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2013年第13期

转型：以新型城市化为平台

城市化是现代化的重要标志，是实现物质富裕和精神富有的必由之路。浙江早在1998年就已提出城市化战略，2006年又提出要走新型城市化道路。如果说转型升级是浙江在新的历史阶段下获得新优势的关键所在，那么新型城市化就是转型升级最基本的平台之一。

新型城市化作为一个系统工程，不能局限于“征地、拆迁、建房、造城”等城市外在形象的打造，它的实现应以人的城市化为根本、经济的城市化为支撑、治理的城市化为保障，从而全面有效提升浙江城市化质量。

“听不到意见”值得反思

在群众路线教育实践活动中，一些地方问题不少却意见不多，一些领导干部感慨“听不到意见”了。事实上，听不到意见，并不都是老百姓没意见，而是隐身了。许多时候，听不到意见，是因为没有把群众意见摆在优先位置，甚至没有真正听取意见的诚意和勇气。还有些干部只许私下提意见，反感公开批评，所以自己的下属把立场藏起来，群众更不敢提意见。其实，能不能容忍公开的批评，是愿不愿听真意见的判断标准。更重要的是，听完群众意见还得有下文。如果听取意见，只是听听了事，没有反馈，也不作为决策参考，如此一来，听取意见成了形式摆设，谁还会有积极性提意见？

（刘天亮）

房地产调控政策正发生积极变化

最近一段时间，北京、上海、深圳等一线城市相继出现新的“地王”纪录。“地王”不单单表明地方政府急欲通过拍卖土地来充实财政的“钱袋子”，也不单单表明开发商“不差钱”，仍有能量撬动市场，更表明持续多年的房地产调控的政策方向，正在发生积极而微妙的变化。本届政府“组阁”完成后，政府开始更多地以缩减对市场的行政干预来释放市场活力。政府正在持续地取消和下放行政审批权，这种执政新思路必然反映到房地产市场。要解决房价问题，需要对我国社会经济体制进行改革，让市场不致因为这种社会经济方面存在的问题而出现扭曲，这不是依赖行政手段硬压房价可以奏效的。

（周俊生）

新型城镇化不妨重视“农协”

农民进城是经济规律下的一种必然选择。但如果因为劳动收入等方面过大的差距导致没有人愿意从事农业生产，就将是极大的问题。要改善这一处境不只是现代农业的问题，而更多是一套帮助农民提高收入和生活水平的机制。这方面日本做得非常好。日本也是人多地少，不可能搞大农场，所以走了一条农业协作的道路。这给处在新型城镇化背景下的农村发展带来很多启发。国内也有些地方做得不错，但还是一些试点。要真正想在全国范围内推进这件事情，则应该有系统的思维。比如要学习农协的话，要从法律层面上去保障，要从金融、政策以及组织上去协调，还要通过长期的计划去推进。

（王志纲）