遂昌县龙洋乡林下经济发展的现状及对策

范显豪，严新庭，巫春雄，王立志

（浙江省遂昌县林业局，浙江 遂昌323300）

1 引言

遂昌县龙洋乡积极响应遂昌县委、县政府号召，以集体林权制度改革为契机，实行林业分类经营管理，谋求林业发展新思路，扩展林业发展新内涵，开发林下种养殖业、发展森林旅游业。积极引导林农充分利用森林景观和人文优势发展森林旅游，依法合理利用林地资源开发林下种植药材、养殖石蛙等。紧紧围绕农业产业结构调整这一中心任务，打生态牌、走生态路、发生态财。坚持把发展林下经济作为促进林农增收的支柱产业，并积极引导群众充分利用当地林地资源，加快林、种、养立体复合生产经营，实施多元投入，全力打造林业基地，做强林业产业，发展林下经济，促进了林业产业的快速发展和林农收入的稳步增长。

2 发展现状

2.1 依托自然优势，带动林养产业发展

遂昌县龙洋乡坐落在国家级自然保护区九龙山内。大部分森林与九龙山保护区毗连，保护区内生活有近千种珍奇野生动物，其中就有金钱豹、云豹、黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉等5种国家一级保护动物，大鲵（娃娃鱼）、黄麂、鲮鲤（穿山甲）等40种国家二级保护动物和崇安髭蟾等28种浙江省重点保护动物，猴子、野猪等更是经常出现于田间地头。林农利用乌溪江、碧龙源水库优势，天然养殖石蛙和生态鱼，如鳜鱼、石斑鱼等10余个品种，既可供游客旅游观赏垂钓，又可以销售到县城和周边城市，年产值达1000多万元，通过重点培植，促进了家庭经济的发展，扩大了就业机会，推动了其它种植业，增加了林农收入。

2.2 做强林间套种，带动林种产业发展

九龙山森林覆盖率95.8%，植物种类十分繁多，其中不乏很多珍稀名贵品种，如南方红豆杉、伯乐树、榧树、鹅掌楸、榉树、白豆杉等。除九龙山保护区以外，西滩茶园自然村至今保留一片古树群，树龄100年以上的古树141株。鉴于得天独厚的环境，加之人为干扰少，带来生物多样性十分突出。野生花卉资源十分丰富，仅杜鹃花就有7、8种，还有各种兰花等都是十分美丽的观赏性花卉。村民成立了泉绿粮食生产专业合作社，开发了“泉之绿”龙洋深山野蜂蜜和“九龙老茶婆”高山云雾茶两个系列农产品。野蜂蜜因为口感独特，绿色生态，营养价值高，深受市场的欢迎，“九龙山老茶婆”生长在海拔700～1100m左右山谷、田坎、地边，故产量有限，显得更为珍稀。野蜂蜜和高山云雾茶都是村民重要的经济来源。

2.3 做大“全国生态文化村”旅游开发，带动林游产业发展

2011年遂昌县龙洋乡西滩村被评为“全国生态文化村”，以茶园武术的保护传承为载体，发展生态休闲旅游产业。依托独特的文化传统和原始的森林风貌，在保护环境的同时，大力发展观光旅游和绿色经济，在茶园自然村恢复山寨门和古栈道，竖茶园武术旗幡，使游客一进村就能感受到传统武术的氛围。游客们徜徉在青山碧水间，体验着农家乐衣食住行。龙洋乡结合自身实际，深入挖掘本地的人文、生态等特色优势资源，做足做好生态农业、特色农业文章，走“绿色农业、观光农业、生态农业”的致富之路。利用海拔高这一环境优势，大力开发高山粮油类、高山蔬菜类、野生水类果、高山茶类、野蜂蜜和中药材等绿色食品，为村民带来了可观的收益。

3 存在问题

3.1 独立性差，自主发展能力弱

现有的林下经济还处于发展的初步阶段，由于缺乏龙头企业带动，林下经济发展规模较小，难以形成竞争优势，不能满足市场批量需求，市场地位低，自主发展能力弱。

3.2 模式单一，特色不明显

林下经济与外地相比没有地域特色，自身之间也存在同质化。发展模式单一，特色不明显，综合效益不高。即使在种植上，林产品也大致相同，没有特色产品、招牌产品。不同地方的林下经济，其结构布局、风格到内容、品种、项目等大同小异，缺乏独特性，不能满足不同层次的需求。

3.3 森林旅游基础薄弱，消费群体单一

现有的客源主要是到景区观光的游客，因景区住宿紧张或价格较高等原因而入住农家乐，来源较单一，没有相对固定的客源群体，客源基础薄弱，对景区的依赖性大。而遂昌景区季节性较强，人流集中，相应的龙洋乡也以季节性和节假日为主，四季客源不足，真正以休闲养生为目的长住客几乎没有。

4 对策与建议

4.1 建立有效的产业扶持政策

科学有效的产业政策能够在宏观方面发挥市场配置资源的基础性作用、防止“市场失灵”的有效手段，因此科学的林下经济发展的运行模式，必须有科学有效的产业政策作保障。同时，政策调控是以市场调节为基础的，必须政策调控和市场需求有机的结合才能最大限度地支持林下经济的发展。

4.2 建立适应林下经济发展的市场体系

林下经济的经营活动都是围绕市场需求和社会需求为导向而展开的，市场的取向决定林下经济的发展方向，发展林产品生产的最终目的是为了满足市场供应，林下经济经营的目标也是为了提高林产品质量而适应市场的需求。加快制度创新，培育林下经济的市场主体。

4.3 加强森林资源培育，推动了林下经济新发展

在坚持生态优先、注重森林资源保护的同时，通过机制创新、政策引导、开拓市场、资金扶持，激活各类林业生产要素，推动林业产业的快速发展，形成了木业、竹业、花卉苗木、森林食品、野生动植物驯养与繁殖、森林旅游等六大产业，建设林下经济森林资源基地。通过合理布局、进行集约化经营资源基地，是林下经济经营的基础。

4.4 提升林业科技创新能力，提高科技含量

通过认清科技创新在林下经济发展中的积极作用，结合林下经济发展中科技的影响因素，提升林业科技创新能力、提高科技含量，依靠科技来推进林下经济发展，才能增加林业产业效益，必须高度重视和大力支持林业科技工作。

4.5 办好林下经济龙头企业

龙头企业具有开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的综合功能，在实行林下经济过程中起着十分重要的作用，是发展农业产业化经营的关键，是林下经济的市场主体之一。发展龙头企业有利于林业经营体制的创新，有利于林业产业链的延长，有利于发展林产品精深加工产业，可有效地推动林业向规模化、集约化和市场化发展，提高林产业的整体效益。

［1］ 潘清华.遂昌县林木资源限制采伐工作面临的问题及对策［J］.绿色科技，2010（7）.

［2］ 唐昌贻.遂昌县森林生态旅游发展的思考［J］.中国林业，2011（11）.