“一事一议”顺民意财政奖补惠民生

文/叶 静 张金侠

走在乌兰浩特市葛根庙镇胡格吉勒嘎查的街头，笔直的水泥路贯穿全村，整齐的路灯沿街而立，文化广场上欢歌笑语不绝于耳，幼儿园里传来孩子们清脆的稚语童音……这些变化都得益于“一事一议”财政奖补政策。

自乌市开展“一事一议”财政奖补工作以来，胡格吉勒嘎查借助这一有利政策，投资550多万元，先后硬化水泥路面，修建休闲文化广场，安装照明灯，改善了该村的基础设施建设。胡格吉勒嘎查书记韩凤民说，“一事一议”财政奖补政策的实施，办成了许多我们多年想办而办不成的事情，解决了村民最关心、最迫切的现实问题，得到群众的广泛拥护。

胡格吉勒嘎查开展的各项民生工程，只是乌市实施“一事一议”财政奖补政策的一个缩影。乌市党委政府践行科学发展观，始终将这一惠及百姓的民生工作当作民心工程、德政工程，常抓不懈。

统筹协调，加强领导察民情

乌市党委政府和财政部门高度重视“一事一议”财政奖补工作，积极践行可持续发展思路，先后研究出台了《乌兰浩特市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》、《乌兰浩特市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理实施细则（试行）》，作为全市开展“一事一议”财政奖补政策的政策性指导文件。市领导多次深入项目点实地踏查、现场办公，对存在问题的一些项目提出整改意见，对不实用的项目给予改进建议。一再强调要从政治的、全局的、长远的、维护农民切身利益的角度来认识、落实“一事一议”财政奖补政策，把这项功在当前、利在长远的惠民工程做实做好。

规范实施，健康发展顺民意

在“一事一议”财政奖补项目实施过程中，乌市始终严把项目规划、申报、审批、验收、管护、资金投入、资金监管“七个关口”，明确“一事一议”公益设施的所有权，落实管护责任主体。在落实项目嘎查村定期召开村民代表会议，通报村级“一事一议”项目情况，设立村民监督委员会，组织村民参与验收，让“一事一议”工作在阳光下操作，确保议事与审批过程、政府奖补资金、筹资筹劳等管理全程公开、透明。建立健全报账程序，切实加强项目资金监管，确保工程顺利通过验收。

有序推进，奖补项目惠民生

谈起“一事一议”项目带来的幸福生活，家住义勒力特镇义勒力特嘎查的韩国峰大爷乐得合不拢嘴。他说：“我们村通过‘一事一议’项目建设了水果保鲜库、广场和浴池，硬化了道路，安装了路灯，如今我是走路不粘泥、吃水不用提、洗澡不进城、水果不愁卖、休闲有去处，真是太知足了。”

家住乌兰哈达镇高根营子嘎查的郭秀霞，因病做完手术后，每月都要往返三四次到市里进行检查，不堪奔波之苦。去年，实施城乡医疗一体化管理之后，村里建起了设施完善的卫生所。如今，她不用出村便可以进行检查和治疗。郭秀霞舒心地说：“咱村卫生室条件可好了，药房、治疗室、诊断室、观察室等一应俱全，现在我平时检查都在这里做，既免去了来回的辛苦，又省下了一笔开销。”

得益于“一事一议”奖补项目，乌市新农村建设如火如荼。从2009年开始，乌市共完成“一事一议”财政奖补政策项目144个，项目总投资11414.87万元，涵盖街道硬化、小型农田水利建设、村容村貌改造、生产生活设施建设等多个方面。范围覆盖全市四个镇、2个办事处，共54个嘎查村，受益人数达148146人。2013年,乌市政府工作报告中，将“一事一议”项目列为要集中力量办好的“十件实事”之一,计划市本级配套资金投入1800万元，争取上级“一事一议”项目奖补资金1800万元以上，重点向示范村、专业村及整治村容村貌项目投入。

重任在肩当笃行，民生记心唯倾力。实施“一事一议”财政奖补政策，不仅破解了农村发展难题，也让乌市在科学发展、和谐发展、跨越发展的道路上阔步向前。一件件惠民利民实事，绘就了乌市和谐发展的最美画卷，更似一缕春风，温暖着农民群众的心。