一起高空坠落事故原因分析

文/郝云冯 湖北省电力建设第二工程公司

近日，某装饰公司在进行办公楼外墙粉刷工作时，因操作工艺不当，导致一名员工从五层楼上摔下来，造成一起人身死亡事故。

事故经过

某日中午，一装饰公司2名员工利用活动平台从办公室楼顶开始自上而下的进行办公楼外墙粉刷工作，当这2名员工操作活动平台到达四楼和五楼之间时，活动平台被安装在此处的一个空调主机顶住，该2名员工在不知情的情况下继续操作活动平台向下移动，导致提升吊钩和平台挂钩脱离，该2名员工和活动平台、空调主机同时摔下，员工甲身上捆扎的安全带断裂，摔到水泥地面上，送到医院，经抢救无效死亡。幸运的是员工乙身上捆扎的安全带在此关键时刻起到了防护作用，员工乙被安全绳拉住，悬挂在四楼和五楼之间的半空中，惊魂未定的员工乙顺着安全绳爬到五楼窗台，打开窗户后，脱离危险。

事故原因

经过现场调查取证，查阅有关交底记录，分析事故原因如下：

图1：事发时刻现场示意图

（1）该2名员工在粉刷完毕五楼外墙上半部后，准备继续向下粉刷，在操作提升装置使移动平台向下移动的时候，没有注意到此时四楼的空调主机已经接触到可移动平台，还是继续提升装置向下移动，此时活动平台和平台挂钩处于静止状态，而提升装置和提升吊钩都继续向下移动。导致提升吊钩和平台挂钩脱离，由于空调主机支架承受不了2名员工和移动平台的重量，同时空调主机也不在移动平台的重心处，整个移动平台向左边倾斜，导致该2名员工和移动平台、空调主机先后摔下。

▲安全带如果使用频繁，大约只有2-3年的寿命

▲建筑业“三大伤害”（高处坠落、坍塌、物体打击）事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。

（2）员工甲使用的安全带在此关键时候没有发挥应有的安全作用，发生断裂，经检查该断裂的安全带未断裂处有明显断丝和断股情况，且外观陈旧不堪，无检验合格标示，检查该装饰公司正在使用的其他安全带，均无检验记录和使用时间，且大部分外观陈旧。

（3）该装饰公司在从事楼房外墙粉刷这一危险工作时，使用的工机具存在安全隐患，没有注意到提升吊钩和平台挂钩在不受力状态下可能出现脱离这一危险源，自然也就没有采取任何防范措施来消除这一危险源。

（3）该装饰公司在从事楼房外墙粉刷这一危险工作时，只有工作人员，没有监护人员，未能及时发现工作人员已经处于危险状态，未能及时阻止工作人员的危险行为。

（4）工作人员在开展检修工作前，在从楼顶放下可移动平台前，没有认真观察现场的实际情况，凭借以往的经验办事，未能发现四楼处有一空调主机这一突出物，依旧采取常规的粉刷外墙处理方式，操作提升装置直接向下移动活动平台。

（5）该装饰公司直接从事粉刷楼房外墙的员工为当地招聘的临时农民工，只经过简单的安全教育培训工作就开始进行粉刷楼房外墙这一危险性极大的工作，工作人员素质达不到要求。

（6）该装饰公司为了抢进度，利用中午时间加班进行楼房外墙粉刷工作，而此时工作人员因持续工作，注意力有所下降，对潜在的危险失去了应有的警惕性。

（7）无论是业主还是该装饰公司，虽然在8小时之内的楼房外墙粉刷工作中均有人专门监护，但在中午休息时间，业主和该公司装饰监护人员均去休息了，造成监督上的时间空白。

整改措施

（1）责令该装饰公司立即对该可移动平台进行整改，提升吊钩和平台挂钩之间要捆扎良好，并验收合格，保证无论在受力还是在不受力状态下，提升吊钩和平台挂钩均不会出现脱离情况。

（2）责令该装饰公司将其使用的安全带全部换新，且出具合格的检验报告。

（3）责令该装饰公司详细检查沙包固定物的牢固情况，防止出现安全绳和提升装置从沙包固定物上脱离情况。

（4）责令该装饰公司详细检查整个提升装置的各绳索及活动平台的牢固情况，防止发生绳索断裂，活动平台断裂等意外事件的发生。

（5）要求该装饰公司在从事粉刷外墙工作的时候，必须有专人监护，否则不能开工。

（6）要求该装饰公司聘用的粉刷人员必须经过安全交底，且每个工作组成员都要亲自签字认可。

（7）要求该装饰公司粉刷人员不得长时间工作，每日工作时间不得超过8小时，连续工作时间不得超过2小时。

（8）要求该装饰公司粉刷前，工作负责人要详细检查墙壁外壁情况，对非平面墙壁要采取特殊措施，防止出现活动平台在上升和下降的过程中被异物卡涩或碰装。

（9）要求该装饰公司从事墙壁粉刷的高处作业人员必须体检合格，无精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业的病症。工作负责人在上班前必须检查每个工作人员的精神状态，当发现有饮酒、精神不振时，应禁止其从事登高作业。

总结

（1）安全带在自然老化的情况下约有5年的寿命，如果使用频繁，大约只有2到3年寿命。如果经常发生坠落或摩擦情况，使用寿命会更短，但目前很多公司出于节约开支的目的，一条安全带使用时间超过2、3年的情况屡见不鲜。安全带的定期检验也是个管理难点，很多单位要么不检验，要么只做外观检验，要么是抽样检查，要么检验的方法不符合规程规范的要求。各单位一定要加强安全带、安全绳等安全工机具的定期检验工作，不合格的坚决报废，同时一条安全带到了使用寿命就要更换，不能为了节约一点小钱而留下事故隐患。

（2）施工单位要严格按有关安全技术规程规范的要求布置施工现场的安全设施。在开展施工前，必须全面的考虑施工工作所存在的危险源和危险点，对可能存在危险的地方，必须采取相应的防范措施，同时设置安全围栏，挂警示牌，并设置专职监护人，对非工作组成员必须坚决督促其离开检修现场。工作人员不能盲目凭经验办事，应该严格按照有关规程规范的要求，杜绝习惯性违章行为，不能心存侥幸，为抢施工进度而牺牲安全。

（3）安全技术交底工作应针对现场实际情况和一些看起来不起眼的小事进行详细的危险源分析和预防性措施的学习。每项工作开展前必须坚持安全技术交底工作，每位工作组成员必须参加安全技术交底并签字认可，同时在安全技术交底的时候，不应仅满足于“我进行安全技术交底了，有没有听进去是你的事情，反正我的职责尽到了”。安全技术交底完毕后要现场抽查被交底人员本次交底的内容或者进行一次安全技术交底考试工作，使每位工作组成员都确实熟悉施工的每一个具体环节及可能存在的危险源、危险点，这样才能真正提高员工的安全意识。

（4）按照国家安监总局相关文件规定：“登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工”均属于特殊工种，需要持证上岗。实际上能够达到这一要求的单位很少，有些单位根本就没有人持有这个证件，做得比较好的单位也只有几个负责人员能够做到持证上岗，更普遍的情况还是为了一时的经济利益而大量招聘一些没有任何经验的临时用工来从事实际施工工作，一线员工的流动性极大。有关部门不但要加强规程规范的制订工作，还要加强监管力度，避免“无法可依，有法不依”情况的出现。

（5）目前随着社会经济的发展，生活水平的提高，建筑物外墙重新粉刷工作已经越来越普遍，同时由于空调等建筑附属物的大量安装，给建筑物外墙重新粉刷工作带来一定的困难，高空坠落事件时有所闻，这个问题处理的不好，不但会造成巨大的经济损失，也会给整个社会带来不安定的因素。