510726)

回顾过去20年中国企业的发展历程，中国企业文化建设最主要的瓶颈在于企业领导干部的素质。而领导干部作风则是企业领导干部素质的重要组成部分。一个企业是否进行企业文化建设，取决于主要领导的文化自觉，取决于主要领导的态度和行为，也就是领导干部作风。

一、干部作风与企业文化的关系

首先，企业作风是企业文化重要组成部分。1982年出版的世界企业文化名著《战略家的头脑——日本企业的经营艺术》，该书提出7S模型，认为一个卓有成效的企业必须具备以下7项要素:战略 (strategy)、结构 (structure)、制度(system)，人员 (staffs)、作风 (style)、技能(skills)、最高目标 (superord_inategoals)。作者认为美国企业过分强调前面3个硬性S，日本企业优于美国企业的原因在于——不否认3个硬性S的前提下，很好地兼顾了四个软性S，从而使企业充满生机。可见，企业作风是构造企业文化的重要组成部分。

其次，干部作风事关领导干部的形象、企业的形象。而形象也是企业文化的重要组成部分。职工群众看干部，怎么看?很大程度上是从他身边和周围的具体事例来看的，是从他所接触的领导干部来看的。如果职工群众每天耳闻目睹或亲身感受到的干部形象是不好的，他就很难相信其他任何肯定和褒奖的言词。

第三，企业文化建设，干部作风建设是关键。组织分工的原则决定了企业文化建设首先是领导者的职责，领导者的态度和行为是影响企业文化的最主要因素。如张瑞敏与海尔、韦尔奇与通用电气、马云与阿里巴巴……就充分体现领导者在企业文化建设中的突出作用。

二、领导干部作风现状及思想文化根源

㈠领导干部作风现状

实事求是、开拓进取、勇于奉献是目前国有企业领导干部作风的主流。但我们也应看到国企领导干部作风方面存在的问题。这些不良现象包括:不重视政治理论学习，不注意加强党性修养;宗旨意识和群众观念不强;责任心缺失;工作不思进取;本位主义，缺乏大局意识;工作主动性不够，存在“等、靠、要”的现象;工作标准不高，要求不严，害怕得罪人;缺少担当，抱怨多，等等。这些现象，在民众中已有所反映。这些问题已经成为制约企业进一步健康发展的瓶颈。如果任其长期发展下去，必将动摇领导干部在职工心目中的威信，动摇企业的根基。

㈡存在干部作风问题的思想文化根源

干部作风问题，有其复杂而深刻的社会根源和思想根源，有受中国传统文化、西方文化影响因素，有受当代社会思潮影响问题，也有企业内部体制机制原因。归根到底，最深层的主要原因在于思想文化。结合国企管理现状，我们认为主要存在以下八种落后文化:

1.管理粗放文化。不计成本与效率 (效益)的粗疏、不细致的管理方式。

2.老好人文化。不分是非，不讲原则，常常遇见问题不吭声，开展批评不较真，热衷于你好我好大家好，还处处以“无害人之心、有结交之忱”自美。

3.安于现状文化。对目前的情况习惯了，不愿改变。

4.论资排辈文化。根据资历深浅、辈份的大小决定级别、待遇的高低。

5.官僚主义文化。脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。

6.推诿扯皮文化。互相都不愿意承担责任，找借口推给别人。

7.官本位文化。以是否有官位及官位高低为尺度来评判一个人的价值或以追求官位为人生最重要的理想。

8.部门主义文化。一切行动皆以是否有利于本部门为出发点，部门利益至上，追求部门小利益而不顾公共利益。

三、职工期待什么样的干部作风、形象?

对于领导干部的作风形象，职工群众是有所期待的。然而，现实中的领导干部往往对自己的作风形象不够清楚，也不能直接了解到自己在群众心目中的形象好坏。因为领导干部作风形象必须从周围人的回馈中获得。问题在于，如果周围的人基于各种原因而隐藏真实想法，领导干部就无法把握到自己真实的形象。其实，对于领导干部的作风形象，职工群众是有一杆秤的，是有定位的。因此，学会掌握职工群众对领导干部的评价非常重要。

结合国企面临的新形势，以及干部作风存在的问题，要倡导形成高效务实、开诚布公、齐心协力的新人际作风。这也是职工期待看到的干部形象。

一是倡导高效务实的作风。高效，即高效率;务实，即讲究实效，不求浮华。管理大师德鲁克提出管理者要讲工作效率，并提出以成果为导向的管理理念。如果不以成果为导向，忙了半天，不出成果，这是徒劳。雷厉风行、执行力强的好作风就体现在高效务实里。

二是倡导开诚布公的作风。开诚布公，即诚意待人，坦荡无私。上下级之间、同事之间都需要开诚布公，这样才能减少隔阂和猜忌，避免窝里斗的内耗现象。“君子坦荡荡，小人常戚戚。”孔子认为，作为君子，应当有宽广的胸怀，可以容忍别人，容纳各种事件，不计个人利害得失;心胸狭窄，与人为难、与己为难，时常忧愁，局促不安。大家一起共事，如果心存戒备，相互拆台，不但没办法做好工作，还让自己过得很压抑，不利于身心健康。

三是倡导齐心协力的作风。齐心协力，就是心往一处想，劲往一处使。在企业里，很多事情没有做好，多是缺乏沟通和配合，部门之间缺乏沟通，大家各自为政，甚至为了个人的表现，不注重与别人交流分享，不愿意做幕后配合工作。倡导齐心协力的作风，也是倡导一种大局观。

四、如何培养干部作风

领导干部作风养成的根本是树立正确的思想观念，基础是学习和实践。具体可以从以身作则、思想教育、严格管理、刻苦磨炼、大力倡导等方面来养成。

第一，好作风是领导干部带出来的。

优良作风的形成和不良作风的形成关键都在领导干部。领导干部，必须在作风建设中起表率作用。1998年朱镕基在主持国务院第一次全体会议上说道:“只要国务院这个领导班子，包括我们在座的诸位，能够以身作则的话，就可以转变现在的不良社会风气。”

第二，好作风是教育出来的。

1.弘扬优良传统。大庆油田的“三老四严”、“四个一样”是国企的优良传统、作风。时至今日，依然要弘扬这些仍然焕发光芒的优良传统。

2.通过工作中最常见的、大量的、日常的具体事情，进行作风教育，做到人人皆知。

3.通过宣传英模人物，将英模人物身上抽象的精神具体化、形象化，使之可感、好学、易学。

4.在平时工作中，事事讲作风，人人讲作风，处处讲作风。

第三，好作风是严格管理出来的。

1.从严要求，依法治企。严格考核，奖惩并举，不照顾、不迁就、不讲客观。领导者要敢于管理，敢动真格，以严格公平的管理，促进工作作风的转变和管理水平的提高。

2.彻底杜绝“低标准、老毛病、坏习惯、虚作风。”俗话说“上梁不正下梁歪”，干部作风不好，带出的必然是作风稀拉松垮的队伍。领导干部要以身作则，高标准，严格要求自己，率先垂范，带好队伍。

第四，好作风是磨炼出来的。

所谓磨炼就是“通过实际工作的磨炼，磨掉坏的，炼出好的。”要培养优良的作风，确保职工队伍“召之即来，来之能战，战之能胜”，就必须加强训练和管理，从点滴入手，严肃纪律，严格要求，将作风方面的一系列要求，逐渐内化为自觉行为。

第五，好作风是倡导出来的。

1.将优良作风作为队伍建设的重要目标并加以细化。

2.开展各种形式的创先争优活动，促进优良作风的培养。

3.凡是好作风，就大力表扬，大力提倡。好人好事表扬多了，榜样多了，人多势众，好作风就会逐渐形成。

打造现代企业，必须靠先进的企业文化。推进企业文化建设，关键靠领导。领导干部作风，体现领导干部的态度和行为，因此抓住干部作风建设，就等于抓住了企业文化建设的牛鼻子。

［1］余秋里.余秋里回忆录［M］.北京:人民出版社，2011.

［2］查德·帕斯卡尔，安东尼·阿尔索.战略家的头脑——日本企业的经营艺术［M］.北京:中国科学技术翻译出版社，1984.

［3］怎样加强新形势下党的作风建设［M］.北京:中共中央党校出版社，2011.