观点

解决网络反腐无序化问题需将其纳入法制化、制度化轨道

湖北第二师范学院网络文化研究所邓涛撰文指出，微博监督的实质是以互联网为手段的无处不在、无时不在的全时段公民监督。互联网日益成为群众参与反腐败的阵地，在保障群众参与反腐热情的前提下，当务之急是要解决好网络反腐的无序化、自生长问题，将其纳入法制化、制度化轨道。一是纪检监察机关舆情工作应更多地与互联网“融合”。微博举报的腐败线索，需要依附官方机构的权威及机制查处打击。而主管部门亦需要借助民间力量扩大腐败信息源，以增强打击的针对性与有效性。无论是有关机关查处还是民间举报，单打独斗的反腐作用有限。针对复杂严峻的反腐败斗争形势，更需要加强顶层设计，使网络监督与现有制度相互补充，以信息化提升监督的规范化、科学化，不断提高反腐倡廉建设的效率和水平。二要加强政务微博建设，完善网络发言人制度。政务微博的最大价值是与小道消息赛跑，及时发布真相，澄清是非，引导网民理性监督。三要加强网络信息安全保护，明确监督权和隐私权、名誉权的边界。微博监督的边界需要法律的规范和保护。2012年12月28日，全国人大常委会表决通过的关于加强网络信息保护的决定，是网络信息安全的“法律之盾”。但我国关于网络管理、网络监督的法律法规仍不够健全，知情权与隐私权、正当监督与造谣诽谤、揭露腐败与人身攻击等的法律界限有待进一步明确。四要加强网络精神文明建设。为了构建微博时代的公序良俗，应加强网民的社会公德教育和责任意识教育，大力提升“网络信息生产素养”，包括负责任地发布信息的素养与负责任地进行信息再传播的素养两方面。