区域工业循环经济评价指标体系研究

占绍文，冯全



区域工业循环经济评价指标体系研究

占绍文，冯全

（西安建筑科技大学 管理学院，陕西 西安 710055）

以循环经济理论为依据，从工业生产的资源投入、经济效益、废弃物再使用、废弃物排放4个角度，构建了评价区域工业循环经济发展水平的评价指标体系，运用层次分析法和变异系数法对指标进行了综合赋权. 运用该指标体系对2011年陕西省十市一区的工业循环经济发展水平做了实证分析，结果表明，陕西省各市区工业循环经济发展水平差异不大，部分地区还需进一步推进工业循环经济的发展.

区域工业经济；循环经济；层次分析法；变异系数法

我国传统的工业生产模式是一种资源、产品、废弃物的线性发展模式，工业污染问题严重，据统计，从2000年到2009年，我国能源的消费量和废水、废气产生量年均增长速度分别为8.63%、2.11%、13.6%，呈逐年上升趋势[1]，工业生产对环境造成了巨大的压力. 工业循环经济是仿照自然界生态过程物质循环的方式来规划工业生产系统的一种模式. 即改变传统的先污染、后治理的生产理念，用生态工业、清洁生产等理论指导工业生产实践. 建立工业循环经济的发展模式，是实现工业可持续发展的必经之路.

系统的工业循环经济评价指标体系可以有效地控制工业循环经济发展的进程，为工业循环经济变化趋势的监测、预警以及管理措施的优化提供依据，它是工业循环经济的重要组成部分[2-3]. 本文以陕西省工业发展的现实为基础，通过对2011年该省十市一区工业生产相关数据的收集整理，构建了适合区域工业发展循环经济的评价指标体系，并用该指标体系综合评价了2011年陕西省十市一区的工业循环经济发展水平.

1 工业循环经济评价指标体系研究现状

到目前为止，国内学者对于工业循环经济的评价研究主要从4个方面展开：

1）企业层面的循环经济评价，主要是企业内部对资源的一种循环利用，包括工业用水的去污再利用，工业废气的脱硫、脱氮处理，工业固体废物的回收再利用. 崔树军[4]以河北省的宝钢、莱钢、石钢三个钢铁企业的循环经济实践为研究背景，从定性与定量的角度，构建了包含准则层（3个指标）、指标层（18个指标）的钢铁企业循环经济评价指标体系. 刘传庚等[5]以西山煤炭公司为研究对象，构建了包含准则层（4个指标）、指标层（25个指标）的煤炭企业循环经济评价体系. 朱澍清等[6]构建了工业企业循环经济绿色考核指标体系，该体系的准则层由前期输入、中期消耗、后期输出构成，指标层则包括28个小指标.

2）工业园区的循环经济评价，主要指工业园区内企业间的资源循环利用. 雷明等[7]研究了国内外生态工业园区的发展情况，构建了4层4类的26个指标的生态工业园区循环经济评价指标体系. 刘宇辉[8]以苏州高新区国家生态工业示范区和天津经济技术开发区生态工业园为研究对象，构建了包含目标层、准则层、状态层、基本层的33指标的生态工业园区评价指标体系. 吴小庆等[9]运用生态效率理论和TOPSIS法，构建了总体层、系统层、特征层、指标层的8指标循环经济评价体系.

3）区域层面的循环经济，主要指地市间的产业链条式的资源循环，它是一种更广泛的循环经济，强调的是地区间的资源循环再利用. 黄贤金等[10]以江苏省为研究对象，构建了区域工业循环经济的评价指标体系，该指标体系包括类指标（5个指标）、操作指标（35个指标）两个层次. 齐祯[11]以全国31个省市为研究对象，构建全国层面的工业循环经济的三级评价指标体系. 冯琳[3]以石河子地区为研究对象，构建了目标层、系统层、指标层的20指标的缺水地区工业循环经济评价指标体系.

4）行业层面的循环经济，以某种行业为研究对象，研究范围可大可小. 杨立宏等[13]以电解铝行业为研究对象，构建了评价铝行业循环经济的二级指标体系. 何永达[13]以制造业为研究对象，构建了制造业二级循环经济评价指标体系. 姚小芹等[14]构建了我国重化工业循环经济的评价指标体系. 陈帆等[15]构建了造纸工业的循环经济评价体系. 王华俊[16]构建了有色金属工业的循环经济评级指标体系.

以上研究从不同的侧重点分析了工业循环经济的发展情况，给出了一些发展工业循环经济的指导意见，有很强的理论意义. 但所构建的评价指标体系存在一些问题：1）指标设置太多、太细，或生搬其他领域的评价指标，没有考虑指标的可操作性与指标数据的可获得性；2）指标的适用范围太小，指标体系不具备推广性；3）部分指标之间存在重复，区分度不高；4）有些指标体系与研究对象不契合. 因此，只有充分考虑研究对象的实际情况，构建适合研究对象的客观、合理的指标体系，才能使之成为检验循环经济发展的有效工具.

另外，对于区域范围的界定也值得讨论：不宜过大，若以全国为研究对象，把江苏与西藏、内蒙古等省份进行比较，可比性就不强；也不能太小使研究对象成为特例而无法比较. 本文以省为对象，以市为最小研究单位，分析区域工业生产中能量的流入与物质的流出.

2 指标体系的构建思路、原则

本文指标体系的设计以资源投入最小化、经济效益最大化、废弃物再使用的最大化以及废弃物排放的最小化为生产目标而构建，考虑到工业企业的生产现实，本文指标的设计基于图1所示的工业生产过程.

图1 工业循环经济发展路径

本文的指标构建还参考了以下因素： 1）已有的同类型的评价指标；2）国家关于工业可持续发展、工业循环经济、绿色生产等方面的法律法规；3）已有的工业循环经济研究较为典型的评价指标，如文献[3，10，11]的评价指标体系.

循环经济运行的“3R”原则是本文构建区域工业循环经济评价体系的重要原则. 对于目前统计数据不十分完整但在指标体系中又十分重要的统计数据，本文的处理是暂用类似指标替代[17].

3 指标体系的构建

本文指标体系包括准则层和指标层：准则层有资源投入、经济效益、废弃物排放、废弃物再利用等4个指标，与工业生产的要求相对应；指标层有15个小指标，为工业生产中投入与产出的具体内容. 具体指标体系如表1所示.

表1 工业循环经济评价指标

4 实证分析

收集整理2011年陕西省十市一区的相关数据，运用层次分析法与变异系数法所确定的权重，将各指标值带入评价体系，综合评价陕西地区工业循环经济的发展情况.

4.1 指标权重的确定

层次分析法（AHP）是一种主观的权重确定方法，变异系数法很好地解决了主观因素对于指标权重的影响，是一种很好的客观评价方法. 本文采用层次分析法和变异系数法分别确定工业循环经济的指标权重，再通过加权取平均值确定指标的综合权重，表2为工业循环经济的权重系数.

表2 指标的权重

4.2 数据处理

考虑到指标体系中各个指标的计量方式与测算单位均不相同，需要对各个指标的数值进行归一化处理.

促进循环经济发展的指标处理方式如下：

阻碍循环经济发展的指标处理如下：

表3 归一化后的指标权重

4.3 综合评价

表4 循环经济综合指数值

注：①该栏数据以2011年延安市的工业总产值为基数，测算2011年各市工业总产值的相对值.

由表4可知：1）陕西省整体工业循环经济发展稳定，除去商洛市，其他10个地市整体的工业循环经济发展差异不大；2）工业经济发展的好坏与工业循环经济发展的好坏之间没有必然的联系，如西安、榆林、宝鸡、咸阳这4个地区的整体工业经济水平是全省最好的，但其循环经济的水平却相对落后，这说明在资源的配置以及再利用上还存在问题，需进一步加强循环经济的发展；3）商洛市要同时推进工业经济与工业循环经济的发展，提高工业产值，提高资源的循环使用效率，争取构建循环式的工业生产模式.

5 结论

本文的区域工业循环经济综合值能客观反映地区工业循环经济的发展水平，为区域内地区间工业循环经济的量化、对比提供了数理支持. 工业循环经济的发展，与工业企业对循环经济的认知以及参与程度有很大关系. 因此，企业要提高认识，将循环经济落到实处；政府应该用行政手段大力促进循环经济的实施，给予工业循环经济发展足够的资金与技术支持，大力推进生态工业园区的建设和再生资源的产业化建设，构建适合发展工业循环经济的环境.

[1] 王燕，谢蕊蕊. 能源环境约束下中国区域工业效率分析[J]. 中国人口·资源与环境，2012, 22(5): 114-119.

[2] 王军生. 区域工业循环经济发展的综合评价研究—以西安市为例[J]. 统计与信息论坛，2008(9): 54-58.

[3] 冯琳. 缺水地区工业循环经济评价指标体系研究—以新疆石河子为例[J]. 环境污染与防治，2012(8): 75-79.

[4] 崔树军. 钢铁产业循环经济发展评价与模式研究—以河北省为例[D]. 天津：河北工业大学，2008.

[5] 刘传庚，王发明. 煤炭企业循环经济综合评价指标体系构建与评价[J]. 生态学报，2009(12): 6748-6753.

[6] 朱澍清，阮捷. 循环经济下企业绿色考核指标体系的构建与应用[J]. 经管空间，2012(29): 80-81.

[7] 雷明，钟书华. 生态工业园区综合评价指标体系研究[J]. 中国科技论坛，2009(11): 110-115.

[8] 刘宇辉. 生态工业园区循环经济评价指标体系研究[J]. 商业时代，2009(31): 104-105.

[9] 吴小庆，王远，刘宁，等. 基于生态效率理论和TOPSIS法的工业园区循环经济发展评价[J]. 生态学杂志，2008(12): 2203-2208.

[10] 黄贤金，钟太洋. 区域循环经济发展评价[M]. 北京：社会科学文献出版社，2006.

[11] 齐祯. 工业循环经济发展评价研究[D]. 天津：天津商业大学，2008.

[12] 杨立宏，赵涛，程秋林. 铝行业循环经济评价指标体系研究[J]. 科技管理研究，2008(4): 62-68.

[13] 何永达. 制造业循环经济的测度与路径研究—以浙江为例[D]. 杭州：浙江工商大学，2010.

[14] 姚小芹，崔维军. 中国重化工业循环经济发展研究—基于投影寻踪的评价分析[J]. 科学学研究，2010(12): 1855-1860.

[15] 陈帆，吴波，祝秀莲. 造纸工业循环经济模式评价指标体系研究[J]. 环境污染与防治，2008(5): 97-100.

[16] 王华俊. 建立有色金属工业循环经济评价指标体系探讨[J]. 中国矿业，2008(1): 46-52.

[17] 赵萌，路文冉，李刚. 基于熵权AHP组合的循环经济发展评价与实证[J]. 科技管理研究，2013(6): 59-62.

[责任编辑：熊玉涛]

Research on Evaluation Index System for Regional Industrial Circular Economy

ZHANShao-wen, FENGQuan

(School of Management, Xi’an University of Architecture and Technology, Xi’an 710055, China)

Based on the circular economy theory and from the four respects of investment of resources, economic efficiency, reusing of waste and waste discharge in industrial production, this research constructs an evaluation index system for evaluating regional industrial circular economy development level, and uses the analytic hierarchy process and coefficient of variation to comprehensively weight the indexes. Empirical analysis of the development level of the circular economy in each district of Shaanxi province in 2011 according to the index system indicate that the development level of the industrial circular economy in each district of Shaanxi does not vary much and some areas still need to further promote the development of industrial circular economy of industry.

regional industrial economy; circular economy; evaluation index; empirical analysis

1006-7302（2013）04-0044-06

F403.7

A

2013-08-01

榆林市校联合基金项目（YL12086，《榆林市循环经济动力机制和政策研究》）

占绍文（1970—），男，湖北黄冈人，教授，博士，从事循环经济理论与实践的研究.