加强安全文化建设 促进部队安全发展

●斯隆洲

（本文作者：91414部队政治委员）

近年来，随着海军发展步伐的加快，我部所承担的国防工程施工任务日益繁重。面对工程科技含量增高、施工难度增大、安全压力加重的实际，我部紧密结合任务实践和安全特点，注重用安全文化的力量筑牢官兵的安全理念，培养官兵的安全技能，启发官兵的安全自觉，有力促进了部队建设安全稳定发展。

一、着眼工程建设专业多样化、官兵安全认知存在差异的实际，坚持把安全文化融入思想教育，筑牢安全理念。一是随机学常识，用安全文化正心。将需要共同掌握的安全常识，编印成《安全文化警句汇编》口袋书，官兵人手一册，利用晚点名、集会前等时机，每天问一遍，经常考一考；开展“工前一问、小憩一学、工后一查”学习交流活动，将安全提示语张贴在过道走廊、宿舍床头、装具设备等合适位置，让官兵在经常学中正心养性。二是适时抓教育，用安全文化养脑。开展“安全教育最佳一课”评比活动，择优在各施工点位进行巡回宣讲，让官兵在思想共鸣中接受感染熏陶。以政治教员、理论骨干和安全员为主体，每周定一个安全教育主题，利用周四理论学习时间组织轮流授课；结合安全整治，采取问题研讨、橱窗展评、建言献策等形式，让官兵交流学习体会、思想感悟和安全箴言，在思想启迪中摒弃错误安全认识，促进安全文化认同。三是定期搞活动，用安全文化修行。以“每月一赛”文体娱乐活动为契机，适时开展知识竞赛、演讲比赛、主题征文等安全文化活动，让官兵在寓教于乐中掌握安全常识，明确安全要求；及时捕捉安全人物和先进事迹，通过摄影展评、书画评比等形式，使官兵提升文化鉴赏品位，纠正安全行为。

二、着眼国防施工高危作业多、安全风险系数高的实际，坚持把安全文化融入岗位实践，培养安全技能。一是用安全文化提升风险评估绩效。依据《工程建设安全风险评估细则》，制作岗位安全流程图，悬挂在工地显著位置，让官兵施工全程能够对照评估，及时预测隐患。采取个人查、班组查、项目部查和大队查的“四级连查”模式，每周排查不良现象，每月分析安全形势，修订规避预案，全时跟踪预测风险。今年以来，我部在施工方案、环境评估等方面，查找纠正了20多个问题隐患，对10多套装具设备进行了安全升级，有效降低了风险。二是用安全文化强化岗位素质培养。将安全理论常识列入业务培训，做到年度有计划、每月有安排、每周有活动。将示范操作、岗前培训、难题攻关和训练伤预防等编写进《工兵简报》，让官兵在自我学习中提高训练热情，强化安全技能。坚持组织心理辅导员培训和心理辅导训练，让心理骨干随岗作业，全程化解官兵心理疑惑，有效缓解繁重施工给官兵心理带来的压力。三是用安全文化推动大项任务完成。在应急保障演练、驻外国防施工等大项任务中，开展“我为安全完成任务献一计”和“安全班组”、“安全之星”评选活动，使安全文化活动贯穿任务全程。广泛开展“岗位成才、岗位练兵”专业比武竞赛，使官兵在创先争优中熟悉施工作业流程，提升安全防范能力。

三、着眼国防施工任务重、安全行为易松弛的实际，坚持把安全文化融入制度规定，启发安全自觉。一是以文化方式把安全制度摆在眼前。把安全经验用漫画图片形式表现，印制在笔记本页顶，让官兵翻开本子能看见；把安全制度编成战斗口号，描写在工地醒目位置，让大家娱乐休闲随处见；把安全规定印制在道路旁橱窗展板上，做到日常工作时刻提醒；在部队局域网上开设“安全工作建言”专栏，及时搜集整理官兵提出的意见建议。二是以文化手法把安全制度系在手中。把与施工建设相关的安全制度制成扑克，让官兵在闲暇娱乐中学习掌握；挖掘驻地的安全教育资源，把制度规定印在宣传册上，年年组织官兵到驻地警示教育基地参观见学，让大家在游览观光中熟悉背记；在装具设备上粘贴安全口号，让官兵在施工作业中绷紧安全弦。三是以文化形体把安全制度传在耳边。在队训、队歌创作中融入安全格言，让官兵在朗诵和传唱中常敲安全警钟；在军营广播中开设“安全制度每日播送”栏目，让安全要求萦绕耳旁；把安全制度规定改编成三句半、小故事等文艺节目，让官兵在自编自演中陶冶情操，在耳濡目染中受到启发；组织官兵把上级关于安全工作的最新指示和具体要求，编创为安全小歌曲，让大家在学唱中强化安全责任，确保部队安全文化建设始终沿着正确方向持续推进。