建立规范高效抢修机制 提高供电可靠性

罗永洪

(广州供电局有限公司，广东 广州510000)

随着人们用电需求不断上升，供电局除了要保证供电工作正常进行之外，还要确保当供电出现了故障能及时给予抢修，以使用户的正常工作生活得以继续。但是，由于供电局抢修机制不规范，抢修流程不完善，抢修人员水平不高等因素，抢修工作不能很好地及时开展。 就此，下面就某供电局如何建立规范高效抢修机制，以提高供电的可靠性。

1 某供电分局当前配电抢修的现状分析

1.1 分局配电班组设置及职责介绍

由于历史原因，该供电局原来设有8 个配电班组，专业划分很细。分局成立后，对配电班组进行了整合，每个分局只设置4 个班组，考虑到配电带电班的人员、设备及工器具情况，没有对其拆分，只在城中分局设置有带电班，负责全市的配电带电作业。 其分局由于架空线路较多，设置了两个配电班。

1.2 配电抢修管理现状及存在问题分析

（1）配电抢修职能设置在输配电管理所故障抢修班，该班配置了4 名24 小时值班的“协调记录员”，局95598、调度等各方面的故障信息统一传递到“协调记录员”，由其根据故障性质分别通知相应的配电班组进行处理，并记录抢修的全过程及提供各种故障分析报表。 成立分局后，在两个分局都设置了故障抢修班，取消了“协调记录员”，统一由95598 接报故障并通知相应班组抢修，同时对抢修过程进行记录。

（2）在信息传递渠道上，目前只能单一地通过电话沟通。 95598 及配调值班员接到故障后，将故障现象、报修用户的联系电话、地点等情况电话通知抢修人员，抢修人员到达现场时间、查找故障时间、故障情况判断、预计修复时间、实际完成时间及抢修情况等都是通过电话联系沟通。在95598 人工话务繁忙时，会出现无人接听或无暇问询、记录等情况。

（3）在安全方面，配电工作现场环境复杂，不可控因素多，受外界环境影响干扰大，由于故障处理无需办理工作票，没有事先制定、审批工作方案，低压故障抢修作业24 小时值班，基本是两人作业，工作前的危害辨析、 风险评估开展情况及作业指导书执行情况较难监督到位，10kV 故障抢修作业、倒闸操作等因为事发突然，管理人员对其监控往往也很难时时到位，安全管控有一定难度。

（4）在人力资源方面，由于原有的抢修人员分配到两个分局后，值班人员不足，从其他班组调配了部分员工到抢修班，部分班组的人员重新进行了整合，特别是部分一直从事运行、操作的员工，没有接触过检修，员工专业技能方面还需要培训、提高，安全意识还需进一步加强。

（5）在故障特点上，由于近几年在中压配电网的投入及运维力度不断加大，中压部分的故障得到了有效控制。 但低压配网的投入及运维人员略显不足，低压配电故障一直居高不下。

2 建立规范高效的抢修机制是提供供电可靠性的基础

2.1 优化管理模式是提高抢修效率的根本

2.1.1 优化95598 班组职能，提高接障效率和质量按照《该供电局客户服务体系创先建设方案》，现在成立一个部门，属客服中心一个部门，称为客服调度，与配网调度合署办公，统一作为急修信息的汇集点，接收95598 呼叫中心的报障工单，进行过滤，将有效的故障工单传递到所属区局急修班组，然后将故障跟踪的信息及时反馈给95598 呼叫中心，同样接收配网调度的停电信息（包括故障停电、紧急缺陷停电等信息），反馈给95598 呼叫中心。

2.1.2 优化配电班组抢修职能及抢修小组布点

随着车辆的快速增长，堵车现象越来越严重，在上下班高峰时期常常出现抢修车被堵造成不能在承诺时间内到达现场。可以根据城市地理特点、交通状况及故障多发区域的分布，合理布置抢修人员，目前可以把抢修小组分配在该供电局本部、东部及北部营业厅三个地点。

2.1.3 发挥营销班组作用，把好报装质量

近几年， 该供电局高度重视低压故障抢修量居高不下的状况，已安排近千万的资金进行了1 万多户的表前线（接户线）及表箱改造，逐步减少了这部分的故障。然而，随着用户数量的不断增加，低压一户一表新装带来的故障也不少。

2.2 规范配电抢修处理流程是确保抢修安全高效的迫切需要

目前在故障抢修方面虽然有一些规定，但在故障通知、信息传递、故障处理的一些节点上还需进一步明确、规范，对配电抢修处理流程的主要节点完善如下：

（1）根据电压等级、停电范围、对重要客户、敏感客户的影响程度等，对故障进行分级，明确什么级别的故障应该通知到抢修部门的哪一层人员。

（2）按照“打造客户服务问题解决的中心枢纽”这一思想，统一故障报修电话为95598。 95598 班组接到故障报修后，记录故障信息，对低压或不确定的中、低压配电故障直接向属地故障抢修班下达配电故障查处工单，对确定的10kV 配电故障转由配调下达抢修指令；配调接到10kV 配电故障信息后，除了记录故障受理信息，向属地配电班组下达抢修指令外，必须将信息第一时间传递给95598 坐席员。

（3）对低压配电故障抢修，抢修人员接到配电故障查处工单或口令，直接进行故障的抢修直至修复，并及时向95598 坐席员反馈到达现场时间、复电时间等故障处理信息，由其做好记录，发布相关停、送电信息。 若故障需要增加人员或移交其他运维班组处理的，汇报部门专责或领导协调。

（4）对10kV 配电故障抢修，在故障查找、处理过程中，涉及了解跳闸信息、操作及许可等事项，由抢修负责人与配调联系。 查到故障点后，抢修人员经调度许可，应立即隔离故障点，恢复非故障段线路运行。属供电局产权的配电设施，抢修人员能自行处理的，工作负责人填写配电故障抢修工单，与调度办理许可手续，采取安全措施后开展抢修工作， 并将抢修全过程的几个时间点及处理情况及时报配调及95598 坐席员。

（5）如果需要外委抢修单位或支援班组等人员进行抢修时，必须由配电运维班一并到现场办理安全技术交底手续后，方可向调度申请工作许可。

（6）工作结束后，按产权属性由运维班组或相关部门进行验收。验收合格后， 恢复送电， 抢修工作终结， 抢修工作负责人汇报调度和95598 坐席员。

2.3 加强抢修作业全过程的风险管控是安全抢修的关键

抢修工作不像计划检修那么有准备，必须对抢修过程的关键环节进行管控、约束，做到忙而不乱、急而有序。

（1）工作前必须进行风险评估，根据评估结果制定相应的预控措施。

（2）抢修必须按规定填写配电故障抢修工单，并与调度办理许可手续，有支援（单位）班组参与抢修的，工作前必须办理安全技术交底手续。

（3）工作前必须召开工前会，将风险预控措施及安全注意事项交代到位，并且人人签字；必须将安全措施全部落实到位后才能开展工作，工作全过程必须按要求设人监护。

（4）工作过程中必须按要求使用相应的作业指导书或作业程序卡，并在现场做好记录，事故处理虽然可以不用操作票，但倒闸操作必须填写倒闸操作记录表。

（5）为了实施有效管控，可要求工前会及现场操作的全过程必须录音，对规范工前会及操作过程有很大的促进作用。

2.4 提高人员安全意识及技能水平是安全抢修的重要保证

分局成立后，由于配电人员重新拆分、整合，一面是人员不足，一面是有人用不上或效率不高， 急需提高配电人员的综合技能水平，进而提高人员的安全意识。 针对原先的运行操作人员不熟悉检修，低压运维人员不熟悉中压，中压运维人员不熟悉低压，电缆班人员、变压器班人员、配电架空班人员及综合试验班人员均不熟悉其他班组的检修技能，分层次、分阶段、有针对性地开展技能培训，并通过持续开展风险评估、案例教育及各种活动提高配电人员的安全意识，为抢修工作提供安全保障。

2.5 提高抢修作业的信息和技术水平是高效抢修的保障

2.5.1 利用先进技术手段初步判断故障区间

根据运行经验， 配网故障指示器能较好的反应故障区间分布情况。在配网所有变电站、开闭所、分支箱的出线以及各支线节点上安装故障指示器，逐步实现故障指示器远传，结合配电GIS，通过判断后直接到达故障区段，可以为抢修人员节省大量查找时间。目前，绝大部分公用配电变压器都已安装配变监测计量终端，且已将电流、电压信号传到需求侧管理系统，将这套系统维护好，也可帮助抢修人员快速判断查找故障。 今后，随着配网自动化的建设，可以大大提高故障查找、处理的技术水平。

2.5.2 建设移动作业平台，高效管理抢修作业

建设移动作业平台，为抢修人员配备移动工作终端，使现场抢修人员通过掌上终端（PDA）实时获取各种业务系统及图纸管理系统的信息资源，可以直接调用危害辨析及风险评估数据库，查阅相关作业指导书，快速定位、查找故障设备，并且实时反馈现场工作情况。95598人员受理故障报修后，直接将报修情况、用户联系电话、地址等信息通过工单发送到现场抢修人员的PDA 上， 实现抢修工单从受理到现场数据采集及返回归档的全过程电子化管理。并且可以根据抢修车辆和抢修人员的GPS 定位，实时了解抢修车辆及人员的作业动态，合理安排抢修资源，并及时获取客户对抢修工作质量的评价。

3 预期达到的效果

在任何一个系统中，机制都起着基础性的、根本性的作用。在理想状态下，有了良好的机制，甚至可以使一个社会系统接近于一个自适应系统，即在外部条件发生不确定变化时，能自动地迅速作出反应，调整原定的策略和措施，实现优化目标。 所以，有了规范、高效的抢修机制，相关部门都会遵章守规，协同运转，按流程办事，按标准工作，进一步控制抢修作业风险，规范配电抢修的过程管理。 本文提出的一些加强安全管理和高效管理的手段，也可为公司下阶段如何做好“营配合一”的管理提供参考。

4 结语

总之， 供电故障抢修工作是供电局日常事务中的一项重要工作，如果不够严谨，一丝差错都可能造成无法挽回的损失和人员伤亡。 现时人们对供电可靠性的要求不断升高，供电局对于故障抢修的管理也是用户满意度的考察指标，因此，必须努力建立起规范的供电抢修机制，并且在工作进行时对出现的问题时不断完善，才能更好地行使供电方的职能，满足用户的需求。

［1］欧阳泉江.如何规范电力抢修服务[J].大众用电，2009（07）.

［2］周同梅，范炜豪.标准化作业在配电网快速抢修系统中的应用[J].中国电力教育，2011（36）.