坚持依靠科技创新推动煤炭企业转型
2013-08-15严志强
严志强
(山西焦炭集团有限公司,山西太原030024)
煤炭产业是山西的主导产业,丰富的煤炭资源是山西的宝贵财富和重要发展“基因”。煤炭产业与机械、化工、钢铁、电力、热力等多个行业具有前向或者后向的直接联系,全省依托煤炭资源建立起比较完备的工业体系,为全国经济建设提供了有力的能源支撑。作为资源型地区和中部内陆省份的山西省在推进综合配套改革试验区建设中,在国家科技型低碳循环经济建设核心理念的指导下,提出了“以煤为基、循环高端、多元发展”的转型方式,煤炭工业实施转型应依托循环经济模式和发展高端产业,深入推进循环经济园区和转型标杆项目建设。
一、煤炭企业转型发展的必要性和现实价值
当前,煤炭产业发展面临着环境资源约束、传统产业结构调整、政策措施配套完善等诸多挑战。山西作为一个以煤炭资源为基础的老工业基地,在当前复杂的国际国内经济形势下要改变历史上煤炭生产“有水快流”、“遍地开花”的发展惯性,要改变长期形成的资源依赖型增长模式导致的缺乏创新的发展惰性,要改变产业结构单一、发展方式粗放和抵御市场风险能力弱导致的发展波动性,实现经济可持续发展,实现产业结构优化升级,必须加快实现煤炭企业转型发展的步伐。
(一)煤炭企业转型发展有利于保障国家能源安全。煤炭是人类宝贵的不可再生资源,必须清洁、高效、绿色利用。山西煤炭开发早,建国60年来国家的大力投入和高强度开发,在上世纪八、九十年代形成了国家、集体、个人一齐上的煤炭开采模式。一些煤矿采取掠夺式的开采方式,资源回收率只有15%左右,加之某些地方存在严重的私挖乱采现象,造成煤炭资源的大量破坏。这种大规模高强度开采还造成大量环境欠账,如水资源破环、环境污染、水土流失等问题和引发的安全代价。通过转型,可有效延伸煤基产业链条、发展多元支撑产业、实现精细集约管理,促进可持续发展。
(二)煤炭企业转型发展有利于促进低碳社会建设。目前,山西省煤制合成氨、尿素、甲醇、二甲醚等煤化工产品产业链已经形成,煤制烯烃和煤制油等现代煤化工产品研发已经起步,以循环经济为主要模式,以大项目、大企业、大园区为主要支撑的布局雏形显现,从“黑”到“绿”的产业拐点已经到来,低碳经济跨入快速发展轨道。
(三)煤炭企业转型发展有利于发挥煤炭资源及其相关产业优势。山西省在提升煤炭产业素质和资源利用水平的基础上,积极推进煤炭企业多元发展,加快产品和产业结构调整步伐,不断提高煤炭产业与上下游产业的关联度,延伸煤电铝、煤焦化、煤化工等产业链。目前,非煤经济已成为山西煤炭行业收入增长的重要力量。2012年,非煤经济同比增长超过70%。2013年山西非煤产业投资目标为400亿元,非煤收入力争占销售收入一半以上,真正形成“以煤为基、多元发展”的产业格局。
二、以科技创新为驱动,推动煤炭企业转型发展
科技是煤炭企业发展的内动力和加速器。党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”,对我省煤炭工业来说,我们要坚持把推动自主创新摆在煤炭行业科技工作的突出位置,大力增强科技创新能力,以科技创新来抢占企业发展制高点,持续引领煤炭行业发展。
一是着力构建开放性的技术创新体系。在内部研发体系的组织上,不断深化体制机制改革,积极统筹好科技成果应用和内部自主创新,优化资源配置,着力提高企业创新能力,为转变发展方式、提升发展质量发挥积极作用。要形成多维度、多梯次的创新体系,实现由个人到团队,由低端到高端,跨岗位、跨区域、跨专业协同创新的格局。在外部资源的利用上,借助社会化、专业化服务机构的力量,支持有条件的煤炭企业建立研发机构,推动企业与高等院校、企业与科研院所联合建立行业工程技术中心,鼓励煤炭企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,深化产学研合作,把创新政策和创新责任结合起来,把促进经济和发展技术结合起来,把体系建设和能力建设结合起来,积极攻克制约企业安全、高效发展的技术难题,不断提高煤炭企业自主创新能力,提升我省煤炭行业整体科技水平,为煤炭工业转型跨越发展提供强有力的引领和技术支撑作用。
二是努力开发煤炭行业共性技术、关键技术。围绕我省煤炭工业发展“十二五”规划新部署,以国家、省重大科技计划为载体,以煤矿重大装备研制为突破口,围绕行业急需解决的共性技术、关键技术及配套技术,在煤矿开采、瓦斯治理、水患防治、煤机装备制造、煤化工和煤层气开发利用技术等研究方向,形成一批拥有自主知识产权的技术及产品。激励培育新的增长点,围绕山西“品”字型煤炭基地新构架,加快我省晋中、晋北、晋东三大煤炭基地建设和国家煤炭矿区建设,加快提高企业的自主创新和研发能力,为产业发展提供技术支撑。要不断提高对外开放水平,开展国际合作,加强与国内外研究机构之间的交流,积极开展全球性、区域性的煤炭行业活动,全方位地主动利用全球科技资源,促进煤炭行业科技快速进步。
三是积极推广和应用煤炭行业先进适用技术。煤矿企业要以现代化矿井建设为目标,积极推广应用先进适用技术、装备和工艺,大力淘汰落后的煤矿装备,更新落后技术,用高新技术改造传统产业,加快推广先进适用技术和重大共性技术,应用可靠先进的工艺技术装备矿井,实现以产业技术升级为主导的产业结构调整。在试验推广过程中要特别注意消化吸收和改进工作,逐步摸索形成适合本企业实际的技术、装备和工艺。要以装备现代化、系统自动化、管理信息化为方向,积极推广采用综采、轻型综采、综掘等设备,实现矿井生产的机械化、规模化和信息化,不断改善作业环境和安全生产条件,提高劳动效率。
四是着力建设自主型科技人才队伍。人力资源是企业发展的第一资源。要高度重视科技人才队伍建设,积极为高科技人才引进、培育、发展创造有利的条件,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面,努力打造结构合理、业务精湛、作风过硬的科技人才队伍。建立健全科技人才评价、考核、激励机制,畅通科技人才职业发展通道,激发科研人员的创新活力和热情,推动员工成为技术创新、创新项目推广应用、创新成果受益的主体。坚持以人为本,更加注重公平正义,更加注重保障和改善员工生产生活条件,更加注重员工身心健康,更加注重员工技能培训,将企业发展创新成果惠及员工群众,不断提高员工幸福指数,激发员工工作热情,推动企业和员工同步发展。
五是全面推进煤炭信息化建设的步伐。煤炭信息化建设是我省推广矿井“两化融合”建设的基础,是实现安全生产自动化、管理系统化的重要途径。要结合国家重点科技发展计划,搭建行业公共信息服务平台,提高支撑经济社会发展的能力。要建立行业科技信息网络,提高科技资源的利用率。要开展煤炭行业与非煤行业之间的科技资源共享机制研究,促进煤炭行业科技工作与非煤领域经济发展的有机结合。要建立信息共享数据库,加强行业科技活动信息的采集和基础数据的积累工作,促进信息资源的互通共享。加强信息化人才队伍的培养,充分利用信息技术优化提升和促进煤炭行业信息化创新步伐,强力推动矿井自动化、数字化、信息化建设,扎实推进煤炭行业信息化工作,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势能得到充分发挥的新型煤炭工业化路子。