关于加强机关作风建设问题的思考

孙福兰

【摘要】随着经济改革的不断深入，现代信息技术在实际工作中的广泛应用和干部队伍的不断壮大，在干部队伍建设中出现了许多新情况、新问题，加强干部队伍建设意义重大，影响深远。如何加强干部队伍建设，必须加强思想作风建设、加强工作作风建设、加强纪律作风建设。

【关键词】机关作风；建设；对策

文章编号:ISSN1006—656X(2013)06 -0172-01

在实际工作中，我们总能遇到这样一些现象，有些干部干得多错得多，受到的指责也多；有些干部工作凭心情，牢骚满腹推卸责任；有些干部不干不错，事不关己，高高挂起。这些现象严重影响了机关工作的正常开展，也在全体干部中造成了消极的负面影响。

一、当前机关作风建设存在的问题和现象

从目前机关作风建设的现状来看，还存在着一些与科学发展观不相符合、不相适应的问题。突出表现在以下五个方面:

（一）大局意识淡薄。

有的干部习惯于单凭主观意志办事，盲目蛮干，随意性和片面性严重，大局意识比较差，遇事看本部门的重要性和特殊性多了些，想办的事情方法多，不愿办的事情理由多。

（二）学风不够纯正。

有的干部学习不刻苦，心浮气躁，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走；有的干部不善于学习，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要。

（三）责任心和事业心不强。

有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动；有的干部工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过；有的干部办事拖拉，不分轻重缓急，工作按部就班，办事效率低下。

（四）自由主义现象存在。

有的干部不思进取，无所作为；有的干部牢骚满腹，怪话连篇；有的干部比福利、比地位、比待遇，就是不比贡献；有的干部不讲大局，自由散漫，不讲党性等。

（五）纪律观念淡漠。

少数党员干部滥用人民对党的信任，滥用党的威信，官僚主义，居功自傲，把党和人民赋予的权力作为特殊化的资本，出现了违反党章，违反纪律，违反社会主义道德的现象。

二、分析产生问题和现象的原因

产生上述问题和现象的原因，主要从主观和客观两个方面剖析:

（一）主观上的原因

一是繁杂工作造成心理疲劳基层工作琐碎、繁杂，单调而重复，容易使干部产生厌烦，导致心理疲劳；工作、生活热情降低，不同程度地造成精力涣散，不仅直接影响工作质量和工作效率，也对干部的身体健康造成了影响。

二是党性观念和党员意识退化，放松自我约束。有的单位大问题没有，小矛盾不少，违法的没有，违反规章制度和工作纪律的不少；一些单位教育落实不够，针对性不强；一些干部的廉洁意识不强；一些反腐倡廉制度不落实，对权力运行重点部位和重点环节的监督还比较薄弱。

（二）客观上的原因

一是晋职渠道狭窄导致进取意识不强

受系统管理模式的制约，干部职数有限，流动性差，客观上就减少了干部提升的机会。能者上、平者让、庸者下的用人机制还没有完全形成。部分干部谋求“政治”上进步的空间十分狭窄，即使相当“有为”也未必会享受“有位”的待遇。他们对单位事业有贡献，但对社会和单位的期望值过高，遇到一些自认为不公正的事情，便会心灰意冷、情绪低落、恨世不公，进而失去前进的动力。

二是激励机制不健全影响工作活力

现行的考核制度未能建立起一套科学、严密的考核机制，很难对干部进行全面、真实、有效地考核，考核结果有时不够全面、公允，会造成“份内工作应付干、份外工作不承担”的现象。从薪酬待遇上看，“大锅饭”仍然存在，现在的工资、奖金制度以工作年限、级别为标准，干与不干、干多干少在薪酬及福利待遇上基本平均，不能体现出贡献的大小和能力高低。

三、如何端正机关工作作风

进一步研究如何加强机关作风建设问题，提高干部队伍党性修养，使机关更好的适应当前经济工作面临的新形势、新任务、新要求，造就一支政治强、作风硬、素质高、业务精的干部队伍，形成求真务实、团结进取、干事创业、廉洁高效的机关作风，促进经济事业稳定健康发展，现就加强机关作风建设提出如下建议：

（一）爱岗敬业，团结奉献，努力建设服务型机关

牢固树立为人民服务的思想，密切联系群众，始终成为人民的公仆；要始终坚持实事求是的工作原则，一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。正确处理好管理和服务的关系，管理以管人为本，管人以管心为本。

（二）艰苦奋斗、勤俭节约，努力建设节约型机关

发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，加强内部管理，完善各项工作措施。要通过节约时间，提高办事效率。把创建节约型机关同推进效能建设、创建文明单位等活动紧密结合起来，不断强化干部职工的时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高工作效率和工作水平，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象。抓好效能建设，就是要营造加强机关效能建设的浓厚气氛，突出工作重点，克服形式主义。要进一步精简会议、活动和文件，充分利用方便快捷的现代化办公设备，传递机关的决策和部署。要杜绝浪费，促进节能降耗。采取积极有效措施节水、节电、节约办公用品和话费、油耗、接待费用等支出，努力建设节约型机关。

（三）以德敬业，以智创新，努力建设激励型机关

“创新”则要求我们坚持以良好的精神状态面对工作，积极思考，勇于探索，用超前的思维考虑问题，用科学的方法解决问题。有了务实，就有了基础；有了创新，就有了发展，务实创新的作风是解决当前存在的很多现实问题的迫切需要。在培养务实创新的机关作风上，领导班子要切实带好头，坚持发扬真抓实干的作风，推动工作落实。在此基础上，积极深入地研究工作中的新情况、新问题，并创造性的解决问题，当“务实”的表率、做“创新”的示范。坚持“德才兼备，以德为先”的用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向。

总之，加强和改进干部队伍作风建设是一项长期而艰巨的任务。提高干部的积极性是一个系统的工程，其中还有很多方式方法，但最主要的还是定制度、抓落实、亲民意，让全体干部充分发挥自己的主动性和能动性，在提高机关工作效能的同时，也为机关事业发展做出自己应有的贡献。