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国内

教育部：心理健康教育教师享受班主任同等待遇

12 月17 日，教育部公布新版《中小学心理健康教育指导纲要》（以下简称“纲要”），“正确认识自我”成为各个年龄段中小学生首要的心理健康教育内容。

对于中小学心理教育的师资配备，《纲要》要求各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师。专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比，其编制从学校总编制中统筹解决。地方教育行政部门要健全中小学心理健康教育教师职务（职称）评聘办法，制订相应的专业技术职务（职称）评价标准，落实心理健康教育教师职务（职称）评聘工作。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

教育部将组织专家制订教师培训课程标准，分期分批对中小学心理健康教育教研员和骨干教师进行国家级培训。各省级教育行政部门要将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，分期分批对区域内心理健康教育教师进行轮训。

教育部：明确要求幼儿园教师严格准入

12 月13 日，教育部举行新闻通气会，介绍《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》（以下简称“意见”）等情况。该《意见》主要从八个方面提出了加强幼儿园教师队伍建设的具体措施：一是明确幼儿园教师队伍建设的目标；二是补足配齐幼儿园教师；三是完善幼儿园教师资格制度；四是建立幼儿园园长任职资格制度；五是完善幼儿园教师职务(职称)评聘制度；六是提高幼儿园教师培养培训质量；七是建立幼儿园教师待遇保障机制；八是确保各项政策措施落实到位。

针对目前幼儿园教师队伍数量不足、整体素质有待提高、待遇较低等突出问题，《意见》提出了相应的对策措施和分阶段的工作目标。明确要严格准入，确保教师质量，幼儿园教师须取得相应教师资格证书，具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训，从制度上严把教师质量关。

教育部：全面部署特殊教育教师队伍建设

12 月13 日，教育部发布《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》（以下简称“意见”）。教育部相关负责人表示，意见从规划、培养、培训、管理、待遇、营造氛围等方面，第一次对特殊教育教师队伍建设作出全面部署。

《意见》指出，坚持“特教特办”。要为特殊教育教师专门建立网络研修社区，开展教育技术能力专项培训，促进教师专业发展常态化。在管理方面，要落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，切实采取措施，按照国家规定落实特殊教育津贴，确保国家规定的特殊教育教师工资待遇政策落到实处。

《意见》要求，坚持质量数量并重。为提高特殊教育教师队伍质量，要制订特殊教育学校教师专业标准，完善特殊教育教师准入制度，探索建立特殊教育教师专业证书制度，并依托“国培计划”，加大对全国特殊教育学校教师培训力度。

教育部：《义务教育学校校长专业标准（试行）》公开征求意见

12 月24 日，教育部公布了《义务教育学校校长专业标准（试行）》（以下简称“标准”）征求意见稿，在全国范围内公开征求意见。《标准》征求意见稿提出，要严格义务教育学校校长任职资格标准，完善校长选拔任用制度，推行校长职级制，建立校长培养培训质量保障体系，形成科学有效的校长队伍建设与管理机制。

《标准》征求意见稿提出，义务教育学校校长应明确学校办学定位，履行实施义务教育的工作使命，保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育，着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利。要把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设。要坚持面向全体学生，因材施教，全面提高教育教学质量。

国际

美国：孩子如何面对灾难？

近日，美国康涅狄格州校园枪击案震惊世界。这起事件对该所学校的孩子们有长期影响，但专家指出，如果方法得当，许多孩子能够逐渐恢复，继续他们正常的生活。

美国国家儿童中心儿童暴力灾难中心负责人斯蒂夫·马兰思指出，经历灾难事件后，孩子的直接生理反应可能是胃疼、头疼、睡眠障碍、食欲不振，更加依赖父母，变得更加易怒。幸存的孩子在灾难后还会产生愧疚感，他们会思考为什么是他们活着。此外，如果孩子长期生活在暴力环境中，枪击案可能会激发孩子蓄积已久的暴力情绪，这对孩子的心理也会造成极大创伤。因此，帮助经历灾难的孩子渡过心理难关，是非常重要的。

马兰思建议，发生恐怖事件后，孩子需要尽快与家人在一起。家长需要认真倾听孩子的话，安慰他们，并且观察孩子行为的变化，让孩子提出问题，不要强迫孩子说，与孩子保持良好沟通，并按往常一样生活，不要让孩子感到异样。如果孩子害怕回到学校，可以一直保护到学校，并耐心陪伴，直到孩子不再害怕为止。只要家长的关心及时到位，一般情况下，大多数孩子会在一年的时间里恢复正常。

（美国教育新闻周刊网站，2012 年12 月17 日）

英国：在家上学家庭面临政府差别待遇

近日，英国公民教育选择委员会的一份报告指出，不同的地方政府对在家上学这一教育行为的支持程度差异巨大，有的地方政府非常支持，并且与在家上学家庭合作密切；有些地方政府则视在家受教育家庭为问题家庭。因此，不同地区的在家上学家庭享受到的资格也千差万别，如在一些地方，家庭教育者被要求在当地政府登记，上交孩子学习计划，并接受政府的定期常规检查，这种行为是在家上学拥护者所不能容忍的。

造成地方政府态度差异的主要原因，是政府官员对在家上学行为的不理解。工党政府前教育大臣格拉汉姆·拜德曼指出，阻碍在家上学行为的政府官员大多做过多年教师，他们对孩子需要到学校接受教育的观念根深蒂固。在家上学支持者指出，当地政府把在家上学的家庭看作是怪人，认为这类家庭是反对政府的教育工作，或是孩子有特殊需求，必须在家接受教育。

该报告指出，全英国目前约有八万名在家接受教育的儿童，政府与在家上学家庭的对立有百害而无一益。因此，政府官员应该转变观念，对在家上学持中立态度，并且要与这些家庭建立合作关系。

（英国BBC 网站，2012 年11 月16 日）

小阳/编译

学会

“全国自我教育学术研讨会”在北京顺义召开

11 月22-23 日，由中国教育学会主办，中国教育学会教育管理分会、北京市顺义区教委承办的“全国自我教育学术研讨会”在北京市顺义区第一中学召开，来自北京、上海、河北、河南、内蒙古、重庆等10 余个省（市、区）的专家学者、校长、教师800 多人参加了会议。

此次会议的目的，是贯彻落实温家宝总理的重要批示和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》，大力推进素质教育。2010 年，温家宝总理对“中小学学生自我教育和自我管理实验研究”课题成果作出重要批示：“自我教育是一种重要的教育理念，是发挥学生学习的自觉性、主动性的重要途径。所谓‘教是为了不教’就是要培养学生‘自我教育’和‘自我管理’的能力。从这个意义上说，‘自我教育’的理念，在教育改革上具有重要意义。”教育部副部长刘利民也指出：“加强并不断提高学生自我教育和自我管理能力，不仅是推进素质教育的应有之义，也应该是面向未来，培养自主独立的创新型人才的根本要求。”

围绕会议主题，北京教育学院贺乐凡教授、首都师范大学方平教授、北京教育学院季平教授分别作了学术报告，广大与会人员探讨了自我教育的有效途径和方法策略，交流了各自开展自我教育的经验和体会。