加强“五型”机关建设 服务企业改革发展大局

■ 高二平

“机关”是组织机构设置的关键部门，是各级组织管理、落实上级政策的龙头。机关人员素质的高低，决定着整个企业工作效率的高低。因而在机关工作高效率的需求下，进一步加强机关建设更显出了其重要性。近年来，阳煤集团党委积极开展创建“五型”机关活动，形成了具有阳煤特色的“五型”机关模式，并取得了一定成效。

一是认识自我，在创新型机关建设上取得新突破。

创新是企业发展的不竭动力，永葆生机的活力源泉。2013年，阳煤集团党委组织开展“自我认识，认识自我”大讨论，重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”三个方面展开讨论，通过反思讨论，提高认识，统一思想，找准症结，认真整改，提升素质，真抓实干，求得思维方式上、责任落实上、工作作风上的大转变。阳煤集团机关部门积极响应并充分利用了这一契机，全面加强了部门工作和个体自身的深刻反思和认真整改。通过讨论，正确认定部门角色，明确了部门主要工作内容和职责要求——着重于集团层面的政策制定、系统管控、监督检查和责任考核，机关干部从自身出发，清晰认识自己的工作职责，并认真履职尽责，推动思想观念的大转变、自身素质的大提升和工作作风的大转变；着力于工作的创新提效，机关干部站在集团层面，站在思想前沿和发展前列，树立大格局意识、大思想格局，改进工作方法，创新工作内容，在创新型机关建设上取得新突破。

二是与时俱进，在学习型机关建设上取得新突破。

学习是一个人成长和进步的阶梯，应该成为一生的追求。只有不断学习，才能使自己变得更加智慧。学习不一定能够延展生命的长度，但一定能拓展生命的宽度，增加生命的厚度，改变自身的品位和气度。

学习感兴趣的知识，叫积累性学习。凡是知识都是有用的，没有没有用的知识。文学、哲学、史学都是学习的重要内容。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”学习感兴趣的知识，会使人觉得非常快乐，是一种享受。

学习所从事的工作所必需的知识和技能，叫应用性学习。一个人一生中，会经历很多阶段，会出现经常的工作变动。当你在某一个阶段或某一个工作岗位时，你也许觉得你的知识和技能能够满足工作需要，但当你的工作环境和工作岗位发生变化时，你就会感觉到知识的匮乏。所以，你必须经常不断地学习。因此，学习你感兴趣的知识如果说是一种快乐的学习，那么，学习你所从事的岗位所必需的知识和技能就是一种生存和进步的需要。

学习和获得知识的途径很多。从书本上学是一种捷径，是在学习前人总结和提炼出来的现成的知识。从实践中学，要善于从身边的人身上，从听到的、看到的过程中学。一定要清楚，就是最肤浅的人也承载着一定的知识和道理，也有值得学习的内容，所以要向不同的方向和层面延伸学习的触角。在学习的过程中一定要悟，只有很好、很认真地悟，才会使所学到的知识逐步形成和转化为具有自己独特个性的系统思想。要真正做到学以致用、知行合一。机关各部门要建立学习制度和相关的考核机制，要制订中长期学习培训规划，有计划地加强对部门员工的学习培训，提升学习力，提升队伍整体素质。

三是转变作风，在服务型机关建设上取得新突破。

强化服务意识。要牢固树立机关服务意识、公仆意识，准确认定机关工作职能，围绕中心，服务大局，面向基层接地气，深入现场找问题，真心实意、富有成效地为基层解决现实问题，真正实现机关由指挥型向服务型的转变。

提升服务效能。要以提高服务效能为重点，转变职能，改进作风，提高效率，把影响本单位、本部门效能提升的关键问题作为突破口，把职工群众关注的共性和热点问题作为落脚点，下大力气解决好机关作风方面存在的“推诿扯皮，办事拖拉”、行政行为不规范、“文山会海”和群众关注的“急、难”等问题，优化办事流程，让基层、群众办事“少跑一趟路，少进一扇门，少找一个人”，切实提高办事效率，全面提升服务水平，创造公开、透明、高效、优质的服务环境。

认真履职。自然界中，一切生命都承担着相应的责任和义务。努力工作，是我们所承担的义务。机关部门中的每一位工作人员，都承担着不同的职责和要求，须竭尽全力去完成。认真工作，认真履职，乃是每一个机关部门和机关工作人员要承担的义务，所以，一定要认真做好自身工作，像农夫一样努力耕作，像船工一样背纤走滩。唯有如此，才能树立机关的良好形象。

四是克己奉公，在廉洁型机关建设上取得新突破。

一个人合理的欲望和要求是人类进化的动力。如果人类的祖先一直满足于住山洞、披兽皮的话，我们就不会有今天的美好幸福生活。正是因为我们一代一代都有改善生活的愿望，所以我们才一代一代把生活的品质提升。所以说，合理的生活欲望不是罪恶，但是超出范围的欲望应当杜绝。

机关干部要潜心于历史，品鉴处世立身之道，树立正确的权力、地位、利益观，加强党性锻炼和党性修养，防微杜渐，慎独慎行，淡泊名利，以德养廉，确保纯洁清廉的思想本源。要强化廉洁教育，通过理论教育、案例教育、现身说法等形式，认真贯彻廉政准则和廉洁从业规定。要坚守健康向上的生活情趣和职业操守，杜绝舌尖上的浪费，自觉抵制不良风气的侵蚀。机关部门必须加强制度建设，通过制度的无缝对接和闭合运行，从源头上堵塞漏洞，从环节上科学管控，从执行上跟踪监督，使从业人员不能腐、不易腐、不敢腐，营造制度严明、风清气正的廉洁环境。

五是尊重人才、重视人才，在人才队伍建设上取得新突破。

树立正确的人才理念。要树立“企业要发展，人才是关键”的理念，增强重视人才、尊重人才的意识。同时，引导人才自身更新观念，甘于吃苦，勇于挑战，不断进步，在实现自身价值的同时为企业的发展贡献力量。

营造良好的人才环境。积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断增强人才的荣誉感和责任感，使更多的安全生产和经营管理人才立志献身企业，加速企业人才队伍的形成和壮大。

拓宽人才的成长途径。一要就地取才，培养实用人才。积极与高等院校、科研院所沟通联系，聘请专家学者来企业进行强化培训，实行借“智”生“才”。二要拓展党建功能育人才。大力寻求企业党建工作与人才工作的链接点，广泛开展“把共产党员培养成精英人才，把骨干人才培养成共产党员”的“选培育”工程。三要大力提拔重用优秀人才，给他们提供干事创业的机会和舞台，激励优秀人才脱颖而出，形成健康的人才成长机制。

建设企业文化凝聚人才。积极开展丰富多彩的企业文化活动，构建企业文化灵魂，让企业文化的魅力感染人、凝聚人、留住人，带动青年人才自觉投身于奉献企业、修身精艺、争当时代楷模的发展梯队中，促成高素质人才蓬勃涌现的良好局面。