民族地区体育旅游资源开发的对策与建议①——以黔西南州为例

邓万里 张兴毅 李晓 周炼 张姗姗 余松林 査钰 王耕源

（1.兴义民族师范学院； 2.黔西南州民宗委 贵州兴义 562400）

1 黔西南州体育旅游资源的概述

黔西南州拥有得天独厚的自然景观和厚重独特的人文历史景观，占总面积71.5%的喀斯特地貌使这一地区峡谷、河流、山峰、溶洞遍布，是世界锥状喀斯特地质地貌的典型代表，这些对中外体育旅游爱好者产生了巨大吸引力，体育旅游资源相当丰富。在黔西南州体育旅游资源的开发和利用过程中，作为开发人员要以吸引体育旅游者的兴趣爱好为导向，结合黔西南州的实际，更好地利用和开发黔西南州的体育旅游资源，从而助推黔西南州体育旅游事业的可持续发展。

2 黔西南州体育旅游资源开发利用优劣势的分析

2.1 黔西南州体育旅游资源开发利用优势分析

2.1.1 得天独厚的自然景观

众多的自然遗产和生态保护区构成了黔西南州开发体育旅游的基础。州内特有的喀斯特地貌类型奇特，岩溶面积分布广，存在一大批景观奇特的深谷、山峰、河流、天坑。长期以来就以山奇、水灵、缝绝、谷美、石秀而闻名遐迩。州内有国家级公园2个、国家级森林公园1个、国家级和省级风景名胜区7个。总的来说，黔西南州的旅游资源品位高，资源密集度好。

2.1.2 厚重的历史景观

黔西南州的历史景观数量多，分布广。如：“贵州龙”化石群、“兴义人”古人类文化遗址、南明历史遗迹“十八先生墓”、安龙县“永历皇宫”、龙头大山和抗战公路遗迹“晴隆二十四道拐”等历史景观提升了黔西南州的旅游厚度，形成体育旅游开发的重大优势。

2.1.3 独特的人文景观

黔西南州是布依族、苗族的聚居地区，一直保留并延续着布依族、苗族的历史文化和民族风俗。辖区内存在大量的省级文物保护单位和民族村寨，还有具有民族特色的贵州少数民族婚俗博物馆，近年来对布依族、苗族文化的深入研究使黔西南州成为研究中国民族文化历史的一个热点，深深的吸引着中国民族文化历史研究者和文化旅游爱好者。民族文化景观已成为黔西南州体育旅游的一个重要的标志性资源。

2.2 黔西南州体育旅游资源开发利用劣势分析

2.2.1 基础设施建设薄弱

由于经济条件落后导致对体育旅游的基础设施建设投入相对不足，形成了基础设施建设相对薄弱，体育旅游产品结构欠妥的现状。体育旅游在黔西南州是新兴产业，相关部门和企业对体育旅游产品开发意识和开发能力的不足导致为数不少的体育旅游资源没有充分利用，造成有价值的体育旅游资源被闲置和浪费。

2.2.2 管理体制不完善

宏观调控手段的缺乏使旅游管理部门很难从宏观上协调、平衡和控制体育旅游资源的发展。存在着多头建设、各自为政、恶性竞争、市场混乱等问题。此外，还存在自然生态环境较为脆弱，旅游爱好者素质水平低下的问题。体育旅游资源开发商责任感缺失、体育旅游开发与生态环境保护之间的矛盾、体育旅游市场的竞争越来越激烈等这些问题都给黔西南州的体育旅游开发提出了问题。

3 黔西南州体育旅游资源开发的对策与建议

基于以上对黔西南州体育旅游资源开发利用现状的分析，黔西南州体育旅游资源开发利用拥有巨大的潜力。如果能够采取科学的、有针对性的措施，那么黔西南州体育旅游业将得到长足发展，进而形成旅游品牌，从而进一步带动黔西南地区旅游产业乃至经济总量的增长和经济发展模式的转型。

3.1 创新体制、充分发挥政府职能

现阶段，黔西南州体育旅游资源的开发还处于起步阶段，政府的作用尤为重要。合理的政府政策能极大的推动产业的发展。黔西南州政府要在国发2号文件的指导下，成立专门的体育旅游资源管理机构，以国内外先进的体育旅游经验为依据，结合黔西南州的实际，针对性的制定和完善相应的有关体育旅游资源的法律法规、设计规划、管理体系，为黔西南州体育旅游产业发展创造有利条件和合作环境。尤其是加大对这一产业的资金扶持力度，在确保本地生态资源环境得到有效保护的前提下通过税收优惠政策加大招商引资力度，在政府监管调控下，尽量做到合理开发利用。

3.2 对体育旅游资源进行合理规划

对现有的体育旅游资源从市场的角度对项目进行包装、统一规划，例如：晴隆24道拐、兴义万峰林、万峰湖、贞丰双乳峰等，这些旅游景点都举办过较高水平的体育赛事，将这些项目进一步合理规划，力求低投高产。同时，对黔西南州还未开发的体育旅游资源要合理分布，尽量避免项目重复，并且要和当地的自然景观配套，符合当地的民族特色。

3.3 推进体育旅游资源的商业化

以商业意识、市场价值观对黔西南州体育旅游资源运作与管理，加强对市场经济规律的把握。结合地方特色，开发民族特色的、具有地域风情的体育旅游产品，在开发上要在审美、娱乐等方面进行创新以此吸引更多的人。同时，还应借助各种媒体宣传手段对黔西南州的体育旅游进行宣传，以激发人们对此的身心向往与运动需求。

3.4 完善社会支持

体育的最终目的是健身，体育旅游倡导休闲健身，体育旅游的可持续发展与现代城市体育活动的兴起和发展有着十分紧密的联系。因而设计和开展全民健身运动，大力发展城市体育休闲事业，引导体育爱好组织积极参与体育旅游项目的开发和合作，从而有助于体验丰富、刺激十足的体育旅游资源项目的开发。这样既能引导广大民众形成良好的户外运动素养，还能有效整合本地区的体育旅游资源，尤其是拉动本地区的体育旅游消费市场具有不可或缺的作用。

3.5 合理开发体育旅游产品

体育旅游产品是指能满足消费者体育旅游目的的旅游产品。在旅游产品的开发上不但要满足旅游者的不同需要，而且要保证资源的原生态；不但能够体现民族特色，而且要有创新性。因此黔西南州体育旅游产品的开发既面临机遇，又面对挑战，要用富有深度的体育旅游创新产品来推动体育旅游事业的发展。

3.6 加大专门人才的培养

将体育旅游资源的建立和发展以布依族、苗族少数民族为代表的文化有机结合，需要体育旅游人力资源的开发作为体育旅游可持续发展的坚实基础。当前体育旅游的人力资源相对不足，一方面政府主管部门采取有效的刺激性、优惠性措施将现有的人才留住的同时吸引更多的外来人才；另一方面要与本地或国内外知名旅游院校培训合作，培养黔西南州专业的、多功能的、复合型的体育旅游人才，逐步完善黔西南州体育旅游人力资源管理体系。只有这样才能逐步解决体育旅游资源管理与开发中遇到的问题，从而推动体育旅游事业更快、更高、更强的发展。

3.7 充分发挥体育旅游中介作用

黔西南州旅游管理部门可以把准入条件放宽，充分发挥体育旅游中介的作用。提供全面、便捷、准确的体育旅游服务信息，树立黔西南州体育旅游资源品牌，凸显黔西南州体育旅游资源特色，提升黔西南州体育旅游形象。将交通服务基础设施资源转化为体育旅游服务资源，减少体育旅游者的出行费用和出行时间，实现黔西南州地区体育旅游流的循环和畅通。

3.8 重视体育旅游安全

黔西南州的体育旅游资源主要结合了当地的民族特色体育以及利用当地自然条件的体育活动，有些项目具有一定的挑战性和刺激性，但其中也存在一定的危险性，例如：漂流探险、射弩、攀岩、赛车拉力等。参与的安全性以及治安环境的好坏将直接影响到黔西南州体育旅游产品的声誉，因此有关部门要高度重视安全问题，建立安全保障体系，对于风险大的项目，要以行政干预方式监督安全保障问题。

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